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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

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　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

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大皖新闻讯12月10日下午，一场跨越地域的诗歌盛宴在合肥罍街的悦·书房清风书苑举行。“中国当代杰出民族诗人”、蒙古族诗人舒洁携其历时五十年创作沉淀的诗集《时间之侧》与合肥读者见面。本次发布会以“从北方旷野到南方星空”为主题，不仅是一场新书分享，更是一次南北诗意的对话，一次精神原乡与当代都市的文化邂逅。

发布会现场，舒洁与中国作家协会诗歌委员会主任吉狄马加，安徽省文联主席、安徽省作协主席陈先发，《收获》杂志原主编、浙江工商大学教授程永新三位文学大家共聚一堂，围绕诗歌与生命的广阔议题展开深入探讨。四位诗人、作家从不同角度解读《时间之侧》的创作内涵，分享各自对时间、生命与诗歌关系的理解。

陈先发作为安徽文学界的领军人物，特别强调了地域对于诗歌创作的重要性，他表示，安徽是中国南北交界之地，对于中华文化的形成具有重要意义。舒洁先生从北方草原带来的辽阔诗风，与安徽江南的细腻文脉在此相遇，这种碰撞不仅对他的作品有深刻影响，也必将激发新的创作灵感。

《时间之侧》由芙蓉杂志社策划、湖南文艺出版社出版，是舒洁近半个世纪诗歌创作的结晶。诗集分为“穿越时间”“南北分界线”“蓝湖渐近”“时间里的信札”“为时间书”五辑，以时间为轴、山河为卷、生命为核，记录了诗人从北方到南方的精神之旅。

舒洁是内蒙古赤峰人，中国作家协会会员，毕业于大连陆军学院、复旦大学中文系。自青年时代执笔至今，他始终以赤诚之心深耕诗歌创作，著有《母亲》《帝国的情史》《在河流沿岸》等22部诗集，曾获中国当代杰出民族诗人诗歌奖、《民族文学》诗歌奖、首届朱自清文学奖（诗歌奖）等多项荣誉。

“这本诗集，是我对地理意义上的祖国北方到南方精神之旅的记述。在这片多情的土地上，诗歌与时间，都依托着一脉源流。”舒洁在分享创作心得时表示，《时间之侧》中的作品融合了自然意象与生命哲思，既有蒙古长调的抒情风格，又融入了象征主义手法，试图在字里行间呈现一种“刚健宽广的独特气象”。

值得一提的是，此次活动选址于快速发展的合肥（包河）紫云山文化创意产业园，别具深意。据介绍，该园区作为国家级文化产业示范园区，自2025年挂牌以来发展迅猛，今年1—10月，园区交出亮眼成绩单：实现文化产业营收542亿元，同比增长22%。这串数字映照着安徽文化自信的蓬勃生长，正朝着千亿级产业目标稳步迈进，为文化新质生产力发展提供了肥沃土壤。

大皖新闻记者吴碧琦摄影报道

编辑陶娜

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