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售后服务上门服务电话，智能分配单据：斯塔默从“海啸”到黯然辞职：英国深陷“走马灯换相”窘境

　　文/马德林

　　6月22日，英国首相斯塔默在唐宁街10号首相府外正式宣布辞去首相和工党领袖职务，执政不到两年便黯然下台。斯塔默接受党内不再视其为带领工党赢得下届大选最佳人选的事实，将留任首相至工党新领袖产生，以确保有序交接。

　　这场辞职不仅是斯塔默个人政治生涯的转折，也意味着英国在十年间将迎来第六位首相，政坛再次陷入频繁“换相”的不稳定局面。

　　“斯塔默海啸”还是虚假胜利？

　　“这就是‘斯塔默海啸’。”2024年7月英国大选结束后，一位竞争者这样评价工党的压倒性胜利。

　　彼时，英国保守党丑闻不断，在经济发展、社会民生、移民政策等方面“表现糟糕”。

　　工党则在斯塔默领导下“重获新生”，他承诺结束长期困扰英国的混乱局面，实现复兴的十年，获得广泛期待。工党支持率长时间领先保守党20个百分点，最终在2024年大选中取得了1997年以来的最佳表现之一。

　　然而，当时就有分析指出，工党赢得的是一场“表面繁荣的虚假胜利。

　　工党在选举中的得票率并不高，但凭借选区分布效率大幅领先保守党。

　　因此，这场选举与其说是选民将工党“扶上马”，不如说是他们坚决将保守党“踢下台”。

　　执政近两年，政策“反复横跳”

　　当球到了斯塔默脚下，他领导的工党在经济发展、社会民生、移民政策等困扰保守党的问题上表现如何？

　　客观地说，斯塔默执政确有一些建树，例如：促使英国通胀趋缓、推进铁路公有化立法、保护工人权利、改善医疗系统效率、推动绿色转型等。

　　然而，斯塔默政府多次在重大政策上“反复横跳”，引发公众不满，和对其执政能力的怀疑。

　　工党政府在福利改革上的重大转向是其中的典型。

　　为了填补财政缺口，英国财政大臣蕾切尔·里夫斯力推削减福利支出，计划每年节省50亿英镑（约447.7亿元人民币）。

　　但这一计划在工党内部遭强烈反对，斯塔默最终选择让步，放弃了关键的福利削减条款。

　　其他诸如农场继承税、数字身份计划、酒吧商业税率等问题上，斯塔默政府亦在出台政策后，迫于各方反对而采取重大转向。

　　媒体指出，工党中不担任政府大臣职务的后座议员（尤其是新当选农村和中产代表）活跃，容易对政府形成跨派系压力；保守党政府留下的财政“烂摊子”过于庞大，很难应对；而斯塔默本人则被指“谨慎有余、决断不足”，多次发生沟通失败导致小问题演变为危机的情况。

　　丑闻伤害形象

　　与许多西方政客一样，斯塔默也被丑闻困扰。

　　2024年底至2025年，斯塔默及其夫人被曝出“免费礼物”丑闻：二人接受了多笔来自工党捐赠者和富商的礼物，包括：服装、个人物品、价值数千英镑的眼镜，以及演唱会、体育赛事的门票。

　　尽管斯塔默辩称这些是用于工作需要（如眼镜因视力问题）的“正常政治捐赠”，并强调已按规定申报。但批评者指出，部分礼物来自与政策有利益关联的捐赠者，存在利益冲突嫌疑。

