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售后服务上门服务电话，智能分配单据：时习之丨这个帮扶小组 习近平亲自挂帅

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对常态化做好东西部协作工作作出重要指示。习近平强调，今年是“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。

　　我国东西部协作已开展30年，为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。闽宁协作正是其中的生动注脚——

　　时间拨回到1996年，党中央作出东西部扶贫协作战略部署，确定福建与宁夏结对帮扶。为统筹推进各项工作，福建专门成立对口帮扶宁夏领导小组，时任福建省委副书记的习近平亲自担任组长，正式拉开了闽宁协作的宏大序幕。

　　1997年4月，习近平第一次来到西海固山区，连续多天调研5县。

　　在梁家河插队7年的习近平对西北的贫穷早就有切身体会。然而当他踏上西海固这片黄土地时，还是被深深震撼。后来，习近平这样回忆当时的场景：“虽然穷地方我见过，我也住过。但是到了上个世纪90年代，改革开放好多年了，我们还有这么穷的地方，我心里受到很大冲击。”

宁夏永宁县闽宁镇建设初期的乡镇雏形。资料照片

　　西海固的所见所闻，让习近平更加明晰扶贫攻坚的突破口，创新性推出“吊庄”移民模式，下决心为大山深处的群众“挪穷窝”。他亲自敲定玉泉营戈壁作为移民安置点，取福建、宁夏简称命名“闽宁村”，寄托两地携手共富的美好期许。

　　“啥是‘吊庄’？就是把贫困地区群众整体跨区域搬迁，就好像把村庄直接‘吊’过来。”作为1997年第一批响应搬迁号召的移民，王富荣是这段拓荒岁月的见证者。回忆初到闽宁镇的日子，他感慨万千：“空中不飞鸟、地上不长草、风吹沙子跑。”彼时的戈壁荒滩，无饮水、无电力、无通路，肆虐的沙尘暴是生活常态。

　　初来的移民们没有像样的居所，只能就地挖掘地窝子临时栖身。纵然环境极端艰苦，但大家心中始终怀揣着对好日子的期盼，齐心协力在这片全新的土地上开荒拓土。

　　转机随着福建帮扶队伍的到来悄然出现。“后来福建派了专家过来，挨家挨户手把手教我们技术，镇子一天比一天兴旺。”王富荣细数着生活变迁，脸上满是笑意。

　　2001年，闽宁村正式升格为闽宁镇，一批又一批移民在这里扎根安家。从遮风挡雨的土坯房，到稳固实用的砖瓦房，再到如今整洁气派的二层小楼，居住条件的迭代升级，是群众生活向好最直观的写照。

　　习近平也从未中断对闽宁协作的关切，到中央工作后，他多次赴宁夏考察，针对闽宁协作作出重要指示。

　　2016年盛夏，习近平总书记专程走进闽宁镇，和移民群众面对面拉家常。亲眼看到大家安稳定居、产业兴旺，他十分欣慰：“看到这里的移民新村建设得很规整、很漂亮，大家摆脱了过去的贫困日子，我打心眼里感到高兴。”

　　循着习近平总书记指引的方向，闽宁两地始终坚持为西海固“挪穷窝、换穷业、拔穷根”，昔日苦瘠之地彻底焕发活力，搬迁群众真正实现搬得出、稳得住、能致富。

　　2021年，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷模”称号，习近平总书记深情勉励：“一以贯之，刮目相看！”

闽宁镇航拍。银川市委宣传部供图

　　从1996年到2026年，30年来，福建选派14批254名干部挂职帮扶、7000余名专技人才跨越千山万水奔赴宁夏，累计引导1600多家企业在宁夏投资，实际到位资金超过1000亿元，近6000家闽籍企业扎根宁夏，深度融入地方发展。

　　宁夏80.3万农村贫困人口全部脱贫，农民人均年收入从1996年的1400元左右增长到2025年的2万元以上。

　　三十载接续奋斗、久久为功。这场跨越千里的守望相助，不仅彻底改写了西海固数十万群众的命运，更铸就了东西部协作的典范，让闽宁两地血脉相连的深情，在岁月淬炼中愈发浓厚绵长。

