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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

本月行业报告公开重要信息海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

鲁网12月23日讯泰山区徐家楼街道作为全区人口净流入区，人口集聚势头强劲，城市更新提速增效，新建小区超20个，新增社区4个，新上新华城商圈、泰汶吾悦两大商圈，常住人口增至10万人，年均增长5%，为应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，徐家楼街道创新解答“人口高质量发展”核心命题，同步分解“生育、人才、教育、宜居、服务”五种算法，示范打造生育友好型、人才友好型、教育友好型、宜居友好型、服务友好型“五好街道”，初步构建全人群、全生命周期的人口务社会。

一、幼有善育，打造生育友好型街道

徐家楼街道全面构建全优生育支持体系，充分激活人口高质量发展“源动力”。一是强化优生激励。施行育儿补贴，鼓励小白峪村、大官庄村等出台激励政策，对“一二三孩”试行2000元—20000元的梯度奖励，同步设立“家长学堂”，邀请育儿专家、儿科医生开展公益讲座，普及科学养育知识，纾解家庭“不敢生”疑虑。二是细化优育服务。投资1500万元建设5层3200平方米省星级示范社区卫生服务中心，以中心辐射联动辖区内10处市级标准化卫生站所，全覆盖建立“妇幼健康驿站”，提供孕前体检、孕期保健、产后康复、新生儿家庭访视等“一站式”全流程服务，避免妇幼“养不好”问题。三是深化优教保障。开展普惠托育服务下沉社区，探索“N＋”托育服务模式，网格化开设婴幼儿成长“四点半课堂”设立社区驿站，与珍爱宝贝等合作，依托配套幼儿园增设“托幼一体班”，打造嵌入式托育服务中心，提供全日托、半日托及临时托管服务，目前，辖区每千人口托位数达4.5个，解决幼儿“没人带”难题。

二、才有所聚，打造人才友好型街道

徐家楼街道不断迭代升级人才政策，集聚释放人口高质量发展“核动力”。一是人才吸引指数持续攀升。动态更新“人才智库”，覆盖式掌握在外务工、经商、科研领域人才，有机契合企业需求目录、街道包保制度，实现重点人才“点对点”联系，返乡人才“面对面”恳谈。截至目前，街道共掌握29名籍在外人才信息，先后引进海外留学生5名进入规上企业，成功申报国家级人才1名，人才向心力进一步激增。二是人才发展生态持续优化。大力发挥本地人才集聚优势，充分运用“千万工程”经验，以人才振兴为抓手，以“强村公司”为平台，召开“五乡人才”恳谈会回引在外企业带头人、业务员精英、毕业生回乡任职作为、创业就业。目前，吸纳返乡人才任小白峪村、徐家楼社区党组织书记，大官庄村强村公司建成“泰山好品农特产供销云仓”电商直播基地，现已培育电商新农人30名，人才输送源进一步扩大。三是人才扎根导向愈发明显。积极响应“智汇泰山”人才集聚工程，聚焦普瑞特机械、远望跨境电商等新兴产业吸纳的外来人才群体，出台《人才商品房申购》等政策，解决50余名人才安居需求，谋划建设泰山智慧英才苑建设项目，打造泰安南部高品质人才保障社区，人才保持度进一步巩固。