　　而英国前驻美大使曼德尔森事件更是一枚伤害斯塔默政治形象的“重磅炸弹”。

　　工党赢得大选后，斯塔默力推作为工党资深人物的曼德尔森出任英国驻美大使一职。然而，曼德尔森不久便因牵扯爱泼斯坦案而去职；其后又被曝出出任驻美大使前未通过安保审查。

　　斯塔默团队声称首相此前对曼德尔森未通过安全审查一事完全不知情，结果招致反对党猛烈抨击，质疑斯塔默对政府核心人事任命缺乏管控。

　　“斯塔默海啸”之后，“北方之王”加冕？

　　斯塔默执政一周年时，尽管工党的支持率依然高于保守党，但较2024年大选时已有所回落；此外，部分民调中，新兴右翼政党英国改革党超过了工党，给其带来外部压力。

　　在今年5月的英国地方选举中，工党仅获得1000余个席位，丢掉近1500个席位，英格兰中部、北部传统工业票仓失利明显，大量议席流失。

　　地方选举失利导致工党内部要求斯塔默辞职的呼声渐高。

　　英国副首相兼司法大臣拉米、内政大臣马哈茂德、外交大臣库珀等多名内阁核心成员，劝说斯塔默主动辞职或明确设定离任时间表，确保权力有序过渡。

　　就在此时，一位号称“北方之王”的工党政客——安迪·伯纳姆强势袭来。

　　作为大曼彻斯特市长的伯纳姆，以54.8%的得票率赢下英格兰北部梅克菲尔德选区补选，拿到英国议会下院席位，获得参与竞争首相之位的“入场券”。

　　伯纳姆也毫不掩饰自己对斯塔默的挑战之意，他在胜选演说中明确表态：一旦启动党魁竞选，自己必将参选。

　　伯纳姆现年56岁，年仅31岁就当选英国议会下院议员，曾两次挑战工党党魁之位，但均告失利。

　　之后，他辞去议员职务，专注于地方政治，于2017年至2026年担任大曼彻斯特市长，在地方治理方面取得显著成就。

　　伯纳姆被视为代表“北方利益”、对抗伦敦中央集权的标志性人物，“北方之王”称号由此而来。

　　值得注意的是，在梅克菲尔德选区补选中，英国改革党候选人得票率仅34.5%，显示伯纳姆在领导工党对抗英国改革党方面的优势。

　　民调数据显示，若由工党全体党员投票选举新领袖，伯纳姆胜算极大。

　　不过，伯纳姆即便顺利接任首相，他依然面临“逼走”斯塔默的种种大小麻烦。

　　作为一名代表地方利益的政客，他要如何在英国政权中心纵横捭阖，他能否坚持得比斯塔默和其他前任们更久，他能否真的带领英国走出困局？

　　我们只能等待时间给出答案。

刚刚研究机构公开最新成果斯塔默从“海啸”到黯然辞职：英国深陷“走马灯换相”窘境

　　文/马德林

　　6月22日，英国首相斯塔默在唐宁街10号首相府外正式宣布辞去首相和工党领袖职务，执政不到两年便黯然下台。斯塔默接受党内不再视其为带领工党赢得下届大选最佳人选的事实，将留任首相至工党新领袖产生，以确保有序交接。

　　这场辞职不仅是斯塔默个人政治生涯的转折，也意味着英国在十年间将迎来第六位首相，政坛再次陷入频繁“换相”的不稳定局面。

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　　工党则在斯塔默领导下“重获新生”，他承诺结束长期困扰英国的混乱局面，实现复兴的十年，获得广泛期待。工党支持率长时间领先保守党20个百分点，最终在2024年大选中取得了1997年以来的最佳表现之一。

　　然而，当时就有分析指出，工党赢得的是一场“表面繁荣的虚假胜利。

　　工党在选举中的得票率并不高，但凭借选区分布效率大幅领先保守党。

　　因此，这场选举与其说是选民将工党“扶上马”，不如说是他们坚决将保守党“踢下台”。

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　　当球到了斯塔默脚下，他领导的工党在经济发展、社会民生、移民政策等困扰保守党的问题上表现如何？

　　客观地说，斯塔默执政确有一些建树，例如：促使英国通胀趋缓、推进铁路公有化立法、保护工人权利、改善医疗系统效率、推动绿色转型等。

　　然而，斯塔默政府多次在重大政策上“反复横跳”，引发公众不满，和对其执政能力的怀疑。

　　工党政府在福利改革上的重大转向是其中的典型。

　　为了填补财政缺口，英国财政大臣蕾切尔·里夫斯力推削减福利支出，计划每年节省50亿英镑（约447.7亿元人民币）。

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面向全部骑手，支持异地补贴

杭州日报讯“看！已经到账3个月了！”骑手崔龙龙在位于翠苑街道的美团骑手之家高兴地向记者展示他的养老保险补贴到账页面。今年30岁的他来自安徽淮北，一直很关心美团养老保险补贴的进展。“我在美团5年了，年初的时候，听说福建泉州已经开始美团养老报销补贴试点，就一直期待杭州赶紧落地。”崔龙龙在杭州已经十几年，之前做过厨师，如今成为美团众包骑手的一员，月收入平均1.2万元。

12月10日，位于翠苑街道的美团骑手之家内，美团社保补贴举行了线下宣导活动。除杭州外，辽宁、广西、湖南等多地也举办的线下宣导活动中，骑手们陆续晒出骑手App页面——“我的养老保险补贴到账了”。

“每年省下6000元，意味着每月能多休两天”

“跑外卖时间自由，收入稳定，但最担心的就是保障问题。”崔龙龙笑着说，他虽然年轻，但是也很注重社会保障，不过从上一个工作离职后，他的社保已经断了好多年。今年9月，他看到平台推送了杭州是第二个养老保险补贴试点城市的通知，喜出望外一直关注着。10月9日，崔龙龙打开App，发现到账了一笔2025年9月养老保险补贴，总共498.6元。

