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售后服务上门服务电话,智能分配单据:“边角地”蝶变为街角幸福园 口袋公园如何可持续发展
口袋公园从城市“边角地”蝶变为街角幸福园 专家建言推进多元共治实现可持续发展
“自从有了这个公园,下楼遛弯有了好去处,孙女有地玩,我累了也能坐会儿,特别方便。”6月1日,在北京市昌平区天通苑东四社区口袋公园,市民刘阿姨看着孙女在一旁荡秋千,脸上满是笑意。家门口的“小变化”,给她的生活带来了实实在在的“小确幸”。
这座口袋公园位于昌平区中滩村北三街与太平庄东一路交叉路口,占地面积约5800平方米,整体设计注重全龄友好,既有适老化的休憩座椅,也有适幼化的游乐设施。
2022年7月,《住房和城乡建设部办公厅关于推动“口袋公园”建设的通知》提到,“口袋公园”是面向公众开放,规模较小,形状多样,具有一定游憩功能的公园绿化活动场地,面积一般在400至10000平方米之间,类型包括小游园、小微绿地等。2026年5月28日,国务院制定的《城市更新“十五五”规划》公开发布,其中提到,“十五五”时期将充分利用城市闲置低效用地、边角剩余空间和附属绿地等,新增口袋公园1.5万个。
在受访专家看来,口袋公园精准切中了城市空间利用不足和居民刚性需求的痛点,已成为城市更新行动中的重要“新抓手”。口袋公园不仅仅是一个个物理空间,更是一个个承载着社区温度、文化记忆和生态智慧的“微小社会单元”。它不仅是对城市“边角料”的物理改造,更是对城市治理逻辑的深层重塑。
边角焕绿赋能民生
2026年5月31日下午5点,《法治日报》记者来到位于北京市通州区九棵树西路和云景南大街路口的口袋公园,尽管太阳依旧刺眼,但这里十分热闹:沙坑角落里,一个小女孩戴着遮阳帽,正专注地挖沙子;滑梯区,孩子们排队滑滑梯,乐此不疲;树荫下,几位更小的小朋友正在和家长嬉戏。
家住隔壁小区的张先生是这里的“常客”,他笑着说:“我家孩子刚满3周岁,正是玩闹的时候。幸亏有楼下这个公园,滑滑梯、玩沙子、追小狗……孩子的能量在这消耗完,回家就能消停点。”
休闲休憩、儿童游戏、运动健身……据了解,口袋公园不止简单的绿化美化,还注重功能集成与品质提升,正从“颜值在线”向“功能全能”全面升级。
据公开报道,福建省福州市鼓楼区灵响社区曾面临公共空间紧缺、环境脏乱等问题。在听取居民建议后,灵响社区在口袋公园建设中巧妙嵌入了快递货架、智能垃圾分类回收箱等设施。如今,居民在饭后散步、日常休憩时,便能顺路完成快递取件、垃圾投放等生活琐事,生活便利度大幅提升。在重庆市大渡口区,多个口袋公园安装了夜间照明、直饮水等设施,部分口袋公园还配备了智能充电座椅、遮阳避雨廊架。
华东师范大学城市发展研究院院长、终身教授曾刚告诉记者,口袋公园并非“另起炉灶”,而是利用城市建设过程中零散、闲置的“边角地”“夹心地”巧妙地“见缝插绿”,这种微更新策略,能用极小的成本激活这些“沉睡”的角落。
在曾刚看来,口袋公园更深层的价值在于它解决地域性“疑难杂症”的独特优势和为城市生活带来的积极改变。一些城市社区因公共空间匮乏导致邻里纠纷、环境脏乱等问题,口袋公园能将这些“负资产”变为“幸福资产”。同时,许多口袋公园通过精巧的设计、艺术的氛围和文化的植入,并考虑全龄段人群的需求,比如为老人配备适老化设施、为儿童设置游乐区,处处体现着包容与温情。
持续考验管理智慧
根据住房和城乡建设部的数据,截至2025年6月底,全国已建设口袋公园5.4万余个。
但建起口袋公园,只是一个开始。
“部分口袋公园建成后,保洁、治安等管理压力陡增。比如电动自行车违规停放、穿行,谁来管?设施出了问题,谁来修?花草遭到人为破坏,谁来劝?”采访中,有在绿化管理相关部门从事技术指导的工作人员告诉记者,作为街头24小时开放的公共空间,某些口袋公园的单位面积客流量甚至比大型公园都要高,管理起来难度较大。
