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售后服务上门服务电话，智能分配单据：东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？
呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？
记者 李爱平 尚虹波
从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。
现将访谈实录摘要如下：
记者：与欧美国家相比，内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么？
盖志毅：从制度逻辑看，中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制，以及“以工代赈”和利益联结机制，解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题，实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法，使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬；而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场，光伏板下发展养殖与种植，企业负责技术与销售，农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。
从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。
这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。
2026年4月23日，内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内，连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄记者：这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同，海外缺少哪些关键条件？
欧阳文杰：中国治沙模式的成功，根植于两大独特制度优势。
土地制度上，公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外，退化土地分属众多地主，企业进行万亩连片开发需逐一协商，任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁，后继者常不愿延续前人的长期生态投入，治沙缺乏连续性。
社会组织上，中国依托“村两委”和合作社，能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务，又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家，失业救济常与劳动脱钩，缺乏参与艰苦治沙的激励；即便有意愿，高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。
这两大基石，使中国能够跨越周期、动员全民，完成其他国家难以复制的规模化生态工程。
2025年6月，内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗开启转场迁徙，数万头牲畜用3至4天时间，前往百公里外的夏牧场。 记者 刘文华 摄 记者：中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案？
盖志毅：在技术层面，可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如，“微创气流植树法”，利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔，将苗木根系直接送入湿沙层，不破坏沙土原有结构。又如，“水气法种植技术”，通过水压将根系精准植入沙层深处，使其直接触及毛细水或浅层地下水，适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区，能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术，即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上，板下自然恢复草本植被，板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。
在管理层面，库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。
首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为：先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁，再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权，同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。
其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包，按“多劳多得”原则计发劳务报酬；同时对参与植被管护的家庭，每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。
再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场，合作社组织生产和分配任务，农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册，包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等，可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。
2024年1月7日，鄂托克前旗城川镇珠拉图嘎查牧户分布式光伏发电设施。(无人机照片)发 王正 摄记者：如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见？事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何？
欧阳文杰：关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见，本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年，中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。
生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。
聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。
海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。
回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)
受访者简介：
盖志毅。 受访者供图盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。
欧阳文杰。 受访者供图欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。
昨日行业报告传达重要动态东西问丨中国沙漠治理经验，如何与世界共享？
呼和浩特6月17日电 题：中国沙漠治理经验，如何与世界共享？
记者 李爱平 尚虹波
