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售后服务上门服务电话，智能分配单据：时习之丨这个帮扶小组 习近平亲自挂帅

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对常态化做好东西部协作工作作出重要指示。习近平强调，今年是“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。

　　我国东西部协作已开展30年，为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。闽宁协作正是其中的生动注脚——

　　时间拨回到1996年，党中央作出东西部扶贫协作战略部署，确定福建与宁夏结对帮扶。为统筹推进各项工作，福建专门成立对口帮扶宁夏领导小组，时任福建省委副书记的习近平亲自担任组长，正式拉开了闽宁协作的宏大序幕。

　　1997年4月，习近平第一次来到西海固山区，连续多天调研5县。

　　在梁家河插队7年的习近平对西北的贫穷早就有切身体会。然而当他踏上西海固这片黄土地时，还是被深深震撼。后来，习近平这样回忆当时的场景：“虽然穷地方我见过，我也住过。但是到了上个世纪90年代，改革开放好多年了，我们还有这么穷的地方，我心里受到很大冲击。”

宁夏永宁县闽宁镇建设初期的乡镇雏形。资料照片

　　西海固的所见所闻，让习近平更加明晰扶贫攻坚的突破口，创新性推出“吊庄”移民模式，下决心为大山深处的群众“挪穷窝”。他亲自敲定玉泉营戈壁作为移民安置点，取福建、宁夏简称命名“闽宁村”，寄托两地携手共富的美好期许。

　　“啥是‘吊庄’？就是把贫困地区群众整体跨区域搬迁，就好像把村庄直接‘吊’过来。”作为1997年第一批响应搬迁号召的移民，王富荣是这段拓荒岁月的见证者。回忆初到闽宁镇的日子，他感慨万千：“空中不飞鸟、地上不长草、风吹沙子跑。”彼时的戈壁荒滩，无饮水、无电力、无通路，肆虐的沙尘暴是生活常态。

　　初来的移民们没有像样的居所，只能就地挖掘地窝子临时栖身。纵然环境极端艰苦，但大家心中始终怀揣着对好日子的期盼，齐心协力在这片全新的土地上开荒拓土。

　　转机随着福建帮扶队伍的到来悄然出现。“后来福建派了专家过来，挨家挨户手把手教我们技术，镇子一天比一天兴旺。”王富荣细数着生活变迁，脸上满是笑意。

　　2001年，闽宁村正式升格为闽宁镇，一批又一批移民在这里扎根安家。从遮风挡雨的土坯房，到稳固实用的砖瓦房，再到如今整洁气派的二层小楼，居住条件的迭代升级，是群众生活向好最直观的写照。

　　习近平也从未中断对闽宁协作的关切，到中央工作后，他多次赴宁夏考察，针对闽宁协作作出重要指示。

　　2016年盛夏，习近平总书记专程走进闽宁镇，和移民群众面对面拉家常。亲眼看到大家安稳定居、产业兴旺，他十分欣慰：“看到这里的移民新村建设得很规整、很漂亮，大家摆脱了过去的贫困日子，我打心眼里感到高兴。”

　　循着习近平总书记指引的方向，闽宁两地始终坚持为西海固“挪穷窝、换穷业、拔穷根”，昔日苦瘠之地彻底焕发活力，搬迁群众真正实现搬得出、稳得住、能致富。

　　2021年，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚楷模”称号，习近平总书记深情勉励：“一以贯之，刮目相看！”

闽宁镇航拍。银川市委宣传部供图

　　从1996年到2026年，30年来，福建选派14批254名干部挂职帮扶、7000余名专技人才跨越千山万水奔赴宁夏，累计引导1600多家企业在宁夏投资，实际到位资金超过1000亿元，近6000家闽籍企业扎根宁夏，深度融入地方发展。

　　宁夏80.3万农村贫困人口全部脱贫，农民人均年收入从1996年的1400元左右增长到2025年的2万元以上。

　　三十载接续奋斗、久久为功。这场跨越千里的守望相助，不仅彻底改写了西海固数十万群众的命运，更铸就了东西部协作的典范，让闽宁两地血脉相连的深情，在岁月淬炼中愈发浓厚绵长。

　　2026年，站在闽宁协作30年的全新起点，常态化帮扶的大幕已然拉开。立足“福建所能、宁夏所需、闽宁所长”，两地正凝心聚力打造闽宁协作“升级版”，在过往成果之上谋划更深层次、更广领域的携手同行。

