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最新监管部门公布行业研究成果共生街区引来年轻业态 北京西城破解平房院落改造难题，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：共生街区引来年轻业态 北京西城破解平房院落改造难题

　　北京6月25日电(安格 徐婧)咖啡香飘进平房小院，店员与居民成了新邻居。在位于北京西城的姚江胡同，呼吸咖啡店长刘泰与居民、游客一同建设着“共生街区”。

　　历经百年岁月的大栅栏片区内，不少院落地势低洼，常年饱受积水困扰，姚江胡同是其中代表。姚江胡同有约140年历史，因胡同内曾有姚江会馆而得名。胡同内部呈口袋型布局，居住着不少老住户。几年前，居民最怕的就是下雨，还有一大难题是冬天上厕所和夏天洗澡难。

位于北京西城的姚江胡同。记者 富田 摄

　　“姚江胡同最低洼处比胡同路面低1.5米，常规改造难以根治。”负责更新项目的北京大栅栏投资有限责任公司副总经理李紫祥介绍，片区更新既要完整保留街区原有的空间肌理，又要减少对居民生活的打扰，用最短的工期和最小规模的施工改造，来完成居住基础设施的升级。

　　项目团队给出的方案充满技术巧思。经过多次主动到居民家中面对面问需，将居民需求搬到了施工图纸上，他们引进“雨污水双层同位”“固定吸管集污”“分层蓄排、雨水蓄排调控”三项专利技术。

　　废除原有的合流排水管道，实施雨污分流的排水系统。在院落内以及宽度仅为一米左右的小胡同中，新建了雨污分流的双层排水管道。同时新建集中化粪池系统，串联全院落污水管线，顺利把独立卫浴引进老式院落，全面提升居住便捷度与干爽度。

　　此外，创新采用院落雨水蓄排调控技术，搭配屋檐雨水槽、院内蓄水沟道、多级蓄排沟道与应急泵井体系，实现常规降雨重力自流、大雨蓄峰缓排、暴雨机械强排的分级处置模式。这些技术解决了困扰居民多年的积水问题，并让现代化卫浴设施接入狭窄的胡同院落，让低洼院更加宜居。

　　负责规划改造的设计师闻婷介绍，在规划设计的初期，团队就决定在尽可能保留街区历史风貌和尊重居民生活方式的前提下，做城市更新改造和运营。腾退出的空间一部分用于补充停车、健身等公共配套设施，另一部分引入人才公寓、设计师工作室、社区咖啡馆等年轻业态。

姚江胡同内的咖啡店。记者 富田 摄

　　如今漫步片区，胡同肌理依旧，老树仍在，但街角多了口袋花园，墙面添了艺术彩绘，曾经蛛网般的电线也已悄然入地，天空重现“无线美”。

　　“不久前在小院里看了京剧演出。年轻人和新业态多了，生活质量也提升了。”今年83岁的魏春香在胡同住了30多年，她说，整洁的环境让胡同住起来更“痛快”，也让自己的生活更时尚。

　　姚江胡同毗邻前门、大栅栏、琉璃厂等热门旅游景点，一些热爱Citywalk、文化探访等活动的游客不时经过这里，并被老院子里的“新风景”吸引。刘泰说，地处胡同的咖啡店客流量较大，很多游客市民愿意走进小店了解胡同改造的过程，这样的“共生街区”能吸引更多商户入驻，也会使居民的居住环境大大提升。

位于北京西城的姚江胡同院落。记者 富田 摄

　　“留居于此的老居民让传统文化向更深处扎根，新引进的文商旅业态让当下时兴的生活方式在老院子中落地。”清华同衡规划设计研究院城市遗产保护与产业发展所所长、大栅栏观音寺街区规划方案编制负责人阎照认为，传统与现代、古老与新潮的有机融合与交汇，实现了新老居民、游客的和谐共生，也让追求深度体验的游客能够更好地感受北京老城的魅力所在。

