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售后服务上门服务电话，智能分配单据：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　北京6月25日电 题：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　记者 杨程晨 杜雅楠

　　民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排，被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。

　　中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访，从多个层面解读这部法律。

　　增强法治预期

　　青觉指出，制定和施行此法，其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。

　　法律第五章系统部署，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调，这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。

　　“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析，对各级政府而言，法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程，民族工作成为“硬约束”；对社会组织而言，学校、企业、网络运营者等被设定法定义务，行为边界从模糊走向清晰；对各族群众而言，权利与义务更加统一，全社会法治预期显著增强。

　　绘就交融图景

　　法律将“推进互嵌式社区环境建设”写入条文，契合当前各民族“大流动、大融居”的时代场域。青觉认为，要让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增强共同体意识。

　　“互嵌式建设的关键在‘融’。”他指出，需从空间互嵌、文化互嵌、产业互嵌、经济互嵌四个维度精准发力。只有将互嵌理念贯穿于城市建设、公共服务、基层治理的全过程，才能真正让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　彰显法治温度

　　新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为，首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视，跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。

　　其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围，对差异的尊重与包容也上升为法定内涵，让孩子在多元文化中健康成长。

　　再次是社区场景的“温暖感”。通过完善共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，各族群众意见被有效吸纳，“此心安处是吾乡”的归属感将油然而生。

　　“共建共治共享的核心是‘依法共治’。”他认为，只有各主体在法治轨道上协同发力，民族事务治理才能真正实现“韧性治理”，让铸牢中华民族共同体意识在基层落地生根。(完)

今日官方通报行业新动态学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　北京6月25日电 题：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　记者 杨程晨 杜雅楠

　　民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排，被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。

　　中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访，从多个层面解读这部法律。

　　增强法治预期

　　青觉指出，制定和施行此法，其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。

　　法律第五章系统部署，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调，这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。

　　“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析，对各级政府而言，法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程，民族工作成为“硬约束”；对社会组织而言，学校、企业、网络运营者等被设定法定义务，行为边界从模糊走向清晰；对各族群众而言，权利与义务更加统一，全社会法治预期显著增强。

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　　法律将“推进互嵌式社区环境建设”写入条文，契合当前各民族“大流动、大融居”的时代场域。青觉认为，要让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增强共同体意识。

　　“互嵌式建设的关键在‘融’。”他指出，需从空间互嵌、文化互嵌、产业互嵌、经济互嵌四个维度精准发力。只有将互嵌理念贯穿于城市建设、公共服务、基层治理的全过程，才能真正让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

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　　新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为，首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视，跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。

　　其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围，对差异的尊重与包容也上升为法定内涵，让孩子在多元文化中健康成长。

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兴业银行始终坚持以人民为中心的价值取向，深入探索服务民生保障、增进民生福祉的系统性打法，结合宁夏实际聚焦重点领域及特殊群体，通过分层服务、小微赋能、科技兴农、无缝续贷、减费让利五大举措，切实为人民群众提供更加高效、便捷、安全的金融服务。

一、分层服务：构建“塔尖·腰部·塔基”企业成长阶梯

2025年，兴业银行银川分行将全区科技型企业划分为三类梯度，精准赋能：面向49户“塔尖标杆”企业，提供并购贷款、银团贷款、债券发行等融资支持，深化国际业务合作，助力企业国内外市场拓展，探索跨分行联动合作模式，提供契合科技金融结算场景的定制化财资管理和资金收付解决方案，助力其跨越发展，实现合作14家；针对772户“腰部主办”企业，提供包括流动资金贷款、工业厂房贷款、项目前期贷及项目贷款等金融服务，运用“贷款+外部直投”等投资联动模式，给予股贷结合接力式、链条化服务，破解科技型企业长期研发资金难题，实现合作59家；面向1620户“塔基培优”企业，通过提供科技人才服务专案（个人消费贷）、科技人才服务专案（个人经营贷）、高科技人才创业贷款、兴速贷（保证增信专属）、风险分担等专属信贷产品，缓解初创企业资金流动性压力，实现合作53家。目标至2025年末助力28家客户提升至塔基“培优”客户，通过塔基客群逐渐向腰部客户的升级输送。

