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国新办24日开了一场重磅新闻发布会。看完全程,就一个感受:真刀真枪的“你问我答”,过瘾。
这场发布会主题是围绕马上要在7月1日起实施的《中华人民共和国民族团结进步促进法》。
总有人觉得在民族领域,有些事儿比较“敏感”,好像提都不能提。但纵观整场发布会,什么指责新疆“强迫劳动”“强制迁徙”、西藏寄宿学校“强制同化”“强迫寄宿”“侵犯人权”、法律“同化少数民族”……那些境外势力污蔑抹黑的议题,全招呼上了。
发布会阵容也够硬:中央统战部副部长、国家民委主任陈瑞峰,全国人大常委会委员、全国人大民委主任委员巴音朝鲁,中央统战部副部长段毅君,全国人大常委会法工委副主任雷建斌,司法部副部长胡卫列——来自中央统战部、全国人大、司法部的五位部级领导,大大方方、逐一回应,争议性提问一个没回避。
对嘛,有啥敏感的?作为30多年来中央政治局会议研究的第一部法律案,这部法律堂堂正正,没什么不能讲的。
回应的方式,也干净利落。总结起来有三招:
第一招:摆事实
陈瑞峰在回应所谓“强迫劳动”议题时,先点明法律依据:民族团结进步促进法第二十五条保障跨区域就业创业公民的合法权益,始终坚持完全自愿、双向选择、依法合规、来去自由的核心原则。然后给出具体数据:新疆近五年城镇累计新增就业239.2万人,农业劳动力外出务工1610万人次,城乡居民人均可支配收入年均增长5.3%、8.1%。所有外出就业的新疆群众,都是基于个人意愿自主报名。
还有人问这部法律是不是意在“同化”少数民族。巴音朝鲁在发布会上摆了一组数字:全国民族自治地方420个贫困县全部摘帽,5个自治区和贵州、云南、青海共3121万贫困人口全部脱贫。段毅君也列举了一个数据:2012年至2025年,五个自治区的地区生产总值从3.25万亿元增长到8.66万亿元。
事实就是,在脱贫攻坚道路、全面建成小康社会上,我们一个民族也没有掉队,一个人也没有少,何来“同化”一说?
巴音朝鲁现场一个反问,直击那些抹黑者的灵魂:“这样的成就,哪一个国家、哪一个政党能做到?”
还有外媒说西藏寄宿学校是“强制同化”“强迫寄宿”的问题,段毅君也在现场提到,旧西藏没有一所现代学校,适龄儿童入学率不到2%,95%以上人口是文盲。如今全区适龄儿童入学率99.98%,义务教育巩固率96.94%。寄宿制解决的是“居住分散的适龄儿童入学”问题,学生是否住宿完全自愿,周末、节假日、寒暑假都可以回家。
一轮事实砸下来,谁在为民做事,谁在睁眼说瞎话,已经不需要多解释了。
第二招:举实例
光有事实数据还不够,发布会上还玩了一手横向对比。
雷建斌回应推广国家通用语言文字冲击少数民族语言的疑虑时,先横向对比:全球100多个主权国家在宪法里明确规定了通用语言文字——法国宪法规定“法兰西共和国的语言是法语”,美国通过总统行政命令规定英语为官方语言。然后亮出法律原文:民族团结进步促进法第十五条,前半句是“国家全面推广普及国家通用语言文字”,后半句是“国家尊重和保障少数民族语言文字的学习和使用”。
推广国家通用语言文字+保障少数民族语言文字,这是加法,不是减法。
他还拿全国人大的文件做了个现场展示:民族团结进步促进法草案审议时,翻译了蒙古族、藏族、维吾尔族、哈萨克族、朝鲜族、彝族、壮族7个少数民族语言版本,供代表使用。一个连立法文件都要翻译成7种少数民族语言的国家,你说它在“消灭少数民族语言”?
在谈到寄宿学校问题时,段毅君还补充道,世界上恰恰是一些在人权问题上搞政治操弄的国家,曾将原住民儿童强行送入殖民性质的寄宿学校,打压其文化和身份认同,中国的寄宿制与他们有本质区别。
几组对比摆下来,高下立见。
第三招:打直球
对境外指责法律“同化少数民族”,巴音朝鲁用了三个词:“指手画脚、无端指责,粗暴干涉”。他连环反问“那种带着偏见的胡编乱造炒作,有什么意思?”“我觉得这是实现民族平等发展的基础,这个成绩看不到吗?”