　　2025年4月，住房和城乡建设部发布了《城市更新典型案例集(第二批)》，北京西城大栅栏观音寺片区“共生街区”起步区保护更新项目被收录其中。五年来，西城坚守老城保护底线，摒弃大拆大建模式，以绣花功夫推进平房院落精细化改造。截至今年5月底，已开展的21个申请式退(换)租项目，累计腾退面积12.37万平方米、修缮面积7.03万平方米、已利用面积5.98万平方米。辖区腾退出来的空间，通过精细化盘活利用，改造为人才公寓、特色文化空间、新消费场景等逐渐对外开放使用。(完)

今日行业报告传达重要政策共生街区引来年轻业态 北京西城破解平房院落改造难题

　　北京6月25日电(安格 徐婧)咖啡香飘进平房小院，店员与居民成了新邻居。在位于北京西城的姚江胡同，呼吸咖啡店长刘泰与居民、游客一同建设着“共生街区”。

　　历经百年岁月的大栅栏片区内，不少院落地势低洼，常年饱受积水困扰，姚江胡同是其中代表。姚江胡同有约140年历史，因胡同内曾有姚江会馆而得名。胡同内部呈口袋型布局，居住着不少老住户。几年前，居民最怕的就是下雨，还有一大难题是冬天上厕所和夏天洗澡难。

位于北京西城的姚江胡同。记者 富田 摄

　　“姚江胡同最低洼处比胡同路面低1.5米，常规改造难以根治。”负责更新项目的北京大栅栏投资有限责任公司副总经理李紫祥介绍，片区更新既要完整保留街区原有的空间肌理，又要减少对居民生活的打扰，用最短的工期和最小规模的施工改造，来完成居住基础设施的升级。

　　项目团队给出的方案充满技术巧思。经过多次主动到居民家中面对面问需，将居民需求搬到了施工图纸上，他们引进“雨污水双层同位”“固定吸管集污”“分层蓄排、雨水蓄排调控”三项专利技术。

　　废除原有的合流排水管道，实施雨污分流的排水系统。在院落内以及宽度仅为一米左右的小胡同中，新建了雨污分流的双层排水管道。同时新建集中化粪池系统，串联全院落污水管线，顺利把独立卫浴引进老式院落，全面提升居住便捷度与干爽度。

　　此外，创新采用院落雨水蓄排调控技术，搭配屋檐雨水槽、院内蓄水沟道、多级蓄排沟道与应急泵井体系，实现常规降雨重力自流、大雨蓄峰缓排、暴雨机械强排的分级处置模式。这些技术解决了困扰居民多年的积水问题，并让现代化卫浴设施接入狭窄的胡同院落，让低洼院更加宜居。

　　负责规划改造的设计师闻婷介绍，在规划设计的初期，团队就决定在尽可能保留街区历史风貌和尊重居民生活方式的前提下，做城市更新改造和运营。腾退出的空间一部分用于补充停车、健身等公共配套设施，另一部分引入人才公寓、设计师工作室、社区咖啡馆等年轻业态。

姚江胡同内的咖啡店。记者 富田 摄

　　如今漫步片区，胡同肌理依旧，老树仍在，但街角多了口袋花园，墙面添了艺术彩绘，曾经蛛网般的电线也已悄然入地，天空重现“无线美”。

　　“不久前在小院里看了京剧演出。年轻人和新业态多了，生活质量也提升了。”今年83岁的魏春香在胡同住了30多年，她说，整洁的环境让胡同住起来更“痛快”，也让自己的生活更时尚。

　　姚江胡同毗邻前门、大栅栏、琉璃厂等热门旅游景点，一些热爱Citywalk、文化探访等活动的游客不时经过这里，并被老院子里的“新风景”吸引。刘泰说，地处胡同的咖啡店客流量较大，很多游客市民愿意走进小店了解胡同改造的过程，这样的“共生街区”能吸引更多商户入驻，也会使居民的居住环境大大提升。

位于北京西城的姚江胡同院落。记者 富田 摄

　　“留居于此的老居民让传统文化向更深处扎根，新引进的文商旅业态让当下时兴的生活方式在老院子中落地。”清华同衡规划设计研究院城市遗产保护与产业发展所所长、大栅栏观音寺街区规划方案编制负责人阎照认为，传统与现代、古老与新潮的有机融合与交汇，实现了新老居民、游客的和谐共生，也让追求深度体验的游客能够更好地感受北京老城的魅力所在。