　　2026年，站在闽宁协作30年的全新起点，常态化帮扶的大幕已然拉开。立足“福建所能、宁夏所需、闽宁所长”，两地正凝心聚力打造闽宁协作“升级版”，在过往成果之上谋划更深层次、更广领域的携手同行。

　　策划：赵文瑞、黄子娟

　　文案脚本：阎梦婕、任佳晖

　　摄像：梁宏鑫

　　鸣谢：银川市委宣传部、银川市新闻传媒中心

　　来源：人民网-中国共产党新闻网 

今日行业协会传递最新研究成果时习之丨这个帮扶小组 习近平亲自挂帅

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对常态化做好东西部协作工作作出重要指示。习近平强调，今年是“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。

　　我国东西部协作已开展30年，为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。闽宁协作正是其中的生动注脚——

　　时间拨回到1996年，党中央作出东西部扶贫协作战略部署，确定福建与宁夏结对帮扶。为统筹推进各项工作，福建专门成立对口帮扶宁夏领导小组，时任福建省委副书记的习近平亲自担任组长，正式拉开了闽宁协作的宏大序幕。

　　1997年4月，习近平第一次来到西海固山区，连续多天调研5县。

　　在梁家河插队7年的习近平对西北的贫穷早就有切身体会。然而当他踏上西海固这片黄土地时，还是被深深震撼。后来，习近平这样回忆当时的场景：“虽然穷地方我见过，我也住过。但是到了上个世纪90年代，改革开放好多年了，我们还有这么穷的地方，我心里受到很大冲击。”

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　　“啥是‘吊庄’？就是把贫困地区群众整体跨区域搬迁，就好像把村庄直接‘吊’过来。”作为1997年第一批响应搬迁号召的移民，王富荣是这段拓荒岁月的见证者。回忆初到闽宁镇的日子，他感慨万千：“空中不飞鸟、地上不长草、风吹沙子跑。”彼时的戈壁荒滩，无饮水、无电力、无通路，肆虐的沙尘暴是生活常态。

　　初来的移民们没有像样的居所，只能就地挖掘地窝子临时栖身。纵然环境极端艰苦，但大家心中始终怀揣着对好日子的期盼，齐心协力在这片全新的土地上开荒拓土。

　　转机随着福建帮扶队伍的到来悄然出现。“后来福建派了专家过来，挨家挨户手把手教我们技术，镇子一天比一天兴旺。”王富荣细数着生活变迁，脸上满是笑意。

　　2001年，闽宁村正式升格为闽宁镇，一批又一批移民在这里扎根安家。从遮风挡雨的土坯房，到稳固实用的砖瓦房，再到如今整洁气派的二层小楼，居住条件的迭代升级，是群众生活向好最直观的写照。

　　习近平也从未中断对闽宁协作的关切，到中央工作后，他多次赴宁夏考察，针对闽宁协作作出重要指示。

　　2016年盛夏，习近平总书记专程走进闽宁镇，和移民群众面对面拉家常。亲眼看到大家安稳定居、产业兴旺，他十分欣慰：“看到这里的移民新村建设得很规整、很漂亮，大家摆脱了过去的贫困日子，我打心眼里感到高兴。”

　　循着习近平总书记指引的方向，闽宁两地始终坚持为西海固“挪穷窝、换穷业、拔穷根”，昔日苦瘠之地彻底焕发活力，搬迁群众真正实现搬得出、稳得住、能致富。

　　2021年，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷模”称号，习近平总书记深情勉励：“一以贯之，刮目相看！”

闽宁镇航拍。银川市委宣传部供图

　　从1996年到2026年，30年来，福建选派14批254名干部挂职帮扶、7000余名专技人才跨越千山万水奔赴宁夏，累计引导1600多家企业在宁夏投资，实际到位资金超过1000亿元，近6000家闽籍企业扎根宁夏，深度融入地方发展。