二、小微赋能：信用贷款点亮市井烟火

在宁夏四季鲜批发市场，个体工商户凭烟草专卖许可证或POS流水即可快速获得“烟商贷”“经营兴闪贷”等信用支持。截至目前，已累计发放信用贷款373笔、金额5747万元，随借随还、灵活便捷。商户感慨：“信用贷款审批流程快，真正便民利民。”金融服务真正融入市井生活，生动诠释“助商惠民”的内涵。

三、科技兴农：智慧系统赋能传统农批

兴业银行银川分行金融特派员积极深入当地市场，通过“兴业普惠－智慧农批系统”赋能乡村振兴，通过制定信息化综合解决方案，为企业上线“智慧农批”系统，解决企业的大量手工操作，通过系统线上化解决了实际的管理需求，打造金融科技赋能强农、惠农、助农新场景。该系统上线成功后，兴业银行又将“兴业普惠·智慧农批系统”扩容升级为“兴业普惠·智慧市场系统”，成为兴业普惠科技守正创新，积极培育和弘扬中国特色金融文化的生动实践。该系统以SaaS服务模式，把市场运营管理、商户经营管理、支付结算系统进行整合，为各类专业市场提供“数字化+公私一体化综合金融服务方案”。该系统不仅可以帮助市场管理方线上收取水电费、租金，进行商铺管理、质检溯源、进出场管理、市场服务等，实现数字化、规范化与流程化管理，还可以为市场内商户提供兴业银行便捷的支付结算、线上贷款以及进销存系统管理等服务。系统上线2年来，已在全国范围内服务农批农贸、服装皮具、小商品交易、供销社等不同行业不同类型的专业市场超100家。

四、无缝续贷：金融“活水”润泽科创企业

永宁县创业谷内，一家拥有9项核心专利的科技企业因订单激增面临资金缺口。金融特派员携“兴速贷（无还本续贷）”产品，5天内为企业提供700万元贷款，实现“借新还旧”无缝衔接，降低资金周转成本40%，保障了企业连续生产与150个就业岗位，体现了“助企纾困”的精准与温度。近年来，兴业银行银川分行积极探索数字普惠金融新模式，依托“宁夏企业融资服务平台”，陆续推出“兴速贷”等线上产品，不断丰富融资业务场景，提升线上融资效率，充分满足小微企业在各行业、各领域、各场景下的金融需求。

五、减费让利：真金白银惠及实体经济

兴业银行银川分行积极响应国家《关于鼓励降低小微企业支付手续费的倡议》，主动履行社会责任，切实践行“支付为民”理念，持续支持实体经济发展。根据《倡议》，兴业银行银川分行对现行支付手续费优惠政策执行期限延长，其中，部分项目优惠措施适用时间延长至2027年9月30日，包括账户管理、对公跨行柜台转账汇款手续费、工本费等8个收费项目；部分项目优惠措施适用时间延长至2027年12月31日，包括企业网银年服务费、银企直联年服务费。企业主纷纷表示：“省下的虽是‘碎银子’，却让我们能多聘一名员工、多接一份订单。”

兴业银行银川分行以实际行动践行“金融为民”的初心使命，通过分层服务、小微赋能、科技兴农、无缝续贷、减费让利五大举措，切实将金融服务融入宁夏经济社会发展的方方面面，展现了国有银行的责任与担当。未来，兴业银行银川分行将继续秉承“真诚服务，相伴成长”的理念，不断创新金融服务模式，优化金融资源配置，为宁夏经济高质量发展注入更多金融“活水”，为建设更加繁荣、和谐的宁夏贡献力量。

赵家豪

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