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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家网信办等三部门联合公布《网络数据安全风险评估办法》

　　6月18日电 据“网信中国”微信公众号消息，6月18日，国家网信办、工业和信息化部、公安部联合公布《网络数据安全风险评估办法》(以下简称《办法》)，自2026年8月20日起施行。

　　国家网信办有关负责人表示，出台《办法》是贯彻落实党中央、国务院关于数据安全治理工作部署的重要举措，是落实《数据安全法》《网络数据安全管理条例》等法律法规要求的有力措施。《办法》旨在规范网络数据安全风险评估活动，完善数据安全管理体制机制，以数据安全保障数据开发利用和产业发展。

　　《办法》明确了适用范围、评估机制和部门职责。规定在中华人民共和国境内开展网络数据安全风险评估应当遵守本办法。明确在国家数据安全工作协调机制指导下，国家网信部门会同国务院电信、公安等有关部门建立网络数据安全风险评估专项工作机制，指导、监督风险评估工作。规定有关主管部门根据工作需要对本行业、本领域处理重要数据的网络数据处理者(以下简称重要数据处理者)开展风险评估情况进行检查。

　　《办法》明确了风险评估的有关要求、依据和形式。规定重要数据处理者应当每年度开展风险评估。重要数据安全状态发生重大变化可能对数据安全造成不利影响的，应当及时对发生变化及其影响的部分开展风险评估。鼓励处理一般数据的网络数据处理者至少每3年开展一次风险评估。明确风险评估工作应当按照法律法规要求，参照有关国家标准开展。规定网络数据处理者可以自行或者委托第三方评估机构开展风险评估。

　　《办法》明确了评估机构的认证、培育、重大风险通知等要求。规定国家网信部门和国务院电信、公安等有关部门积极促进网络数据安全风险评估服务的发展，培育评估机构。明确评估机构开展风险评估应当遵守法律法规，公正客观地作出风险判断，不得转委托其他机构开展风险评估。规定评估机构发现重大数据安全风险的，应当及时通知网络数据处理者。鼓励相关评估机构通过认证。

　　《办法》明确了风险评估报告的编制、报送与检查要求。规定重要数据处理者应当依法按照有关主管部门规定和要求编制并报送风险评估报告，有关主管部门将报告通报同级网信部门。明确国家网信部门汇总相关报告，并与国务院电信、公安、国家安全等有关部门共享。规定省级以上有关部门可以对重要数据处理者的风险评估报告进行检查核验。

　　《办法》明确了监督管理要求。规定省级以上有关部门可以要求网络数据处理者委托通过认证的评估机构开展风险评估。有关部门发现重要数据处理活动可能危害国家安全、公共利益的，应当依据职责责令重要数据处理者进行整改，对拒不整改或者未达到整改要求的重要数据处理者，可以采取要求其停止处理重要数据等措施。明确任何组织、个人有权对风险评估中的违法活动向有关部门进行投诉、举报。规定省级以上有关部门发现网络数据处理者未按规定开展风险评估的，应当依法予以处理。

今日研究机构公开最新行业进展国家网信办等三部门联合公布《网络数据安全风险评估办法》

　　6月18日电 据“网信中国”微信公众号消息，6月18日，国家网信办、工业和信息化部、公安部联合公布《网络数据安全风险评估办法》(以下简称《办法》)，自2026年8月20日起施行。

　　国家网信办有关负责人表示，出台《办法》是贯彻落实党中央、国务院关于数据安全治理工作部署的重要举措，是落实《数据安全法》《网络数据安全管理条例》等法律法规要求的有力措施。《办法》旨在规范网络数据安全风险评估活动，完善数据安全管理体制机制，以数据安全保障数据开发利用和产业发展。

　　《办法》明确了适用范围、评估机制和部门职责。规定在中华人民共和国境内开展网络数据安全风险评估应当遵守本办法。明确在国家数据安全工作协调机制指导下，国家网信部门会同国务院电信、公安等有关部门建立网络数据安全风险评估专项工作机制，指导、监督风险评估工作。规定有关主管部门根据工作需要对本行业、本领域处理重要数据的网络数据处理者(以下简称重要数据处理者)开展风险评估情况进行检查。

　　《办法》明确了风险评估的有关要求、依据和形式。规定重要数据处理者应当每年度开展风险评估。重要数据安全状态发生重大变化可能对数据安全造成不利影响的，应当及时对发生变化及其影响的部分开展风险评估。鼓励处理一般数据的网络数据处理者至少每3年开展一次风险评估。明确风险评估工作应当按照法律法规要求，参照有关国家标准开展。规定网络数据处理者可以自行或者委托第三方评估机构开展风险评估。