从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”，库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变，不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果，更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机，这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系，如何跨越山海、落地全球沙区，为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧？近日，“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰，拆解其中奥秘。
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从文化逻辑来看，内蒙古治沙模式的创新，是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期，《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月，山林不登斧(斤)”“夏三月，川泽不入网罟”的时令禁令；秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。
这些朴素的可持续利用思想，为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去，人们曾视沙漠为猛兽，多采取被动防守乃至逃离的策略；如今，治理实践体现了“天人合一”的东方智慧，不再试图消灭沙漠，而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华，在承认沙漠为生态系统一部分的基础上，探索人与自然的新平衡。
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欧阳文杰：关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见，本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年，中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。
生态成效上，库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%，北部建成的420公里锁边林带，使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨，降幅达85%。增收成效上，全国沙区年产干鲜果品4800万吨，年总产值达1200亿元(人民币，下同)，重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。
聚焦鄂尔多斯，2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草，年纯收入稳定在15万元至20万元；牧民周志忠经营近5000亩沙柳林，每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场，覆盖超200万亩，形成“家家有林、户户增收”的局面。
海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式，忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时，绿水青山就自动转化为金山银山。
回答偏见的最好方式不是辩论，而是呈现事实和数据：2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见，1200亿元产值背后鼓起的钱袋，420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)
受访者简介：
盖志毅。 受访者供图盖志毅，内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项，内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。
欧阳文杰。 受访者供图欧阳文杰，内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。
中新经纬12月3日电(李自曼)近日，北京盛唐保险经纪有限公司(下称北京盛唐保险经纪)发布公告称，公司名称正式变更为“丰田保险经纪(北京)有限公司”(下称丰田保险经纪)。
据丰田保险经纪官网介绍，该公司作为丰田金融服务(中国)有限公司(下称丰田金融)的全资子公司，依托股东资源并凭借广泛的业务布局，公司致力于为丰田及雷克萨斯经销商及零售和机构客户提供丰富多元的保险产品，涵盖零售客户车险、库存融资财产险、大客户车险，以及其他特色非车险等。
天眼查App显示，丰田金融是丰田汽车株式会社(下称丰田汽车)全资子公司，是其核心金融板块。
近年来，丰田汽车加码中国车险市场。据国家金融监督管理总局官网，2024年9月，爱和谊日生同和财产保险(中国)有限公司(下称爱和谊财险)获批在中国开展车险业务。
公开信息显示，爱和谊财险是MS&AD保险集团的核心企业爱和谊日生同和保险公司在中国的全资子公司。MS&AD保险集团是全球范围内排名前列的财险公司，而丰田汽车是MS&AD保险集团的股东之一。
天职国际保险咨询主管合伙人周瑾告诉中新经纬，车企获取保险经纪牌照的主要目的是打造服务生态闭环，将保险服务与汽车销售、售后维修、保养等环节深度融合，形成消费者的“购车－保险－维修－理赔”的全链条服务闭环。此举有利于提升用户体验，增强用户对汽车品牌的依赖度和忠诚度。
“保险经纪公司依托汽车主机厂商的客户和场景，拥有丰富的业务资源，在服务股东的同时，也能够获得自身的收入与利润，因此也较其他的保险经纪公司更好地生存和发展空间。”周瑾说。
首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中认为，外资车企拿下保险经纪牌照，其实是车企盈利模式的变革。比亚迪、蔚来等车企也都在积极利用自身所拥有的客户资源、车辆风险管理、车辆维修成本等方面的优势，将其应用到车险业务领域，改变自身的盈利模式。对于丰田来说，其还可以结合丰田金融为客户提供更加全面的汽车金融保险服务，增强客户黏性。在当前保险中介牌照审批收紧的背景下，可能会有更多的车企通过收购保险经纪公司的方式向保险领域渗透。
多家外资车企试水中国保险市场
中新经纬查阅资料发现，截至目前，宝马(中国)保险经纪有限公司于2023年11月获国家金融监督管理总局批准，经营保险经纪业务。
据天眼查App，成立于2024年7月30日的特斯拉保险经纪(中国)有限公司处于存续状态。但在国家金融监督管理总局官网，并未查询到特斯拉、奔驰相关保险经纪公司得到开展相关业务的许可。
此外，今年10月获批开业的北京法巴天星财产保险股份有限公司(下称法巴天星财险)，也有外资车企的身影。
据国家金融监督管理总局披露的文件，法巴天星财险注册资本10亿元人民币，三大股东法国巴黎保险集团、四川银米科技有限责任公司、大众汽车金融服务海外股份公司分别持股49%、33%、18%。
据天眼查App，四川银米科技有限责任公司正是小米集团成员。大众汽车金融服务海外股份公司是大众汽车集团的全资子公司。
周瑾指出，当前保险与车企的结合更多聚焦于新能源汽车领域。新能源车险是险企、车企和消费者的共同痛点。险企因高赔付率承保谨慎，车企因保险问题影响销售，消费者可能因保费过高或投保难而放弃购买。解决这一问题需要从多方视角出发，推动生态融合。对车企而言，需通过提升工艺与运维水平降低后市场成本，从而控制赔付水平，同时以数据与算法赋能险企，辅助进行行为分析与差异化定价，提升其核保能力。
在李文中看来，对于车险行业来说，外资车企纷纷入局，既是机遇也是挑战。一方面，当前车企主要还是通过保险经纪公司的形式向保险领域渗透，就需要同保险公司进行业务合作，发挥其自身在车辆风险管理和车辆维修等方面的优势，为保险公司开发设计出更多具有针对性的个性化保险产品，也使车险费率厘定更精准。另一方面，车企向保险计划渗透也必将利用自身优势，将大量客户牢牢掌握在自己手中，给保险公司和其他中介公司带来客户资源压力。
(更多报道线索，请联系本文作者李自曼：liziman@chinanews.com.cn)(中新经纬APP)
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魏薇李中元
来源：中新经纬
郭晋嘉
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