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售后服务上门服务电话，智能分配单据：多部门推动平台经济“大手”牵“小手”

　　北京6月19日电 (记者 刘亮)工信部等七部门日前联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028年)》。此举旨在系统推进大中小企业创新协同发展，推动平台经济的发展水平迈上新台阶。

　　平台经济是以互联网平台为载体、大中小企业共生的新型经济形态，在促进创新创业、推动产业升级、培育发展新动能等方面发挥重要作用。近几年中央经济工作会议、国家“十五五”规划对推动平台经济创新健康发展作出一系列重大决策部署。

　　工信部信息通信管理局介绍，当前，我国平台经济发展正处于转型升级的关键时期。迫切需要把握“十五五”经济社会发展和技术产业变革新形势新要求，促进平台经济大中小企业协同发展。

　　政策出台，反映了当前一些急迫“破局”的现实问题。

　　例如，一些大型平台企业处于生态核心地位，是掌握技术、数据与规则的“关键少数”，但其技术溢出效应尚未充分释放，部分核心算法、数据资源仍封闭在自有生态圈内。作为生态基底的“绝大多数”，中小企业凭借庞大的群体规模、灵活的机制优势，在技术迭代、场景创新及模式验证中发挥着“探索先锋”作用，极大地繁荣了平台生态。大中小企业若能实现优势互补、协同发展，必能更好推动平台经济发展。

　　对此，行动方案绘制了发展蓝图，提出到2028年，推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升，形成一批可复制推广的协同创新模式，培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业。技术、数据等要素开放共享程度不断提高，发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目。打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。

　　同时，行动方案围绕推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升的目标，提出多方面工作举措，例如：促进大中小企业加强创新合作、支持大中小企业协同出海、引导平台企业加快技术、数据、算力等要素与中小企业开放共享等。

　　“行动方案的出台，标志着我国平台经济正迈向多元化、协同化发展的新阶段。”中国信息通信研究院院长余晓晖表示，行动方案积极推动“破壁垒、促开放、强协同”，将让大企业在能力开放中获得生态活力，让中小企业在要素流通中释放创新潜能，推动平台经济的发展水平迈上新台阶。(完)

稍早前相关部门更新进展多部门推动平台经济“大手”牵“小手”

　　北京6月19日电 (记者 刘亮)工信部等七部门日前联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028年)》。此举旨在系统推进大中小企业创新协同发展，推动平台经济的发展水平迈上新台阶。

　　平台经济是以互联网平台为载体、大中小企业共生的新型经济形态，在促进创新创业、推动产业升级、培育发展新动能等方面发挥重要作用。近几年中央经济工作会议、国家“十五五”规划对推动平台经济创新健康发展作出一系列重大决策部署。

　　工信部信息通信管理局介绍，当前，我国平台经济发展正处于转型升级的关键时期。迫切需要把握“十五五”经济社会发展和技术产业变革新形势新要求，促进平台经济大中小企业协同发展。

　　政策出台，反映了当前一些急迫“破局”的现实问题。

　　例如，一些大型平台企业处于生态核心地位，是掌握技术、数据与规则的“关键少数”，但其技术溢出效应尚未充分释放，部分核心算法、数据资源仍封闭在自有生态圈内。作为生态基底的“绝大多数”，中小企业凭借庞大的群体规模、灵活的机制优势，在技术迭代、场景创新及模式验证中发挥着“探索先锋”作用，极大地繁荣了平台生态。大中小企业若能实现优势互补、协同发展，必能更好推动平台经济发展。

　　对此，行动方案绘制了发展蓝图，提出到2028年，推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升，形成一批可复制推广的协同创新模式，培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业。技术、数据等要素开放共享程度不断提高，发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目。打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。

　　同时，行动方案围绕推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升的目标，提出多方面工作举措，例如：促进大中小企业加强创新合作、支持大中小企业协同出海、引导平台企业加快技术、数据、算力等要素与中小企业开放共享等。

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江南时报讯12月12日，江苏省消保委发布的网络货运服务平台消费调查报告显示，当前网络货运服务平台的消费核心问题可归纳为四大类，包括价格机制不透明、平台信息与实际服务不符、服务质量参差不齐、纠纷处理机制低效失衡。