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中央航空学校同学录上的刘领赐档案中的个人照。（浙江档案数据库供图）

访问刘领赐行都大空战散记（《青年空军》1940年第2卷第3期72-73页作者章君）

《江声报》1931年9月27日第三版

厦门网讯（文/厦门日报记者罗子泓谢瑞真通讯员刘莉丽图/厦门市档案馆提供除署名外）当烈焰吞噬战机，他从千米高空纵身跃入湖中。冰冷的湖水没有将他淹没，而是唤醒了他的泳将本能，助他逃出生天……在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，经厦门文史研究者李世伟提供线索，厦门市档案馆调出了这份85年前的重庆版《大公报》剪报。

剪报上的报道，将菲律宾归侨、抗日英雄刘领赐重新带回大众视野。这位曾经叱咤泳坛的运动健儿，在祖国危难之际成为骁勇善战的蓝天雄鹰，用信念与勇气谱写了报国篇章。

是双十中学校友体育健将尤为善泳

刘领赐出生于1911年，身份是第二代华侨。他的父亲原籍厦门，后在菲律宾马尼拉从事商业活动，并取得了一定成就。

厦门市政协出版的《厦门抗战岁月》介绍刘领赐时，提及他是厦门双十中学校友，这一说法得到了厦门收藏家陈亚元手中藏品的印证——1926年12月由厦门倍文印书馆印刷的双十中学校刊《炉炭》中，便有刘领赐署名的文章《“读书”——“救国”》。刘领赐在这篇文章中痛陈中国积弱的原因，强烈呼吁培养青年的爱国情操，认为这是振兴国家的根本。

1928年10月，刘领赐考入位于厦门五通的福建民用航空学校，1933年考取中央航空学校第四期飞行班。1935年毕业后，刘领赐在飞机队服务，第二年回中央航空学校任初级飞行及驱逐科飞行教官。

鲜为人知的是，这位航空军官同时还是一位体育健将。他曾先后参加闽南联合第三届运动大会、闽南公开运动会、浙江省运会、全运会及远东运动会，并参与了其中的200米赛跑、跳高、跳远、铁饼、标枪和游泳等多个项目的角逐。尤其在游泳项目上，刘领赐更是一把好手——1931年9月27日的《江声报》，报道了刘领赐在厦门参加青年会万国长途游泳比赛时的情景：“（刘领赐）一马争先、锐不可当、艇上之观者皆以为水怪，第一可无虞。”不料，因被海上观赛的船只挤至下游，刘领赐最终与冠军只差数米，夺得第二名。1935年9月的《江西民报》在报道全国运动会游泳预选会时则提到，“冠军多为空军刘领赐所获”——他横扫泳池：斩获百米仰泳、自由泳及二百米蛙泳第一名，五十米自由泳第二名等奖项。

蓝天雄鹰令敌丧胆坠机中跳湖逃出生天

刘领赐强健的体魄和坚韧的意志，铸就了他在空战中掠云俯冲、一击即离的雷霆战风。从1938年《福建民报》（福州）、1940年重庆版《大公报》、1940年《青年空军》杂志等报道中可以看到，刘领赐的航迹始终贯穿在为争夺抗日制空权而展开的一系列浴血奋战之中。

1937年8月14日，淞沪战场“八一三”烽火燃起的次日，身处杭州的刘领赐便奉命率领数架驱逐机，护送轰炸机飞往上海执行任务，“轰炸日本总司令营房（日本驻沪海军陆战队司令部）及其弹药库，和敌水上驱逐机格斗……”1987年中国文史出版社出版的《八一三淞沪抗战》中明确记载，刘领赐携带炸弹由杭州出发，沿铁路飞上海轰炸公大纱厂，并掩护友机，16时30分到达目标上空但见敌军集中于此，当即自八千尺高度俯冲投弹，命中百分之九十以上。

1937年8月19日，刘领赐在南京上空迎来了与敌机的首次正面交锋。当时，8架日军轰炸机来犯，他迅速与战友李文祥组成作战编队，前往安徽广德空域实施“交叉绞杀”战术——二人通过佯攻吸引敌军火力，默契配合之下，成功将其中一架敌机击落于荒山之中。

