作者:于妙桂发布时间:2026-06-28 20:53:17 点击数:16453

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售后服务上门服务电话,智能分配单据:从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

  第12批国家组织药品集采启动申报,65个药品品种成功纳入集采范围,“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求?

  第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动,预计将于近期组织开标。数据显示,前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品,而本次集采共筛选了65种药品。

  从去年的第11批集采开始,国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则,这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

  稳临床、保质量、防围标,这三个原则大家都很容易明白,那么,这条“反内卷”又该怎么理解?在这些原则的基础上,如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求?

  按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确,本次集采涉及65个品种,治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

  首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示,从规则上看,第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则,优化了第11批集采中采取的报价锚点机制,严控低价内卷。

  蒋昌松:在反对过度内卷的方面,这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则,如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差,这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价,这样的中选产品不占用入围名额,也不纳入熔断锚点的计算,不影响正常报价的产品。

  第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制,明确“对报价未入围的参比制剂”,若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价,可获得‌中选身份‌,同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为,这将有利于满足临床多元化用药需求。

  顾海:一些原研药虽然价格较高,没有进入中选名单,但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制,更贴合临床实际需求。

  此前,第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制,也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量,也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量,旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示,未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌,若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过,仍可参与本次药品集中带量采购投标。

  蒋昌松:临床需要哪个厂家的某种药品,就报这个厂家的这种药品,更好地来满足临床的选择权,更好地保障这些患者用药的延续性,也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来,有利于集采的稳定落地执行。

  在资质方面,此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释,除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外,还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

  蒋昌松:从强化质量保障方面,在延续前面这些批次的基础上,还提出来,中选的药品包装不能够降级,比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装;药监部门也提出要求,要做质量的回顾性检查证明,进一步强化中选产品的质量。

  第12批集采还重点强化知识产权管控,明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”,对于其中8个涉专利争议品种,明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”,相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

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  从去年的第11批集采开始,国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则,这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

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让俄中友谊故事世代流传

——俄罗斯援华抗日老战士后代坚定做历史记忆的守护者

“两国人民用鲜血和生命凝结的深厚情谊,如黄河之水奔腾不息,似伏尔加河宽广深沉,成为中俄世代友好的不竭源泉。”5月7日,国家主席习近平在《俄罗斯报》发表题为《以史为鉴共创未来》的署名文章,深情回顾在世界反法西斯战争中,中俄两国人民并肩作战、相互支援的历史。俄罗斯援华抗日老战士的后代接受本报记者采访,追溯先辈的英勇事迹,讲述他们与中国的故事,表示要坚定做历史记忆的守护者,让俄中友谊故事世代流传。

“我们都是这份友谊的见证者”

每年5月9日,俄罗斯内务部内卫部队中将、苏联第六近卫坦克集团军老战士委员会主席尤里·扎维齐奥诺夫都会早早来到莫斯科市中心的文化公园,与父亲加夫里尔·扎维齐翁的战友们及其后代共同纪念苏联伟大卫国战争胜利。扎维齐翁是苏联第六近卫坦克集团军的高级指挥官,曾率领这支部队在中国参加对日作战。

扎维齐奥诺夫清晰地记得父亲曾经讲述的抗战经历:“当时,中国正值酷暑,这给坦克部队的机动性带来了很大困扰。坦克内部温度超过45摄氏度,根本无法忍受;倾盆大雨又使得道路泥泞难行。中国军民知道,苏联红军是来赶走日本侵略者的,纷纷伸出援手,为我们提供必需品。”

2015年5月,习近平主席在莫斯科会见18位俄罗斯老战士代表,并向他们颁发纪念奖章。扎维齐奥诺夫作为老战士后代代表参加了会见。回想起10年前的场景,他仍然激动不已:“习近平主席和善亲切,热情地与我们交流,并且发表讲话强调‘中俄两国人民用鲜血和生命凝结成了深厚友谊’。”

“习近平主席出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典,体现出对俄中友谊的高度重视。”扎维齐奥诺夫说:“俄罗斯与中国是搬不走的好邻居、患难与共的真朋友、相互成就的好伙伴,我们都是这份友谊的见证者。习近平主席的来访将为两国关系进一步发展注入强劲动力。”

扎维齐奥诺夫将参加中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年相关纪念活动。“10年前,我赴北京参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会,对阅兵式上中国军队严整的列阵和昂扬的斗志印象深刻。俄中人民是二战中并肩战斗的伙伴,我期待再次与中国朋友共同庆祝世界反法西斯战争胜利。”他说。

“感受到中国对两国人民深厚情谊的重视”

悠悠黄河畔,兰州白塔山公园东侧山麓有一座兰州空战纪念亭。亭内的纪念碑上,讲述了中国空军和苏联援华航空队在兰州上空并肩作战的壮举。纪念亭正面的台阶之中,一块黑色大理石纪念碑用俄文镌刻着苏军烈士的姓名和牺牲时间。