对此,曾刚坦言,口袋公园建设中的一个重要问题是“钱从哪来,钱到哪去”,是否可以探索出多元化的资金与运营机制,已成为能否将“千园之城”蓝图绘到底的关键。
在曾刚看来,部分口袋公园建成后,其日常的保洁、水电、绿化养护等费用保障不充分,正成为城市的“新负担”。尤其在区县层面,财政压力巨大,保障资金缺口明显。此外,口袋公园面积虽小,但周边环境复杂,其管理职责往往涉及园林、街道、社区等多个主体。职责界定不清容易形成管理盲区,出现问题后难以得到及时解决。
“市级财政资金是许多地区口袋公园建设的主要来源,城市更新补助等上级专项补助也为部分项目建设提供了重要帮助。现在,越来越多的地区开始探索引入社会资本,并取得了显著成效。”曾刚说,比起一次性的建设投入,之后的运营与维护,更是对城市财政和管理智慧的持续考验。
多元共治长效提质
据了解,为破解口袋公园运营过程中“有绿无人、养护缺位、业态空置”等难题,一些地方已探索出较为成熟的模式。曾刚介绍,广东省广州市荔湾区的骉和园由区人大代表推动所在企业出资改造,实现了“企业出力、居民受益”。同时,整合全民健身、社区服务等多渠道社会事业资金,投入功能复合型口袋公园建设,发挥资金的协同效应。
在受访专家看来,口袋公园要想实现可持续运营,关键在于摆脱对财政拨款的“路径依赖”,构建一个能够自我造血的多元共赢生态。
“多地正通过PPP(政府和社会资本合作模式)等,导入专业团队实现‘管养分离’,预留弹性空间,适度商业化,提升运营效率。同时,将经营权与社会资本分享,形成‘政府监管+资本运营’的格局。”曾刚说,此外,健全长效机制离不开政府、社会、市民的深度联动,比如上海曹家渡街道的“绿色合伙人”和“认养单位”模式,共同编织了共建共治的精细化管理网络。
曾刚建议,可以采取以下措施,推进口袋公园健康发展。
一是统筹协调,因地制宜。在老旧小区改造中,同步规划口袋公园空间,并将口袋公园深度编织进社区生活的网络,将其作为社区15分钟生活圈的核心节点,串联起绿地、慢行系统、文体设施与商业网点,实现空间网络与服务功能的深度融合,提升整体运行效率。同时,系统收集社区口述史、老物件,将地方文化符号融入设计,让公园成为“家门口的社区博物馆”和文化的微缩展厅,避免“千园一面”,力争做到“一园一品”。
二是多元筹资,长效机制。通过多元化、可持续的资金模式,平衡建设运营压力,实现多方共赢。引入社会资本和专业力量,巧妙植入咖啡车、文创市集等轻商业,或由企业通过冠名、认建认养等方式履行社会责任,利用经营收入反哺公园的日常管护。设立“市民园长”“社区规划师”,鼓励居民或企业认养绿地,不仅能降低养护成本,还能激发“我的家园我负责”的主人翁精神。
三是智慧赋能,精细治理。借助技术的力量,让公园的运营更聪明、更高效、更贴心。全面普查城区闲置地、桥下空间等潜力用地,利用大数据为科学选址提供依据。运用地理信息系统(GIS)和人口热力图精准分析空间盲区与需求热点,实现资源的最优配置,让每一分钱都花在刀刃上。开发小程序,让市民能“随手拍”反馈问题,实现即时发现、快速处理的精细化管理闭环。
在中国城市规划设计研究院副总工程师王忠杰看来,口袋公园的场地条件、规模大小、环境需求不尽相同,其设计不能一概而论。口袋公园最终要与人们的生活连接,在有限的空间内科学布局以满足生活需要,是其设计的出发点之一。口袋公园要实现可持续发展,还要建立“政府引导,社会参与”的多元建设管理机制,引导市民参与公园选址、设计、建设和养护管理,共建共享美好环境。
记者手记