对外媒说法律第六十三条是“长臂管辖”,胡卫列没有客气:“歪曲解读,甚至抹黑”。
对新疆“强迫劳动”,陈瑞峰直接用了两个“极其”:“极其荒谬、极其可笑”。一句话,把谣言的性质钉死了。
不只是解释,更是宣示,也是警告。
还是那句话,硬气。
整场发布会,没有一句废话。全是论点+论据+结论。也说明了一个道理——遮遮掩掩才容易被钻空子,大大方方摊开讲,反而没人敢拿它做文章。
在法律正式实施前一周,开这样一场发布会,把该说的都说了,把该回的都回了,所有事情全都摊在桌面上。这就是底气。
当“敏感”不再敏感,事情说透了,谣言自己就散了。
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第一招:摆事实
陈瑞峰在回应所谓“强迫劳动”议题时,先点明法律依据:民族团结进步促进法第二十五条保障跨区域就业创业公民的合法权益,始终坚持完全自愿、双向选择、依法合规、来去自由的核心原则。然后给出具体数据:新疆近五年城镇累计新增就业239.2万人,农业劳动力外出务工1610万人次,城乡居民人均可支配收入年均增长5.3%、8.1%。所有外出就业的新疆群众,都是基于个人意愿自主报名。
还有人问这部法律是不是意在“同化”少数民族。巴音朝鲁在发布会上摆了一组数字:全国民族自治地方420个贫困县全部摘帽,5个自治区和贵州、云南、青海共3121万贫困人口全部脱贫。段毅君也列举了一个数据:2012年至2025年,五个自治区的地区生产总值从3.25万亿元增长到8.66万亿元。
事实就是,在脱贫攻坚道路、全面建成小康社会上,我们一个民族也没有掉队,一个人也没有少,何来“同化”一说?
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光有事实数据还不够,发布会上还玩了一手横向对比。
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周三,沪深两市近乎平开,早盘以震荡走势为主,午后两市迅速拉升,成长风格大幅上涨带动下市场情绪也有所好转,全市呈单边上行走势,最终三大指数均红盘报收。截至收盘,沪指上涨1.19%,报3870.28点,深成指上涨2.4%,报13224.51点,创业板指上涨3.39%,报3175.91点,两市合计成交1.81万亿元,较周二小幅放量。盘面上看,通信板块涨超5%在涨幅榜居首,英伟达产业链全面上行,CPO、铜缆高速连接等概念表现活跃,电子、电力设备等成长板块也都在涨幅榜居前。有色金属板块修复反弹,贵金属及能源金属涨价对半开形成支撑;跌幅榜看,昨日仅农林牧渔、国防军工和煤炭板块逆势走弱,市场风格转向AI算力,此前炒作的商业航天概念持续回调。
技术面看,沪指昨日收出中阳线反包周二阴线,但目前仍然处于均线密集区的压制之下,目前指数在筹码峰附近,短期压力仍在,反弹需等待进一步的确认;创业板方面,昨日大阳线后指数一举站上多重均线,且量能也跟随释放,短期指数型态要优于主板,只要量能能够稳住,则反弹走势有望延续。后市来看,11月经济数据表现并不算好,社零同比增长1.3%,增速连续6个月下行并创下32个月新低。信贷数据方面11月人民币贷款新增3900亿元,同比少增1900亿元,前11个月新增15.36万亿元,同比少增1.74万亿元。居民端信贷延续走弱,新增住户贷款录得-2063亿元,同比少增4763亿,连续两个月录得负值。其中居民中长期贷款新增100亿元同比少增2900亿元,短期贷款新增-2158亿元,同比少增1788亿元。社零及居民短贷数据的走弱说明“内需弱”的顽疾仍在,上周中央经济工作会议继续强调促内需的重要性,“坚持内需主导,建设强大国内市场”位居明年政府八大任务的首位,消费侧的支持政策具备持续性。
市场方面,昨日市场在成长带动下大幅反弹,印证我们昨天提到的成长对市场刺激显著强于消费的判断,当资金发现游弋在价值消费中没有持续性机会时,就会回流成长风格,因为成长板块能够带动市场情绪。昨日早盘市场保持微红但其实下跌家数一度达到4000家,只不过是因为成长偏强的缘故,而午后市场的大涨更加说明成长板块对市场情绪的催化更有效果。不过虽然市场大幅走强,但由于量能并未显著释放,尚不能确定是反转信号,只有量能稳在2万亿元以上的反弹才更具说服力。
策略上,虽然市场昨日大涨但持续性仍待验证,对于科技板块我们仍然建议可等待量能稳步释放后再逐步提升仓位,而对于阶段回落且业绩有支撑的龙头标的则可继续参与配置;对于价值消费板块,在当前结构性行情下可能会是风格跷跷板的另一端,资金参与度不高,行情会相对零碎,重要会议后盲目博弈的性价比不高;红利板块则可逢低配置,市场缩量上涨时是低吸红利的好时机,因为资金量有限往往会偏向成长造成红利回落,而明年很可能会降息,伴随红利股回落股息率抬升,利差优势仍在,可关注股息率在4%左右的龙头标的。
(南京证券研究所姜凌波执业证书号:S0620522070003)