　　策划：赵文瑞、黄子娟

　　文案脚本：阎梦婕、任佳晖

　　摄像：梁宏鑫

　　鸣谢：银川市委宣传部、银川市新闻传媒中心

　　来源：人民网-中国共产党新闻网 

本月行业报告公开重要信息时习之丨这个帮扶小组 习近平亲自挂帅

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对常态化做好东西部协作工作作出重要指示。习近平强调，今年是“十五五”开局之年，也是开展常态化帮扶第一年。要总结运用闽宁协作等有益经验，进一步完善协作机制，优化协作方式，拓展协作领域，推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展。

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闽宁镇航拍。银川市委宣传部供图

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　　来源：人民网-中国共产党新闻网 

杜蒿坨

清晨7时许，北京市朝阳区呼家楼街道一小区门外，上班族李女士已连续刷新打车软件近10分钟，页面显示数十人在排队等候派车。同一时间，网约车司机王师傅的接单系统响起“附近订单激增，快去接单”的提醒音，然而他却摇头道：“爆单？系统一单都没派给我。”

在早晚高峰时段或雨雪天气下，网约车供需出现卡点的现象，暴露出平台的派单机制还存有堵点。一些平台使用的算法往往将订单，尤其是所谓的“优质单”，优先派发给那些响应快、取消率低、服务评分高的司机，或者分配给加盟车队的车辆。这种规则设计在平时或许有助于提升整体服务效率和乘客满意度，但在早晚高峰时段或因天气原因乘客出行需求骤然井喷时，其局限性就暴露无遗。能够获得优先派单的“高分”司机或车队司机数量有限，他们的接单服务能力存在上限。当大量订单在短时间内涌来时，他们很快便“应接不暇”，而系统却依然把新订单派发给他们，忽略了在线等候的其他司机。结果就是，有些司机忙不过来，有些司机无单可接，乘客端则因有效接单运力不足而陷入焦灼的等待。

显然，这种派单倾斜机制对一些司机和乘客都不太公平。普通个体司机的在线时间、接单意愿在一定程度上被系统算法忽视，尤其是在最需要运力贡献的高峰期，反而可能被边缘化，直接影响其收入和职业获得感。而乘客感受到的是“打车难”“打车贵”——等待时间变长，出行成本增加，出行难度变大。乘客的消费体验变差，会产生经济和心理双重压力，却往往不清楚网约车供需卡点背后的运力调配逻辑，容易对平台产生不信任感。同时，网约车供需卡点还扭曲了司机的接单行为。因为短途订单在高峰时段耗时耗力、收益微薄，缺乏吸引力，不少司机排斥短途单，宁愿空跑等待更“划算”的长途单，从而进一步拉低了对短途出行需求的服务保障能力。

要破除早晚高峰或雨雪天气下的网约车供需卡点，关键在于打通派单机制的堵点。平台作为连接司乘双方、掌握核心数据和规则制定权的主体，必须承担起优化调度、平衡效率与公平的责任，不能利用信息不对称“两头吃”，既通过制造供需紧张感侵犯乘客权益，又通过不透明的派单规则操控司机利益。

平台应推进派单规则和实时运力供需信息的透明化，保障司机和乘客的知情权与监督权。在运力相对充裕的平峰期，可以延续以服务品质为导向的优先派单逻辑，激励司机提升服务水平。但在运力供不应求时，算法应以“最大限度盘活整体运力，保障基本出行需求”为核心逻辑，更公平、更智能地将订单分发给更多在线的、符合条件的司机，减少无效空驶，提高整体运力的利用效率，增加服务供给。

针对短途订单在高峰期的“冷遇”，平台可以通过经济杠杆进行调节。比如，临时性降低对高峰时段短途订单的抽成比例，或设立针对短途订单的专项补贴、积分奖励，提高司机接短途单的即时收益和长期回报（如服务分加成），从而激励司机在高峰期也愿意承接短途出行需求，缓解城市毛细血管通勤的压力。

平台应在派单算法中，把乘客的出行成本和便利、运力供给的公平性以及在不同市场条件下的司机收入稳定性等列为运营目标。监管部门也应鼓励或要求平台探索更合理更公平的派单模式，加强对算法的合规性引导，防止其利用市场支配地位损害司乘合法权益。韩保林(EN087)

响水农商银行以数字助手助推主动服务升：级