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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

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　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

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　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

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Wind数据显示，下周限售股上市数量共计211.24亿股，以12月19日收盘价计算，解禁市值约为1889.33亿元，均较本周大幅增加。从全年周数据来看，下周限售股上市数量居年内第二高，解禁市值居年内第三高。个股中，解禁市值超百亿元的就有7只，分别是首创证券、三一重能、微导纳米、海航控股、源杰科技、南网科技、华电能源。

首创证券解禁前进行了分红

首创证券12月17日发布公告称，公司部分限售股即将解禁上市，本次解除限售股份的数量为22.52亿股，占公司发行总股本的82.38%，上市流通日期为2025年12月22日，解禁股类型属于首发原股东限售股份。此次解禁股东共3位，分别为北京首都创业集团有限公司、北京市基础设施投资有限公司、北京能源集团有限责任公司，对应解禁股份分别为15.52亿股、4.73亿股和2.27亿股。

首创证券近日进行了现金分红。以公司总股本27.33亿股为基数，每股派发现金红利0.10元(含税)，共计派发现金红利2.73亿元(含税)，占2025年1—9月合并报表归属于母公司股东净利润的34.01%。公司股权登记日为12月18日，现金红利发放日为12月19日。

两公司被剔除出指数成分股

三一重能9.42亿股限售股将于12月23日起上市流通，占总股本比例为76.83%。Wind数据显示，三一重能12月15日起被正式剔除出科创创业50成份股，该公司于2022年12月12日被纳入科创创业50成分股。三一重能2025年三季报显示，公司前三季度营收为144.51亿元，同比增长59.36%;归属于母公司所有者的净利润为1.22亿元，同比下降82.21%。

无独有偶，慕思股份12月15日起被正式剔除出中证1000成分股。Wind数据显示，慕思股份于2022年12月12日被纳入中证1000成份股。慕思股份2025年三季报显示，公司前三季度营收为37.61亿元，同比下降3.01%;归属于母公司所有者的净利润为4.67亿元，同比下降10.61%。该公司将有3.45亿股在12月22日限售到期。

虽然业绩下滑，慕思股份高管却增持了自家公司股票。根据12月2日市场公开信息、上市公司公告及交易所披露数据整理，慕思股份最新董监高及相关人员股份变动情况：2025年12月1日，公司董秘、高管邓永辉共增持公司股份300股，占公司总股本0.0001%。

此外，微导纳米近日遭到高管减持。据上交所数据，2025年12月15日，微导纳米高级管理人员ZHOUREN通过二级市场买卖，减持公司5543股，成交均价68.48元/股，减持金额37.96万元。该公司3.6亿股限售股将于12月23日起上市流通，占总股本的78.06%，解禁股份类型为首发原股东限售股份。记者陈慧

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