本次调查采用问卷调查、访谈咨询、下单体验、舆情数据分析相结合的方式。

问卷调查结果显示，“运输价格合理性”是消费者选择货运平台时最看重的因素，占比达到80%。问及货运平台的运费计算方式是否清晰透明，30%的受访者认为非常清晰，54.3%的受访者认为比较清晰，还有15.7%的受访者表示一般或不太清晰，认为平台价格模糊，需反复确认，甚至存在隐性费用。

进一步梳理舆情数据，结合体验和访谈情况来看，价格问题是三大货运服务平台消费维权的核心焦点，是货主与司机共同反馈的高频痛点。

从消费者角度来看，定价不透明与附加成本模糊问题突出。平台多以一口价、预估价呈现运费，费用明细未在下单主界面主动展示。里程计费梯度、多因素调价等关键计价信息，需用户点击进入次级页面才能查看，导致货主难以在决策阶段快速掌握完整计价逻辑，无法通过明确规则自主判断价格合理性。此外，搬运费、等候费、高速费等附加成本的触发条件提示不醒目，常出现司机在中途临时加价的纠纷。

从司机角度来看，抽佣与收费规则争议频发。当前，网络货运平台多采取“会员+抽成”的运营模式。调查中了解到，货拉拉采用分级会员体系，设定差异化抽佣比例，按不同的佣金率进行抽佣。快狗打车此前同样实行分级会员体系，且会员层级与抽佣比例挂钩，不过此前已对外宣称启动收费改革，将陆续取消双重收费模式，实行会员费和抽佣二选一的模式，据客服反馈，该改革政策已在部分城市完成落实。滴滴货运的司机会员权益主要聚焦于为司机提供接单优势，客服称与抽佣比例目前暂无常态化关联，但客服并未明确说明抽佣比例的关联因素，表示抽佣金额需以实际订单显示为准。

体验员拨打货拉拉平台官方客服电话了解到，当前平台司机会员月费为100元至1000元不等。会员体系分为白银、黄金、钻石三级，对应抽佣比例依次为9%—14%、6%—11%、2%—8%；若司机不购买会员，订单抽佣比例约为15%，平台还会限制接单数量。客服同时提到，各城市的会员费与抽佣比例会略有不同。

体验员拨打南京当地货拉拉门店电话了解到，南京本地规则与官方框架基本一致，但会员费和抽佣比例有细微调整。工作人员介绍，南京当地司机会员月费为100多元至500多元，会员体系同样分为三级，一级抽佣14%、二级抽佣11%、三级抽佣8%，不购买会员每日接单上限为2单。

这种模式下，司机为了获得足够的接单权，不得不选择更高价的会员套餐。司机的接单权益与付费门槛、抽佣成本挂钩，激化了平台与司机之间的矛盾，导致争议频发。

在对货运平台的建议方面，问卷调查结果显示，受访者认为货运平台最需要改进的方面为费用透明化，占比62.9%，反映出消费者对平台收费清晰、无隐藏费用的核心需求；其次，纠纷处理机制优化占比44.3%，说明消费者希望平台在处理运输纠纷时能更高效公正；此外，司机资质审核加强和货物安全保障措施分别占比41.4%、40%，售后服务响应速度占比35.7%。

针对调查中货运平台消费维权暴露的问题，省消保委建议，需从平台自律、政府监管、用户协同三个维度发力，构建权责清晰、流程规范、权益保障到位的行业生态。

平台应清晰呈现计价逻辑，包括基础运费、附加费的计算方式，提供预估价明细拆解，使消费者能直观了解费用构成；对司机来说，需明确抽佣基数、具体比例及动态调整规则，避免隐性扣费情形。

相关部门需强化监管效能，为消费者和司机合法权益筑牢保障防线，健全完善行业监管框架，出台针对性服务规范，明确平台在运输责任、资金与信息安全等方面的主体责任，围绕定价透明、抽佣比例、订单履约等关键环节明确底线要求，遏制恶意压价竞争；对投诉集中、整改不力的平台实施约谈警示及依法约束，推动行业规范健康高质量发展。消费者与司机应提升维权意识，主动保障权益。

江南时报记者孙海燕

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