三、学有优教，打造教育友好型街道

徐家楼街道全力构建“三维”立体教育架构，均衡培育人口高质量发展“内动力”。一是培强学校教育。深入推进基础教育扩优提质行动，投资600万元改造提升泮河中学基础设施，并纳入泰安六中教育集团进行集团化办学，实现了课程共建、教育共享，校际差距进一步缩小，自2025年秋季学期开始，免除辖区公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。积极挖掘教育特色，全面打通五育融合育人路径，辖区中小学生体质优良率在去年基础上提升25%，近视率下降1.23%，江山实验学校获评教育部命名全国青少年校园足球特色学校、山东省绿色学校。二是塑优家庭教育。以妇联为主体，联合教育、综治、团委、卫健、司法等部门，积极开展“六进”宣传活动，扩大集咨询指导、亲子活动、家长培训于一体的“15分钟家庭教育服务圈”，开展“她力量•家未来”巾帼合伙人赋能家庭教育行动10次，为家庭提供“点单式”个性化服务。三是探索社会教育。激发资源优势，大力推广辖区泰山刘氏木雕、大汶口黑陶艺术，带动人员技能培训、文创产销示范、就业岗位提供，实现文化传承与教育服务“双赢”；发挥属地赋能，聚焦新业态群体，推进“骑手友好社区（商圈）”“路路通”党建品牌建设，建立骑手驿站、物流党群服务中心，定期组织心理减压、读书沙龙等活动，免费发放专升本、自考本、考研资料等“知识礼包”，提供针对性的教育服务。

四、住有宜居，打造宜居友好型街道

徐家楼街道融合打造高品质生活圈，切实增强人口高质量发展“驱动力”。一是缔造“高水平”居住环境。锚定建设亲水观山、产城融合、乐学康养的宜居、活力、幸福新城，点线式打造君悦·时代麓城等省级高品质住宅集聚区，渐进式新建新华、梅山、万官、惠民4个城市社区，一举化解住房“老破小”、管理“权属乱”难题，带动吾悦广场商圈经济、荟品仓首店经济、欢喜街夜经济多态勃发，逐步形成了泰城南部十万人共富示范区。二是配强“高规格”基础配套。积极探索内涵式发展路径，先后完成泰汶片区860户回迁安置、老旧小区改造，自西向东逐一翻新村居“水热电路管网”，建成通车岱阳大街、汇金街和尚家寨路2.97千米道路，加快岱阳大街下穿铁路立交施工，辖区“四横六纵”环形路网骨架基本形成，城市化“西快东慢”趋势大幅改善。三是塑造“高品质”文娱氛围。加快新老居民融合，深化“与邻共乐、与邻共建”邻里模式，打造村级公共服务设施20处，开展“文化进万家”等活动百余次，每年开展志愿服务860余次、邻里文化活动120余场。用好大官庄、宅子七彩草莓、葡萄采摘园生态农场，承办“向美好出发”“花样年华向爱出发”亲子、联谊活动等10余次。建设全民健身广场示范点，完善社区文化活动中心设施，王家店村成功入选2025年全省春季“村晚”示范展示点名单。

五、弱有众扶，打造服务友好型街道

徐家楼街道加快构建服务供给最优格局，大力提升人口高质量发展“推动力”。一是民生服务走在前。街道将12345政务热线作为提升基本公共服务成效重要抓手，精准实施“三抓三办三服务”机制，累计解决昆仑置业重点企业用电用气等诉求124件，化解扬尘污染、漏水积水等“民生小事”，打足民生“提前量”截至今年11月，共承办工单2048件，实现问题解决率99.23%，综合满意率99.23%，平台成绩持续位居全区首位。二是民生保障做到位。扩大城乡低保、社会救助、残疾人补贴覆盖面，每年走访困难群众年均不少于300户，民生支出年均增长8%以上。优化公租房租赁补贴审核、实物配租服务，实现应保尽保。加强就业帮扶，开展技能培训年均不少于10场，帮助失业人员、农民工就业年均500人次以上，让社会保障服务更好地服务人、留住人。三是民生建设抓到底。聚焦上级关切的民生重点，栗家庄、尚家寨等5个村社区城中村改造有序收尾，啤酒厂小区等老旧小区改造按期完成，夏家庄、万家庄清洁能源改造全面覆盖；攻坚社会关注的民生难点，五年来，征集实施“我为群众办实事”“一村一件大事”“一村一件小事”165件，推动了从“水热电路管网”迭代升级到打造美丽乡村、智慧社区的全方位转变。（本网记者）

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