穿行于街巷之间,走访一座座悄然绽放的口袋公园后,记者最大的感触是:城市的美好升级,不仅体现在拔地而起的高楼、宽阔平整的主干道上,还藏匿于那些不起眼的街头巷尾、方寸角落。那些曾经被城市发展遗忘的角落,如今已悄然完成蝶变,化身为烟火氤氲、暖意融融的口袋公园,让城市更新不再是文件里的宏大叙事,而是广大市民推门即享的日常生活。
走访中,记者见过清晨在林间凉亭伴着晨光哼唱老歌的老人,见过午后在运动场地挥洒汗水的年轻人,见过傍晚在游乐区肆意嬉闹的孩童。这些口袋公园没有大景区的喧嚣拥挤,只有家门口的从容与惬意。它们真正读懂了普通人的生活需求:不追求宏大壮阔,只贴合日常烟火。老人需要的休憩落脚处、孩子需要的玩乐天地、居民需要的健身社交空间,都在方寸之间得以安放。
从随意闲置的城市边角,到精细打磨的民生空间,口袋公园的蝶变,本质上是城市治理理念的升级。过去城市建设侧重“大布局、大改造”,如今的城市更新,更讲究“微更新、精打磨”。摒弃大拆大建,依托现有空间因地制宜、见缝插绿,用最小的改造成本撬动最大的民生福祉,这正是城市治理精细化最生动的体现。
从粗放管护到精细共治、从无人问津的边角地到人人守护的幸福园,这些散落在城市中的绿色小天地,一点点补齐了城市公共空间的短板,一寸寸温暖着市民的日常生活,让“推窗见绿、出门入园”的美好生活不再是遥远的愿景,而是每一天推开家门就可以拥抱的烟火人间。
本报记者 赵丽 本报见习记者 王宇翔
来源:法治日报
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“部分口袋公园建成后,保洁、治安等管理压力陡增。比如电动自行车违规停放、穿行,谁来管?设施出了问题,谁来修?花草遭到人为破坏,谁来劝?”采访中,有在绿化管理相关部门从事技术指导的工作人员告诉记者,作为街头24小时开放的公共空间,某些口袋公园的单位面积客流量甚至比大型公园都要高,管理起来难度较大。
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据了解,为破解口袋公园运营过程中“有绿无人、养护缺位、业态空置”等难题,一些地方已探索出较为成熟的模式。曾刚介绍,广东省广州市荔湾区的骉和园由区人大代表推动所在企业出资改造,实现了“企业出力、居民受益”。同时,整合全民健身、社区服务等多渠道社会事业资金,投入功能复合型口袋公园建设,发挥资金的协同效应。
在受访专家看来,口袋公园要想实现可持续运营,关键在于摆脱对财政拨款的“路径依赖”,构建一个能够自我造血的多元共赢生态。
“多地正通过PPP(政府和社会资本合作模式)等,导入专业团队实现‘管养分离’,预留弹性空间,适度商业化,提升运营效率。同时,将经营权与社会资本分享,形成‘政府监管+资本运营’的格局。”曾刚说,此外,健全长效机制离不开政府、社会、市民的深度联动,比如上海曹家渡街道的“绿色合伙人”和“认养单位”模式,共同编织了共建共治的精细化管理网络。
曾刚建议,可以采取以下措施,推进口袋公园健康发展。
一是统筹协调,因地制宜。在老旧小区改造中,同步规划口袋公园空间,并将口袋公园深度编织进社区生活的网络,将其作为社区15分钟生活圈的核心节点,串联起绿地、慢行系统、文体设施与商业网点,实现空间网络与服务功能的深度融合,提升整体运行效率。同时,系统收集社区口述史、老物件,将地方文化符号融入设计,让公园成为“家门口的社区博物馆”和文化的微缩展厅,避免“千园一面”,力争做到“一园一品”。
二是多元筹资,长效机制。通过多元化、可持续的资金模式,平衡建设运营压力,实现多方共赢。引入社会资本和专业力量,巧妙植入咖啡车、文创市集等轻商业,或由企业通过冠名、认建认养等方式履行社会责任,利用经营收入反哺公园的日常管护。设立“市民园长”“社区规划师”,鼓励居民或企业认养绿地,不仅能降低养护成本,还能激发“我的家园我负责”的主人翁精神。
