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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

本月行业报告传达最新进展从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

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　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

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　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

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中国消费者报报道（记者桑雪骐）12月14日，中国农业科技国际交流协会食物营养与大健康分会成立大会暨2025食物营养化转型发展大会在北京召开。会议以“营养转型，健康升级”为主题，深入研讨了供给端营养型农产品、营养健康食品产业发展痛点、消费端大健康产业发展的模式与路径。

为系统响应国家“大食物观”与“大健康观”的宏观指引，打通从农业生产、食品加工、食物消费到营养健康管理的全产业链条，为上下游企业搭建合作交流平台，中国农业科技国际交流协会食物营养与大健康分会应运而生。中国农业科学院副院长叶玉江表示，希望分会能成为连接“田间地头”与“百姓餐桌”、贯通“科学研究”与“市场应用”的关键桥梁。

中国农业科技国际交流协会会长冯忠武表示，分会将聚焦农产品营养品质提升、食品营养健康导向的产业转型、居民膳食结构优化改善等核心任务，积极发挥枢纽作用，为政府决策提供支撑，为产业发展注入动能，为公众健康提供指引。

“营养化是推动一二三产业融合发展的关键因素。”国家科技特派员专家委员会主任委员、复旦大学一级教授、科技部原副部长张来武深入阐述了“六次产业化理论与主动健康”的创新发展范式，“数字化是发展以人为核心的营养化的基础。”张来武表示，需要打破传统产业之间的界限，通过跨界合作、产业联盟等方式，推动不同产业之间的协同发展。

国家食物与营养咨询委员会主任、中国农业科学院原党组书记陈萌山表示，贯彻落实《中国食物与营养发展纲要（2025-2030年）》（以下简称《纲要》）的重点方向包括：以新质生产力推动资源价值创新，挖掘农产品和食品的营养健康功能。推进农产品营养化高值化加工，推动食药物质开发利用，加快特殊人群膳食食品定向开发，传承和推广健康饮食文化；加快食物营养政策与法规创新。加快建立健全覆盖产地环境、品种、种植、加工、储运等全链条的食物营养标准体系，积极推动并完善营养健康声称管理制度，发展特色食品营养认证，建立常态化的食物与营养监测评估体系，动态掌握居民膳食结构与营养健康状况的变化，为政策调整提供依据；加强体制机制建设，构建《纲要》贯彻落实政策体系。

农业农村部食物与营养发展研究所所长王凤忠表示，《纲要》确立了营养导向核心原则，推动了食物系统转型，但是基于“平均人”假设的群体膳食指南，难以匹配个体在基因型、代谢表型、肠道菌群及生活方式上的巨大差异，导致营养干预的精准度和有效性面临效用瓶颈。因此王凤忠提出，通过精准营养重塑食品产业，赋能健康产业。重点以多源数据采集为基础，整合多组学、生理指标、饮食与生活方式数据，通过标准化与安全存储，构建全链条营养数据底座、依托AI算法与代谢机制模型打造个性化孪生系统，模拟营养干预效果，为个性化膳食与消费提供科学导航，并推动定制化营养食品的研发、生产与消费。同时构建食药同源物质数据库，结合AI算法，开展食药物质科学开发利用、挖掘多元优质蛋白供给、加强农产品加工与价值提升，从销售单一产品转向提供“精准营养服务闭环”。王凤忠提出三个行动倡议：通过强化科研攻关、共建标准，深化交叉融合，培育营养健康领域的新质生产力。

国家食品安全风险评估中心风险评估二室主任张磊介绍，我国食药物质健康声称试点工作从2023年开始酝酿，经过多轮研讨、调研、评估等工作，2025年9月，食药物质健康声称管理试点方案进入会签阶段。试点限于中医理论框架，以原料生成为基础，不涉及产品，也不涉及疾病的预防和治疗。

宁德正式迈入亿吨大：港时代