　　宁夏80.3万农村贫困人口全部脱贫，农民人均年收入从1996年的1400元左右增长到2025年的2万元以上。

　　三十载接续奋斗、久久为功。这场跨越千里的守望相助，不仅彻底改写了西海固数十万群众的命运，更铸就了东西部协作的典范，让闽宁两地血脉相连的深情，在岁月淬炼中愈发浓厚绵长。

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　　策划：赵文瑞、黄子娟

　　文案脚本：阎梦婕、任佳晖

　　摄像：梁宏鑫

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　　来源：人民网-中国共产党新闻网 

中新经纬12月25日电广东省地方金融管理局网站25日公布《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》(下称《方案》)。其中提到，引导科技型企业合理用好境内外上市“两个市场、两种资源”，支持符合条件的生物医药企业与特专科技企业通过港股18A、18C赴港上市融资。

《方案》由广东省地方金融管理局、广东省科技厅、广东省发展改革委、广东省工业和信息化厅、人民银行广东省分行、广东金融监管局、广东证监局人民银行深圳市分行、深圳金融监管局、深圳证监局联合发布。

根据《方案》，到2027年底，初步建成与科技创新相适应的现代科技金融矩阵体系，统筹运用“基、贷、债、股、期、政”等手段，探索为种子期、初创期、成长期、扩张期、成熟期等各阶段提供全链条、接力式、多层次金融服务。力争科技型企业贷款及科技相关产业贷款余额位居全国前列，增速高于贷款平均增速，知识产权质押融资规模持续增长，科技支行服务质效显著提升，科技保险共保体服务能力不断增强；直接融资保持全国前列，科创债发行规模实现跨越式增长；绿色期货品种体系更加丰富，地方金融组织支撑科技创新能力稳中有进。

《方案》聚焦重点，强化对科技强省建设的金融支持。

重点区域方面，以《粤港澳大湾区发展规划纲要》总体布局为重点，立足“一点两地”和国际科技创新中心建设的战略定位，聚焦横琴、前海、南沙、河套等重大平台，不断引导金融要素服务区域发展腹地和战略纵深，促进广州、深圳等珠三角九市与粤东西北地区充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位协调发展。

重点产业方面，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，以市场化、法治化为原则，持续引导金融要素聚焦服务新兴产业、未来产业。鼓励金融要素重点集聚在集成电路、新能源汽车、低空经济、生物医药、新型储能、新能源、前沿新材料、人工智能等战略性新兴产业，以及通用智能、生物制造、商业航天、量子科技、先进材料等未来产业。

重点企业方面，引导金融要素服务梯度培育“十百千万”计划，发挥50家科技领军企业、100家“链主”企业带头作用，服务1000家制造业单项冠军企业和10000家专精特新企业。支持沿产业链进行补链、强链，带动科技型中小企业发展。

同时，《方案》提出实施科技金融强基工程、实施科技金融生态工程、实施要素保障工程三方方面15项主要任务。

实施科技金融强基工程方面，《方案》提到，索构建科技创新投资基金接力体系。鼓励各级政府发挥好政府投资基金(创业投资、产业投资)的引导功能，以及企业风险投资(CVC)、金融资产投资公司(AIC)等各类基金的投资作用，用好股权类基金(VC、PE)、证券类基金(科技主题股票型基金、债券型基金等)、另类资产类基金(REITs、知识产权证券化基金等)、跨境类基金(QDII基金、QFII基金)等，引导用好金融资产投资公司股权投资试点、保险资金长期投资改革试点等，多维度拓宽资金渠道，探索形成基金矩阵接力支持科技创新发展，引导社会资本投早、投小、投硬科技。

优化全周期科技信贷体系。针对科技型企业轻资产的特点，在股权质押、商标权质押、专利权质押等领域开展探索，引导优化股债联动多元化融资模式，支持探索“贷款+外部直投”“可转换贷款”“投贷保”等新模式，探索灵活偿还本息的信贷产品。

积极发挥债券市场“科技板”作用。支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构发行科技创新债券，募集资金用于支持科技创新领域投融资。支持商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构依法运用募集资金通过贷款，股权、债券、基金投资，资本中介服务等多种途径，专项支持科技创新领域业务。