崔龙龙算了一笔账，如果他自己交，每年要交2万出头的社保金，有了美团这笔养老保险补贴，每年可以省下近6000块钱。“这6000块钱意味着我每个月可以休息两天。人到中年就会考虑养老保障问题。这笔补贴解决了我的后顾之忧，我会坚持跑下去。”崔龙龙满脸洋溢着喜悦。

美团相关负责人表示，11月1日开始，美团骑手社保已正式覆盖全国所有省市，这也是继4月启动试点、7月向全国推广之后，美团骑手社保工作的突破性进展。12月8日开始，全国骑手参保补贴将集中到账。

据悉，在监管部门指导下，经过5年探索，今年4月，美团推出行业内首个面向全体骑手的养老保险补贴方案，该方案允许骑手根据个人需求选择在户籍地或工作地参保并申请，不管是长期稳定跑单，还是过渡期兼职，只要在美团上的月收入达到就业地相关缴费基数下限，且近6个月内有3个月满足该条件，美团就以相关缴费基数为基准，补贴50%的养老保险费用，真正实现“人人可参与、人人可受益”。

骑手商娣来杭州打工已经十几年，之前跟丈夫开了一家餐饮店，工作日常接触到外卖行业，开始的时候边跑单边开店，后来干脆跟丈夫全职跑单。前几年借款凑首付在老家买了房子，不到两年就还清了借款。今年，两夫妻经历了赚得最多的一个夏天，两人合计收入超过4万元，她说希望做好骑手这份工作，给两个孩子更好的生活。

以前，商娣一直给自己交社保，9月杭州落地了养老保险试点后，她查了一下发现自己符合补贴标准，没想到10月中旬补贴就发下来了：“这个政策挺好的，在老家武汉我一直都在交社保，现在杭州有了补贴，相当于每个月多赚400多元。”

商娣认为美团的补贴方式比较贴近骑手的真实生活情况：“队里很多人都在老家买了房，大家都看重现金流。现在，送外卖对我们来说，不再是一份过渡工作，我觉得可以干个十几二十年。”

不限身份、来去自由、全国覆盖，保障体系持续升级

从“工伤险”试点到“养老补贴”全国落地，美团骑手保障体系持续升级，呈现出“身份不限、来去自由、全国覆盖”的鲜明特点。

骑手保险制度的优化，既覆盖长期稳定跑单的骑手，也兼顾过渡性、兼职性从业者的需求。针对外卖骑手流动性强、返乡意愿普遍的职业特点，美团推出的“参保补贴”方案取消了诸多限制：在覆盖范围上，仅以收入作为基准，不区分专送、众包等用工身份；在补贴方式上，坚持自愿参保，即便骑手参保后决定返乡，平台承担的50%补贴也无需返还，真正实现“参保存自由、离岗无负担”。

在补贴标准设计上，平台参考各地基础社保缴费基数作为基准线，既考虑了骑手实际负担能力，也利于在同等投入下扩大覆盖范围。通过设立这一“经济适用”的基准，推动保障方案可持续运行。

“不要求必须跑全职，兼职达到一定要求也能参保领补贴。”骑手代表彭清林在参与平台调研时表示，这种低门槛、广覆盖的模式，让更多骑手能够便捷地纳入保障体系。

这一保障网络的织密，显著减轻了骑手的缴费压力，提升了参保积极性。从早期“工伤险”的试点探索，到如今养老保险补贴覆盖全国，标志着美团在骑手社会保障方面取得突破性进展。据悉，围绕骑手实际需求，美团已逐步构建起涵盖基础保障、进阶保障和工作福利的多层次保障网络，包括养老保险补贴、职业伤害险、意外险、天气补贴、大病关怀、子女教育支持及日常福利等，持续为新就业形态劳动者提供坚实的制度支撑。

浙江大学经济学院研究员袁哲认为，作为“小哥友好城市”，杭州在新就业形态劳动者权益保障领域始终走在全国前列——从首创“杭州小哥码”到建成3200余个覆盖全域的友好服务场景，持续织密骑手权益保障网络。他认为，近期，全国范围内骑手社保政策的加速推进，标志着新就业形态保障正从“试点探索”迈向“规模化落地”。“这一进程不仅为全国两亿灵活就业者提供了可复制、可推广的制度样本，更有力打破了‘灵活就业=无保就业’的旧有困局，彰显出城市发展与劳动者权益保障同频共振的时代进步。”

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