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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

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长白时评评论员四岳

近日，湖南邵阳县第二高级中学发生了一幕令人窒息的场景。一名体育教师因孩子被流浪猫咬伤，竟当着数十名学生的面，一脚踩碎了这只橘猫的头颅。

表面看，这是一起由“人猫冲突”引发的情绪失控事件；深层看，却暴露出当前校园在生命教育、安全管理与师德建设上的系统性缺失。更令人忧心的是，在公共讨论中，我们看到两种极端立场，一边无视动物伤人事实、一味道德审判，另一边则是鼓吹“畜生就该打死”的暴力合理化逻辑。而真正被忽视的，是教育本应承担的理性引导功能——教会学生如何在复杂现实中尊重生命、权衡安全、克制暴力。

教师职业的神圣性在于“传递文明”而非“展示野蛮”。涉事教师的行为本质上是教育角色的严重异化，将个人情绪发泄置于教育责任之上。教育部颁发的《中小学教师职业道德规范》明确要求教师“为人师表，以身作则”。面对流浪动物可能带来的安全隐患，教师应采取符合教育者身份的应对方式，而非公开施暴。值得注意的是，该教师的孩子曾被猫咬伤，这一因素引发了他的激烈反应，但正是这种个人情绪与职业角色的混淆，导致了行为的失当。

不过，必须正视一个现实，校园内的流浪猫狗，确有安全隐患。根据《中华人民共和国民法典》，遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原饲养人或管理人承担责任；若无法确定，则公共场所管理者未尽到安全保障义务的，也需担责。然而，校园流浪猫往往无主、无固定投喂者，学校既非饲养人，也难以24小时监控。在此现实下，放任不管等于纵容风险，粗暴扑杀则违背文明准则。

杜绝“以暴制暴”，需要制度而非情绪。当学生看到老师因愤怒而施暴，他们学到的不是“保护自己”，而是“用暴力解决问题”，这正是“以暴制暴”逻辑得以代际传递的温床。解决类似冲突需要构建尊重生命的教育生态系统，可以建立由学校、家长、专业动保组织共同参与的协同管理机制，制定科学、人道的处置预案。可通过绝育放归、定点喂养、健康监测等方式实现风险管控与生命尊重的平衡，建立明确的校园动物管理规定，使师生都清楚遇到相关情况时的正确应对方式。最重要的是，生命教育应贯穿学校教育全过程。通过课程设计、实践活动和校园文化建设，培养学生对生命的尊重和关怀，这是预防类似事件的根本途径。

教育的意义，是在愤怒中守住人性。那只被踩死的猫，不该成为网络骂战的符号；那位被咬的孩子，也不该被简化为“施暴借口”。真正的文明，不在于我们是否流泪为猫哀悼，而在于我们能否在愤怒、恐惧与利益冲突中，依然选择理性、克制与制度化的解决路径。教育的终极使命，不是培养“不踩猫的人”，而是培养“即使愤怒也知道如何正确行动的人”。

本期侯薇

初审：侯薇复审：孙晓云终审：张彦梅吉网新闻热线：0431-82902222

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