1938年8月3日，日军70余架战机如黑云压城般侵袭汉口。彼时参与武汉会战的刘领赐，与战友们不顾强敌压境，毅然驾机迎敌，在距离汉口约四十里外的空域，与敌机展开了激烈厮杀。《大公报》记载了他这段骁勇驱敌、死里逃生的经历：他咬住一架敌机，将其击中。不料，未及凯旋，敌军从背后突袭，用子弹击穿了刘领赐所驾飞机的油箱。飞机从三千多米的高度向下俯冲，就在天旋地转之时，刘领赐发现下方是一片湖水，果断跳机，利用自己善泳的优势逃出生天。在湖里，体力不支的刘领赐利用降落伞的伞衣，裹住空气封闭后形成气囊，充当救生圈。他在水中漂浮了50分钟，最终被渔民救起。

“对于水我是不怕的，人家曾称我为水蛙，在海水里起伏过。”“碧波涅槃”的刘领赐事后回忆道。

刘领赐英勇的表现，赢得了空军的荣誉奖章——一枚金质的蓝星奖章。

1939年6月的重庆保卫战中，6月10日的那场战斗，成了刘领赐作战生涯里最满意也最难忘的一次。战斗中，他果断率队潜伏于云层之下，待时机成熟，便与战友们如利剑般骤然突刺，集中火力首攻并成功击落了敌方的领队机，日军机群随即陷入溃散。事后回忆起自己座机上的七处弹孔，他仍坦言道：“我尚认为攻击得不够艺术，如果打得好，我可以不叫敌弹挨着我，而能取下他们的贼首。”

战事未了轻嫁娶病愈丹心卫家国

1940年，《大公报》记者林有在武汉汉口见到刘领赐时，他正饱受疟疾折磨，面色蜡黄，坐在藤椅上讲述作战经过，即便身染重病、难掩疲态，仍在回忆那段烽火岁月。林有在其《保卫祖国领空的华侨飞航员》一文中，记录下了这一幕。

然而一年后，两人再度相见时，刘领赐的状态已然判若两人。“这个矮个头的独身飞行员却变得如此粗壮……”林有对此倍感惊讶。他提及，此前刘领赐还是“典型的菲律宾式的清瘦”模样，如今却脸变圆了、脖子变粗了，手臂孔武有力，整个人身材健壮了不少。原来，为了重返苍穹，刘领赐每天通过打篮球等运动锻炼身体。时年31岁的刘领赐表示：“我连结婚的事都未想到，只希望好好打几次仗。”

“中国之伟大，皆由牺牲铸就；空军之荣誉，以血火铭刻……民众如火如荼的期盼，这些眼睛看着我们，这些心在等着我们，我们怎么又不格外感到职责之深重！”1940年《青年空军》杂志一篇题为《访问刘领赐——行都大空战散记》的文章中，刘领赐这样道出自己的战斗意志：“军人没有别的，更勇敢更拼命的（地）打下去而已。”

关于刘领赐的最后记载，见于1946年6月26日的《民国日报》一篇关于留美空军学员的报道中，明确提及他是其中一员。自那以后，这位屡立战功的传奇“雄鹰”，便再无更多书面记录留存。

即便如此，他在抗战烽火中搏击长空、誓死守护家国的挺拔英姿，早已永远镌刻在中华史册之上，为后人所铭记。

【链接】

抗战空军飞行员多为爱国华侨

2015年9月《福建侨报》一篇纪念抗战胜利70周年的文章《海外华侨抗日救国被誉为抗日战争四大支柱之一》提到刘领赐，并称：“美国、菲律宾、印尼、泰国、缅甸等众多华侨青年，回国参加空军对日作战。当时国内战场上我国空军驱逐机飞行员中，华侨飞行员几乎占了3/4。”

福建是侨乡，华侨飞行员占比相对较高。除了本报最近报道的陈镇和、郭彩玲、黄金沙，壮烈殉国的著名英烈还有1939年在重庆空战中捐躯，年仅26岁的南安籍印尼华侨飞行员梁添成；1942年5月4日在云南省武定县上空与日机战斗中献身的德化籍马来西亚华侨萧德清……

最令人动容的是闽籍印尼富商许启兴及其弟弟、妹妹。七七事变爆发后，在印尼的许启兴发动华侨捐款购买战机。他拿出自己全部积蓄，并变卖一些家产，筹资兴建飞机制造厂，计划在印度尼西亚为中国空军制造战机。1938年，正当许启兴夜以继日建设飞机厂时，在雅加达的一次防空演习中，拥有飞行员资格证书并被中央航空学校外聘为空军教练员的许启兴驾机上天，不幸失事遇难身亡，年仅31岁。

许启兴的胞弟许启新、胞妹许庆娘，继承兄长抗日救国遗志，先后报考航空学校，获得航空合格证书后，驾机回国参战。在与日军空战中，兄妹英勇杀敌，为中华民族解放事业献出了宝贵的生命。

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