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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

今日行业报告传递新变化签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

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就业是最大的民生。2025年，西安人社部门围绕康养托育、文旅数字新兴产业、先进制造业等重点领域，截至11月底，开展补贴性职业技能培训10.3万人次，锻造重点产业“人才链”，创新推行“订单式”培训，着力提升培训促就业效果。

11月26日，在西安市长安汉唐职业技能培训学校，作为学校高级讲师同时也是形象设计师的李倩正在给学员们上课，在站上讲台前，她曾是一名普通的宝妈，“2017年前后，一次偶然的机会，我接触到学校几位优秀的老师，就跟着她们学习化妆，后面还把这个兴趣转化成职业。”李倩表示，学校会对所有参与培训的学员有一个职业规划，比如适合开店就可以自己创业。“像我现在就可以站在讲台上把我的经历经验技能，传递给更多有需求有想法的女性，也是一件非常幸福的事。”同在该校参加培训、留校做了新媒体招生老师的焦林告诉华商报大风新闻记者，“我是今年2月份在学校参加了形象设计培训，现在除了能从事形象设计、汉服妆造相关的职业，还学了非遗文化课程，没事时会直播做些非遗手工，一手带娃一手赚钱。”据了解，像李倩、焦林这样的优秀学员，在完成结业考试后，学校认为有潜力进入职教行列，都有机会留校做助教，很多优秀学员在做助教的几个月时间里考取了教师资格证和形象设计师等职业资格证，成为独当一面的授课老师。

无独有偶，来自长安区黄良街道的刘明，2024年之前也是一名全职宝妈，无意中一个机会，于去年6月参加了长安人社部门组织的花匠免费技能培训，学了插花手艺，“我很喜欢花艺，课堂上老师从花艺基础理论到插画花艺技巧，到鲜切花的养护和花艺营销，全面讲解。培训完后，去年9月份我自由创业开了花店，目前经营比较稳定。”刘明很感慨，没想到人到中年时，体会到生活真的还有鲜花和远方。”“围绕旅游、国风热潮等区域的特色，成功打造了长安汉唐妆造师、长安花匠等劳务品牌。”西安市长安区人社局相关负责人表示，近年来长安区大力宣传和倡导“一技在身、就业无忧”的职业技能培训理念，实现“培训-结业-就业”的一条龙职业技能培训服务模式，全力促进长安区高质量充分就业工作。

华商报大风新闻记者从西安市人社局了解到，截至今年11月，累计有10.3万人次参与了西安各级人社部门组织开展的补贴性培训，目前西安推行的“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化模式，同时创新推行“订单式”培训，通过专项活动促成企业定向培训3000余人，有效促进技能就业。

华商报大风新闻记者肖琳

来源：华商网-华商报

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