“这是我的祖父尼古拉·马特维耶夫。”安德烈·马特维耶夫向记者展示手机里保存的纪念碑照片,指着一个名字对记者说。近20年来,这位俄罗斯援华抗日老战士后代不断搜集、整理苏联援华航空队的相关资料,并组织纪念活动,让更多人铭记那段历史。

1936年,从茹科夫斯基空军工程学院指挥系毕业的尼古拉·马特维耶夫成为苏军航空支队的指挥官,并于1938年3月被派往中国支援中国空军抗击日本侵略者。他曾在武汉、南昌等地参加13次空战,击落5架敌机,还帮助培训近百名中国飞行员。同年,尼古拉·马特维耶夫在兰州附近牺牲。

“在我小时候,祖母经常讲起祖父的英勇事迹。”祖母去世后,安德烈在整理遗物时,发现了不少与祖父有关的物件,“祖母一生思念着祖父,一直保留着他赴华参战以及牺牲日期的泛黄台历页。祖父离开家时,父亲尚未出生。祖父直到牺牲也没能回家一次,但从祖父的家书中,我看到了一个父亲对家庭的牵挂。”

此后,安德烈开始在档案馆和网上搜寻相关历史资料,对祖父在中国的经历以及那段历史有了更多了解。这项工作得到了俄罗斯老战士协会、俄罗斯援华志愿飞行员后代协会等组织的支持。安德烈一边向记者展示他收藏的俄文和中文资料复印件,一边讲述当时的情况:“敌机试图摧毁中国城市中的基础设施,遭到苏联和中国飞行员的坚决抵抗。在一次战斗中,祖父的飞机被击中而迫降,他自己严重受伤并失去意识,一名中国女性将他救了出来,带到附近的村庄休养。中国农民虽然生活贫困,但还是尽心竭力为祖父提供食物和药物,这让他深受感动。”

近年来,安德烈与中国的联系不断增多。他是俄中友好协会成员,结识了越来越多的俄罗斯援华抗日老战士后代。2016年,安德烈造访祖父曾战斗过的武汉,拜谒了苏联空军志愿队烈士墓,与研究苏联援华航空队的中国学者进行交流。“在中国的所见所闻,让我感受到中国对两国人民深厚情谊的重视。”安德烈说。

“忘记历史的人没有未来,企图篡改历史的人更没有未来”

中国人民永远怀念那些为中华民族独立解放事业而英勇捐躯的俄罗斯军民。二战结束后,中国在9个省区68座城市修建了百余座苏联红军烈士纪念碑、纪念塔、陵园等,这些设施保存完好。重庆一对母子为苏联援华飞行员英雄库里申科默默守墓长达半个世纪,这样的感人故事成为两国人民友谊的真实写照。

今年4月,中国驻俄罗斯大使馆举办俄罗斯援华抗日老战士后代招待会暨《伟大邻邦的航空纪事》(中文版)新书发布会。活动现场还举行了“百炼成钢的真心朋友——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年图片展”,展出的60幅图片集中反映了中国人民与日本侵略者进行的艰苦卓绝斗争、苏联空军志愿队在华参加对日作战、苏联红军与日本侵略者作战的历史。

一些俄罗斯援华抗日老战士先后离世,但他们的后代依然活跃在中俄友好的第一线,将先辈们用鲜血和生命凝成的深厚友谊代代相传。

苏联飞行员、空军中将西多尔·斯柳萨列夫曾作为苏联援华航空队成员在武汉等地作战。新中国成立后,斯柳萨列夫再次来到中国,在抗美援朝战争期间帮助培训飞行员,并荣获中国政府颁发的中苏友谊奖章。他的女儿娜塔莉娅·斯柳萨列娃在为父亲所作传记中用大量篇幅描写了父亲在中国的经历,还创作了关于苏联和中国飞行员友谊的纪录片剧本。

苏联传奇飞行员格里高利·克拉夫琴科于1938年3月至8月参加苏联援华航空队,在广州、武汉等地作战时击落10架左右日军飞机。多年来,其侄孙伊利亚·杰姆琴科积极在俄罗斯各地的学校和博物馆向俄罗斯青少年宣传苏联援华航空队的英雄事迹。

历史的记忆和真相不会随着岁月流逝而褪色,带给我们的启迪永远映照现实、昭示未来。杰姆琴科表示,希望更多人了解真实的历史:“一些国家和组织存在歪曲二战历史真相的图谋,这种想法十分危险,完全不能被接受。忘记历史的人没有未来,企图篡改历史的人更没有未来。希望俄中两国加强合作,弘扬正确的二战史观,与任何想要开历史倒车的行径作坚决斗争。”

(人民日报莫斯科5月8日电记者谢亚宏)【编辑:张燕玲】

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俄罗斯援华抗日老战士后代坚定:“做历史记”忆的守护者
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俄罗斯援华抗日老战士后代坚定:“做历史记”忆的守护者

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详细信息
  • 软件大小:81.81MB
  • 最后更新:2026-06-28 20:53:17
  • 最新版本:N.14.96.84
  • 文件格式:apk
  • 应用分类:ios-Android从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了
  • 使用语言:中文
  • :需要联网
  • 系统要求:2.94以上
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从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了
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