　　2025年4月，住房和城乡建设部发布了《城市更新典型案例集(第二批)》，北京西城大栅栏观音寺片区“共生街区”起步区保护更新项目被收录其中。五年来，西城坚守老城保护底线，摒弃大拆大建模式，以绣花功夫推进平房院落精细化改造。截至今年5月底，已开展的21个申请式退(换)租项目，累计腾退面积12.37万平方米、修缮面积7.03万平方米、已利用面积5.98万平方米。辖区腾退出来的空间，通过精细化盘活利用，改造为人才公寓、特色文化空间、新消费场景等逐渐对外开放使用。(完)

杜蒿坨

清晨7时许，北京市朝阳区呼家楼街道一小区门外，上班族李女士已连续刷新打车软件近10分钟，页面显示数十人在排队等候派车。同一时间，网约车司机王师傅的接单系统响起“附近订单激增，快去接单”的提醒音，然而他却摇头道：“爆单？系统一单都没派给我。”

在早晚高峰时段或雨雪天气下，网约车供需出现卡点的现象，暴露出平台的派单机制还存有堵点。一些平台使用的算法往往将订单，尤其是所谓的“优质单”，优先派发给那些响应快、取消率低、服务评分高的司机，或者分配给加盟车队的车辆。这种规则设计在平时或许有助于提升整体服务效率和乘客满意度，但在早晚高峰时段或因天气原因乘客出行需求骤然井喷时，其局限性就暴露无遗。能够获得优先派单的“高分”司机或车队司机数量有限，他们的接单服务能力存在上限。当大量订单在短时间内涌来时，他们很快便“应接不暇”，而系统却依然把新订单派发给他们，忽略了在线等候的其他司机。结果就是，有些司机忙不过来，有些司机无单可接，乘客端则因有效接单运力不足而陷入焦灼的等待。

显然，这种派单倾斜机制对一些司机和乘客都不太公平。普通个体司机的在线时间、接单意愿在一定程度上被系统算法忽视，尤其是在最需要运力贡献的高峰期，反而可能被边缘化，直接影响其收入和职业获得感。而乘客感受到的是“打车难”“打车贵”——等待时间变长，出行成本增加，出行难度变大。乘客的消费体验变差，会产生经济和心理双重压力，却往往不清楚网约车供需卡点背后的运力调配逻辑，容易对平台产生不信任感。同时，网约车供需卡点还扭曲了司机的接单行为。因为短途订单在高峰时段耗时耗力、收益微薄，缺乏吸引力，不少司机排斥短途单，宁愿空跑等待更“划算”的长途单，从而进一步拉低了对短途出行需求的服务保障能力。

要破除早晚高峰或雨雪天气下的网约车供需卡点，关键在于打通派单机制的堵点。平台作为连接司乘双方、掌握核心数据和规则制定权的主体，必须承担起优化调度、平衡效率与公平的责任，不能利用信息不对称“两头吃”，既通过制造供需紧张感侵犯乘客权益，又通过不透明的派单规则操控司机利益。

平台应推进派单规则和实时运力供需信息的透明化，保障司机和乘客的知情权与监督权。在运力相对充裕的平峰期，可以延续以服务品质为导向的优先派单逻辑，激励司机提升服务水平。但在运力供不应求时，算法应以“最大限度盘活整体运力，保障基本出行需求”为核心逻辑，更公平、更智能地将订单分发给更多在线的、符合条件的司机，减少无效空驶，提高整体运力的利用效率，增加服务供给。

针对短途订单在高峰期的“冷遇”，平台可以通过经济杠杆进行调节。比如，临时性降低对高峰时段短途订单的抽成比例，或设立针对短途订单的专项补贴、积分奖励，提高司机接短途单的即时收益和长期回报（如服务分加成），从而激励司机在高峰期也愿意承接短途出行需求，缓解城市毛细血管通勤的压力。

平台应在派单算法中，把乘客的出行成本和便利、运力供给的公平性以及在不同市场条件下的司机收入稳定性等列为运营目标。监管部门也应鼓励或要求平台探索更合理更公平的派单模式，加强对算法的合规性引导，防止其利用市场支配地位损害司乘合法权益。韩保林(EN087)

泰国国王【首次】：访华推动中泰关系【开启新篇】章