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北京6月25日电 题:学者:民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理
记者 杨程晨 杜雅楠
民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排,被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。
中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访,从多个层面解读这部法律。
增强法治预期
青觉指出,制定和施行此法,其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。
法律第五章系统部署,将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调,这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。
“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析,对各级政府而言,法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程,民族工作成为“硬约束”;对社会组织而言,学校、企业、网络运营者等被设定法定义务,行为边界从模糊走向清晰;对各族群众而言,权利与义务更加统一,全社会法治预期显著增强。
绘就交融图景
法律将“推进互嵌式社区环境建设”写入条文,契合当前各民族“大流动、大融居”的时代场域。青觉认为,要让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增强共同体意识。
“互嵌式建设的关键在‘融’。”他指出,需从空间互嵌、文化互嵌、产业互嵌、经济互嵌四个维度精准发力。只有将互嵌理念贯穿于城市建设、公共服务、基层治理的全过程,才能真正让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。
彰显法治温度
新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为,首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视,跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。
其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围,对差异的尊重与包容也上升为法定内涵,让孩子在多元文化中健康成长。
再次是社区场景的“温暖感”。通过完善共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件,各族群众意见被有效吸纳,“此心安处是吾乡”的归属感将油然而生。
“共建共治共享的核心是‘依法共治’。”他认为,只有各主体在法治轨道上协同发力,民族事务治理才能真正实现“韧性治理”,让铸牢中华民族共同体意识在基层落地生根。(完)
本月国家机构传递新政策学者:民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理
北京6月25日电 题:学者:民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理
记者 杨程晨 杜雅楠
民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排,被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。
中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访,从多个层面解读这部法律。
增强法治预期
青觉指出,制定和施行此法,其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。
法律第五章系统部署,将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调,这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。
“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析,对各级政府而言,法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程,民族工作成为“硬约束”;对社会组织而言,学校、企业、网络运营者等被设定法定义务,行为边界从模糊走向清晰;对各族群众而言,权利与义务更加统一,全社会法治预期显著增强。
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新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为,首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视,跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。
其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围,对差异的尊重与包容也上升为法定内涵,让孩子在多元文化中健康成长。
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“共建共治共享的核心是‘依法共治’。”他认为,只有各主体在法治轨道上协同发力,民族事务治理才能真正实现“韧性治理”,让铸牢中华民族共同体意识在基层落地生根。(完)
“当初回来种地,爸妈反对,乡亲们也议论,说我一个大学生放着城里好日子不过,偏要回村遭罪。”日前,聊起自己回乡创业的经历,长春市双阳区万宝永新农机专业合作社监事长杨振邦看了眼窗外渐渐为积雪覆盖的黑土地,微微一笑。
如今的他,早已不是那个被乡亲们围观的“农业门外汉”,而是乡亲们公认的科技种田带头人,更是吉林省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目的优秀学员。
从湘潭大学市场营销专业毕业后,他在深圳、长春等不同的城市,从事服装零售管理方面工作,在商场里数年的摸爬滚打,不仅积累了经营管理方面的经验,而且也适应了都市的现代生活。可家乡的黑土地始终让他魂牵梦绕,“父母年纪大了,不愿意离开家乡,我希望能更好地照顾他们;同时,作为一名共产党员,我也总想着能为改变家乡面貌做点事”,带着这份对父母、对家乡的眷恋,2017年,30岁的杨振邦做出了一个让身边所有人意外的决定:他毅然回到长春市双阳区山河街道三家村,从父母手中接过了合作社的接力棒,成为长春市双阳区万宝永新农机专业合作社的掌门人。
刚回乡时,当地种玉米的方式还是比较落后的,产量一直上不去。杨振邦引进了全套农业生产机械,打算实现玉米全程机械化操作,这在村里掀起了不小的波澜。
“2017年就是被围观的一年,大家都觉得我瞎折腾。”他笑着说,那年春旱,周边玉米出苗率普遍不佳,可他的地里出苗率超90%,即便这样,质疑声仍没停。
质疑没让杨振邦放弃,他心里憋着一股劲。通过和乡亲们拉家常、算收益,慢慢赢得了大家的信任,陆续开展了土地流转、托管、农资统一采购等合作项目。
更让他坚持的,是对家乡这片黑土地发自内心的热爱。为了助力家乡农业现代化发展,让农民用最好的技术种出最好的粮食,保护好、利用好黑土地这个耕地中的“大熊猫”,他多次赴梨树、东丰、榆树等地考察,学习“梨树模式”,引进秸秆全量还田等保护性耕作技术。一开始,满地的秸秆引来不少嘲讽,可最终的丰收,让乡亲们彻底刷新了对现代农业科技的认知。
这些年,杨振邦从没停下学习的脚步,积极参加吉林省村级干部培训、吉林省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目等培训班,不仅收获了证书,还获评高级农经师职称。在他的带领下,合作社耕种土地达160公顷,农机社会化服务面积覆盖300公顷,带动100余户农户增收,户均增收2000元到20000元不等。合作社也先后获评省级示范社、百强示范社,成了区级返乡创业基地。
“现在乡亲们跟着我干,都能多挣钱,这就是我最开心的事。”杨振邦说,未来他还想继续在这片黑土地上深耕,带着更多乡亲在乡村振兴的路上走得更稳更远。
中国吉林网吉刻新闻记者王昕
图片由被采访对象提供