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售后服务上门服务电话，智能分配单据：生态环境部发布《中国适应气候变化进展报告（2025）》

　　6月17日电 据生态环境部官方微博消息，为全面反映2025年我国适应气候变化工作进展与成效，持续有力推进适应气候变化行动，分享中国实践和经验，6月17日，在2026年“全国低碳日”主场活动上，生态环境部发布了《中国适应气候变化进展报告(2025)》。

　　《报告》指出，2025年，全球近地面平均气温较工业化前水平升高约1.43℃，较常年值偏高0.55℃，气候变暖趋势仍在持续。我国平均气温10.9℃，与2024年并列为历史最高。区域性、阶段性高温热浪频发，极端降水突出，对自然生态系统和经济社会系统带来显著影响，必须加快提升适应气候变化能力，有效化解系统性气候风险。

　　《报告》概述了2025年我国气候变化总体状况，并从气候变化监测预警和风险管理、自然生态系统、经济社会系统、区域格局和保障机制建设等五个方面，对各地区各部门适应气候变化重点工作与成效进行了系统梳理。下一步，生态环境部将锚定2035年气候适应型社会基本建成的总体目标，贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照党的二十届三中、四中全会和“十五五”规划《纲要》相关要求，加快完善适应气候变化工作体系，健全“观测–评估–行动–反馈–提升”的全链条工作流程，持续提升气候相关重大风险防范和灾害防治能力，为建设人与自然和谐共生的美丽中国、推动全球气候治理作出新的贡献。

本月研究机构公开新进展生态环境部发布《中国适应气候变化进展报告（2025）》

　　6月17日电 据生态环境部官方微博消息，为全面反映2025年我国适应气候变化工作进展与成效，持续有力推进适应气候变化行动，分享中国实践和经验，6月17日，在2026年“全国低碳日”主场活动上，生态环境部发布了《中国适应气候变化进展报告(2025)》。

　　《报告》指出，2025年，全球近地面平均气温较工业化前水平升高约1.43℃，较常年值偏高0.55℃，气候变暖趋势仍在持续。我国平均气温10.9℃，与2024年并列为历史最高。区域性、阶段性高温热浪频发，极端降水突出，对自然生态系统和经济社会系统带来显著影响，必须加快提升适应气候变化能力，有效化解系统性气候风险。

　　《报告》概述了2025年我国气候变化总体状况，并从气候变化监测预警和风险管理、自然生态系统、经济社会系统、区域格局和保障机制建设等五个方面，对各地区各部门适应气候变化重点工作与成效进行了系统梳理。下一步，生态环境部将锚定2035年气候适应型社会基本建成的总体目标，贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照党的二十届三中、四中全会和“十五五”规划《纲要》相关要求，加快完善适应气候变化工作体系，健全“观测–评估–行动–反馈–提升”的全链条工作流程，持续提升气候相关重大风险防范和灾害防治能力，为建设人与自然和谐共生的美丽中国、推动全球气候治理作出新的贡献。

面对企业通过隐匿财产、财务造假等方式规避执行的现实难题，自2021年起，太原中院在全国范围内率先探索建立“财务调查员”制度，引入专业会计力量参与执行调查，形成了一条“专业辅助、精准识别、高效执行”的反规避执行新路径。

据了解，该制度实施3年来，已在173起执行案件中发挥关键作用，查实体外循环资金达6亿元，有效维护了司法权威和当事人合法权益。

揭开伪装“外衣”

部分“失信被执行人”具备履行能力，但通过伪造账目、转移资产、设立多套账簿等方式故意逃避债务，严重损害债权人权益。

此类行为往往披着“经营困难”的外衣，极具隐蔽性。

面对复杂的财务伪装，普通执行法官难以甄别。太原中院首创财务调查员制度，对被执行人的资产流向、财务状况进行系统性核查，帮助执行法官穿透账目表象、识别“影子账”，使执行措施更加有的放矢。

在某家居市场案中，该市场账户无资金流转，表面看似“执行不能”，但经财务调查员核查五年内560本账册及上万条流水后，发现其存在高达5.8亿元的资金体外循环，企业实际负责人涉嫌拒不执行判决、裁定罪，案件移送公安机关处理。

截至目前，财务调查员已参与调查执行案件173件。其中，46起案件通过调查发现财产线索后顺利执行完毕；39起案件在财务状况查实的基础上，促成双方达成执行和解；7起案件因发现隐匿、转移财产等拒执线索，依法移送公安机关。

此外，财务调查员制度还助力追加被执行人。在一起案件中，财务调查发现公司与其关联方存在财务混同等问题，据此依法追加股东为被执行人，打破“有限责任”屏障，切实保障债权人利益。

识别是否“失能”

与“失信”相对的是“失能”，即被执行人确实缺乏清偿能力，并非主观恶意逃避执行。传统执行模式下，由于缺乏专业财务评估，常将“失能”误判为“失信”，导致对企业采取过度强制措施。

财务调查员制度的另一大价值在于，通过专业财务调查手段客观评估企业真实财务状况，实现“执行不能”的精准识别。当穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行财产，依法裁定终结本次执行程序。

在太原法院已办结的财务调查案件中，有65起经调查确认确无财产可供执行，依法移送破产程序；另有部分案件虽未完全执行到位，但申请执行人全程监督法院执行过程，也让申请执行人“执行回了明白”。

同时，对于确属经营困难但暂时履行困难的“部分失能”企业，法院在财务调查基础上采取“善意执行”策略，促进执行和解，既有效维护债权又不影响企业正常生产运营。

划出清晰红线

太原中院的“财务调查员”制度，用专业知识丈量诚信边界，以机制创新破解执行困局，在“失信”与“失能”之间划出清晰红线：对“失信者”，绝不手软，坚决打击；对“失能者”，审慎对待，分类施策。

财务调查员机制实现了“执行不能”与“规避执行”的精准区分。传统方式难以判断企业是“无力偿还”还是“有意逃避”，专业财务调查则能通过现金流、资产负债比等财务知识，客观评估企业真实偿债能力。

此外，提供了民事执行与刑事追责的证据衔接。以往因证据门槛高，拒执罪移送难、立案难。财务调查在法院监督主导下进行，以其专业性和客观性，为拒执罪提供基础证据，形成了“民事执行—财务调查—刑事威慑”的闭环，增强了司法执行的震慑力。

正如一位申请执行人所言：“没执行回钱，也执行回了明白！”

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