三是智慧赋能,精细治理。借助技术的力量,让公园的运营更聪明、更高效、更贴心。全面普查城区闲置地、桥下空间等潜力用地,利用大数据为科学选址提供依据。运用地理信息系统(GIS)和人口热力图精准分析空间盲区与需求热点,实现资源的最优配置,让每一分钱都花在刀刃上。开发小程序,让市民能“随手拍”反馈问题,实现即时发现、快速处理的精细化管理闭环。
在中国城市规划设计研究院副总工程师王忠杰看来,口袋公园的场地条件、规模大小、环境需求不尽相同,其设计不能一概而论。口袋公园最终要与人们的生活连接,在有限的空间内科学布局以满足生活需要,是其设计的出发点之一。口袋公园要实现可持续发展,还要建立“政府引导,社会参与”的多元建设管理机制,引导市民参与公园选址、设计、建设和养护管理,共建共享美好环境。
记者手记
穿行于街巷之间,走访一座座悄然绽放的口袋公园后,记者最大的感触是:城市的美好升级,不仅体现在拔地而起的高楼、宽阔平整的主干道上,还藏匿于那些不起眼的街头巷尾、方寸角落。那些曾经被城市发展遗忘的角落,如今已悄然完成蝶变,化身为烟火氤氲、暖意融融的口袋公园,让城市更新不再是文件里的宏大叙事,而是广大市民推门即享的日常生活。
走访中,记者见过清晨在林间凉亭伴着晨光哼唱老歌的老人,见过午后在运动场地挥洒汗水的年轻人,见过傍晚在游乐区肆意嬉闹的孩童。这些口袋公园没有大景区的喧嚣拥挤,只有家门口的从容与惬意。它们真正读懂了普通人的生活需求:不追求宏大壮阔,只贴合日常烟火。老人需要的休憩落脚处、孩子需要的玩乐天地、居民需要的健身社交空间,都在方寸之间得以安放。
从随意闲置的城市边角,到精细打磨的民生空间,口袋公园的蝶变,本质上是城市治理理念的升级。过去城市建设侧重“大布局、大改造”,如今的城市更新,更讲究“微更新、精打磨”。摒弃大拆大建,依托现有空间因地制宜、见缝插绿,用最小的改造成本撬动最大的民生福祉,这正是城市治理精细化最生动的体现。
从粗放管护到精细共治、从无人问津的边角地到人人守护的幸福园,这些散落在城市中的绿色小天地,一点点补齐了城市公共空间的短板,一寸寸温暖着市民的日常生活,让“推窗见绿、出门入园”的美好生活不再是遥远的愿景,而是每一天推开家门就可以拥抱的烟火人间。
本报记者 赵丽 本报见习记者 王宇翔
来源:法治日报
谢春射洪市复兴中心卫生院
慢阻肺是常见的慢性呼吸系统疾病,病程长且易反复发作,严重影响患者的生活质量。日常护理对延缓病情进展、减轻症状、降低急性加重风险至关重要。这份清单涵盖护理核心维度,用通俗的语言拆解专业要点,助力患者恢复健康。
一、优化居住环境,减少刺激因素
慢阻肺患者呼吸道敏感,环境质量直接影响症状。首先要控制室内湿度,保持在50%~60%,干燥时用加湿器,潮湿时开除湿机,避免呼吸道黏膜干燥或滋生霉菌。每天定时通风2~3次,每次30分钟,选择雾霾轻、无风时段,通风时让患者暂居其他房间。
严格杜绝室内吸烟,包括二手烟和三手烟,避免患者接触油烟、煤烟、香水、消毒液等刺激性气体,烹饪时用油烟机并保持厨房通风。定期清洁室内,用湿式清扫法清除灰尘,避免使用地毯、毛绒玩具等易积尘物品,减少呼吸道刺激。
二、强化呼吸功能维护,提升通气效率
规律开展呼吸训练能增强呼吸肌力量,改善通气。腹式呼吸是基础,患者取坐位或卧位,一手放腹部、一手放胸部,吸气时用鼻深吸,腹部鼓起,胸部不动;呼气时用嘴慢呼,腹部内陷,每天3次,每次10~15分钟,循序渐进增加时长。
缩唇呼吸可减少气道塌陷,患者用鼻吸气后,嘴唇缩成口哨状缓慢呼气,吸气与呼气时间比为1∶2或1∶3,散步、静坐时均可练习。此外,要及时清除呼吸道分泌物,痰液黏稠时可通过拍背促进排痰,拍背时手指并拢呈空心掌,由下往上、从外向内轻拍。