发挥多层次资本市场支持科技创新的关键枢纽作用。引导科技型企业适配沪深主板、科创板、创业板、北交所等各板块定位上市融资，鼓励未盈利科技型企业上市利用好上海证券交易所科创板科创成长层、深圳证券交易所创业板第三套上市财务标准。引导科技型企业合理用好境内外上市“两个市场、两种资源”，支持符合条件的生物医药企业与特专科技企业通过港股18A、18C赴港上市融资。引导科技型企业综合运用股份、定向可转债等各类资本工具开展并购重组，围绕重点产业强链、补链、延链，向研发端和市场端等产业链上下游延伸。夯实区域性股权市场“塔基”功能，高质量建设“专精特新”“科技创新”专板。

有序推进期货和科技创新指数体系赋能科技创新。加快完善服务战略性新兴产业的期货品种板块。进一步做精做细新能源期货板块，积极推进氢氧化锂等期货品种研发上市，着力打造完备的新能源品种体系。稳步推进碳排放权等重大战略品种研发，助力新能源、储能等战略性新兴产业发展。发挥好指数和指数化投资作为连接资本市场投融资两端的重要载体作用，支持指数机构聚焦重点区域、重点产业、重点企业加大科技创新指数研究开发力度，积极打造科技创新特色标杆指数。支持证券基金经营机构开发符合国家战略的科技主题基金产品，提高主动管理能力，积极投向科技型企业。丰富科技创新指数及交易型开放式指数基金(ETF)品类，促进更多中长期资金向发展新质生产力集聚，进一步引导科技创新类指数基金工具在推动创新驱动发展等方面发挥更大功能效用。

发挥跨境金融服务的便利作用。用好科技型中小企业跨境融资便利化试点政策，支持高新技术企业、专精特新企业和科技型中小企业在跨境融资便利化试点规定额度内自主借用外债，进一步满足净资产规模较小科技型企业的跨境融资需求；支持符合条件的科技企业参与跨国公司本外币一体化资金池试点和本外币跨境资金集中运营管理业务试点，助力企业跨境资金统筹使用；推动“科汇通”增量扩面，便利科研机构跨境资金调拨。

实施要素保障工程方面，《方案》指出，发挥“数据要素+金融科技”的赋能作用。引导金融机构运用大数据、人工智能、区块链等技术，探索数据资产融资服务模式，开发基于科技型企业多维度数据的信用贷款产品。鼓励广州、深圳数据交易所聚焦重点区域、重点产业，发挥“数据要素×金融服务”倍数作用，建设行业数据空间，探索实现数据资源入表、数据资产融资一体化。构建科技金融综合服务平台体系，运用好深交所“科交中心”“科融通”投融资综合服务平台、“培育通”资本市场培育信息系统以及广东融资信用综合服务平台等平台，畅通从“IP”到“IPO”资本市场服务路径，为种子期、初创期、成长期等各阶段科技型企业提供多层次金融智能化服务，提高融资服务便利性。

营造与科技创新相适应的科技金融耐心生态。加快推动落实《广东省科技创新条例》，坚持“四个面向”战略导向，按照法治化、市场化以及“三个区分开来”要求，遵循基金投资运作规律，容忍正常投资风险，不以单一项目投资损失追责，适当放宽创业投资类基金的损失容忍度。依法合规充分履行决策程序、勤勉尽责且未牟取非法利益的投资项目出现损失的，免于追究相关单位及个人的责任。推动金融机构建立健全尽职免责制度，营造与科技创新相适应的耐心、宽容的生态。

此外，《方案》还要求，发挥货币信贷政策总量和结构双重功能，重点引导支持“基础研究+技术攻关+成果转化”阶段，继续发挥好开发性金融机构在科技创新领域的引领作用，用好战略性新兴产业贷款、科技创新贷款等专项政策，支持企业开展研发攻关、技术改造，促进战略性新兴产业做大做强、传统产业转型升级；继续用好科技创新和技术改造再贷款，引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的支持力度，探索“粤科融”工具与财政政策有机结合。(中新经纬APP)

来源：中新经纬

郭晋嘉

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