三、规范长期氧疗管理,保障供氧需求
长期氧疗是中重度慢阻肺患者纠正低氧血症、改善生存质量的重要手段,需严格遵循专业规范开展。首先明确适用指征,当患者静息状态下动脉血氧分压≤55mmHg,或血氧饱和度≤88%,伴或不伴高碳酸血症,以及出现继发性红细胞增多症、肺动脉高压等并发症时,需启动长期氧疗。
氧疗目标需维持患者静息状态下血氧饱和度在90%~93%,避免过高氧浓度引发二氧化碳潴留。临床常用鼻导管吸氧,一般氧流量控制在1~2L/min,每日吸氧时长需达到15小时及以上,夜间睡眠时不可中断,确保供氧的持续性。
氧疗设备需做好日常维护,氧气瓶或制氧机应放置在阴凉通风处,远离明火、热源(距离至少5米),禁止在氧疗区域内吸烟或使用易燃物品;鼻导管需每日更换,避免堵塞或滋生细菌,制氧机的过滤棉要定期清洁更换,保证氧气纯度。
氧疗期间需密切监测病情,观察患者的呼吸状态、口唇发绀情况,定期复查动脉血气分析,根据指标调整氧流量和时长;若出现头痛、嗜睡、意识模糊等表现,可能是二氧化碳潴留加重,需立即停止氧疗并就医。
四、严格规范用药护理,保障治疗效果
慢阻肺治疗需长期用药,必须严格遵医嘱,不可自行减药、停药或换药。支气管扩张剂是常用药,吸入剂使用时要掌握正确方法:先摇匀药液,患者头后仰,嘴唇包住吸嘴,吸气时按压装置,同时深吸气,吸气后屏气5~10秒再呼气,使用后及时漱口并吐出,避免口腔念珠菌感染。
若需使用糖皮质激素,要严格按剂量服用,注意观察有无血糖升高、骨质疏松等副作用。长效药物需固定时间服用,可设置闹钟提醒。定期整理药物,检查有效期,变质或过期药物应及时更换,每次复诊时携带用药记录,便于医生调整方案。
五、科学搭配饮食营养,增强机体耐力
患者因呼吸困难消耗大,易出现营养不良,需注重饮食调理。遵循高蛋白、高维生素、低脂肪原则,多吃鸡蛋、牛奶、瘦肉、鱼虾等优质蛋白,增强呼吸肌力量;多吃新鲜蔬果,补充维生素和膳食纤维,预防便秘(便秘时用力排便会加重呼吸困难)。
避免食用产气食物,如豆类、红薯、洋葱等,防止腹胀影响呼吸;少食辛辣、过咸食物,减少呼吸道刺激。采用少量多餐方式,每天5~6餐,每餐七八分饱,避免进食过饱导致膈肌上抬,影响通气。进食时取半坐位,细嚼慢咽,减少呼吸困难。
六、循序渐进运动康复,改善体能状态
合理运动可提高心肺功能,增强耐力,但需避免剧烈运动。急性期患者以休息为主,稳定期可逐步开展运动,从低强度开始,如散步、太极拳、呼吸操等。每天散步2~3次,每次10~15分钟,根据体力逐渐增加时长和速度,以不出现明显气喘、胸闷为宜。
运动前先做5~10分钟热身,如慢走、关节活动;运动后做整理运动,避免突然停止。阴雨天或雾霾天可在室内进行原地踏步、上肢伸展等运动。运动过程中随身携带急救药物,出现不适立即停止并休息,严重时及时就医。
七、关注心理情绪调节,筑牢康复基础
长期患病易使患者出现焦虑、抑郁等情绪,而不良情绪会加重呼吸困难。家属要多陪伴沟通,倾听患者诉求,给予心理支持,鼓励患者参与病友交流,分享护理经验,缓解孤独感。
患者可通过听音乐、读书、养花等兴趣爱好转移注意力,调节情绪。若出现明显情绪低落、睡眠障碍等情况,及时寻求心理医生帮助,必要时配合心理干预治疗。
八、做好定期监测随访,防范急性加重
日常监测病情变化,记录呼吸频率、咳嗽咳痰情况、活动耐力等,若出现呼吸急促加重、痰液增多变稠、发热、意识改变等症状,提示可能急性加重,立即就医。
遵医嘱定期复诊,一般每3~6个月一次,复查肺功能、血常规、胸部影像等,让医生评估病情,调整治疗和护理方案。流感季节提前接种流感疫苗,每年接种一次肺炎球菌疫苗,降低感染风险。
慢阻肺护理是长期过程,需患者、家属共同坚持。掌握科学护理方法,结合规范治疗,可有效延缓病情进展,提升患者的生活质量。