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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

本月行业报告发布最新动态签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

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　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

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2025年10月31日，由国管局办综司、北京市商务局、北京市文旅局、东城区人民政府指导，天街集团、全国驻京机构美食联盟主办，东方文投、新北方文旅、首都会展、北京乾门文化旅游有限公司承办的“驻京办·前门中华美食荟”在前门大街圆满落下帷幕。本次活动历时36天，集结全国40余家省市区驻京办及多家企事业单位，秉持“丰俭由人、物有所值”的经营理念，以前所未有的规模与影响力，打造了一场集美食、文化、演艺、旅游于一体的城市级品牌盛会。

闭幕式暨总结表彰会上，北京市东城区委副书记、区政府党组书记、区长陈献森与出席本次活动的嘉宾共同为本次“驻京办∙前门中华美食荟”项目中表现突出的单位与个人予以表彰，感谢各单位在本次活动中的辛苦付出，也对取得卓有成效的成果表示祝贺。颁发“优秀组织奖”、“突出贡献奖”、“优秀伙伴奖”、“个人先锋奖”等奖项，涵盖各省市区驻京办、驻京大厦、天街集团、前门管委会、街道办、公安、消防等企事业单位。天街集团总经理孔德智与全国驻京机构美食联盟秘书长范军共同为“匠心奖”、“最佳人气奖”等奖项的单位和个人颁发证书和奖牌。这些荣誉不仅是对过往付出的肯定，更是对未来合作的激励。

随后，国管局办综司负责人对本次“驻京办∙前门中华美食荟”给予了高度肯定。向东城区委、区政府、天街集团、各驻京办事处、联络处和参展单位的辛勤付出，以及广泛参与的市民朋友们表示衷心感谢。此次活动是各方通力协作，共同播下的一颗富有活力的种子，有效探索了以美食为载体提振消费、促进产业的新路径。实践证明了前门潜力无限、前途光明，值得各方精诚合作，倾力、倾心、倾情打造。

来自一线的声音同样铿锵有力。山东省人民政府驻北京办事处副主任徐宁在分享中，生动讲述了齐鲁风味如何成为一张闪亮的文旅名片，让游客在品味美食的同时，感受到黄渤海的豪情与深厚的文化底蕴。宁夏回族自治区人民政府驻北京办事处党组成员、副主任焦风生则携“塞上江南”的独特魅力而来，通过中宁枸杞、吴忠早茶等具有地方特色的案例，展现了宁夏如何将“山海至味”转化为真切的市场效益与文化记忆。他们的发言从不同维度印证了美食在连接地域与文化、赋能地方产业发展上的巨大潜力。

本次活动的成功，是一次跨部门、跨地域、跨行业高效协作的典范。在国管局办综司和北京市委、市政府的高位统筹与战略引领下，东城区委、区政府、天街集团、前门管委会、街道办、公安、消防等部门鼎力支持，开辟活动审批与落地的“快速通道”，为盛会的顺利举办提供了坚实保障。四十余家各省市驻京办事处展现出空前的凝聚力与执行力，成为连接故乡与他乡的坚实桥梁；各驻京大厦、餐饮企业则作为关键的落地支点，将蓝图精准转化为街头巷尾的升腾烟火。更有一批非遗传承人与匠心大厨，将灶台视为展现风土的舞台，以精湛技艺守护味觉经典。报名三百余家美食、文创品牌，甄选近两百家品牌参展、销售。多方力量汇聚成河，共同打造了一张立体、生动、可品尝的“中华美食文化全景图”。

全国驻京机构美食联盟秘书长范军在汇报中，阐释了本次活动的深层价值。她指出，这不仅仅是一场美食节庆，更是一次从“单打独斗”到“集团军作战”的深刻变革。这场盛宴实现了多重跨越，让美食从地方特色的“展示窗”，升级为提振消费的“强引擎”；让驻京办从过去的“信息岛”，联结成协同发展的“航母编队”；更让一次性的节庆活动，沉淀为可持续、可复制的品牌IP。本次美食活动展示的不仅是来自全国的好味道，更是一份连接城市与乡村、味蕾与心田的情感纽带。

据统计，本次活动总客流量突破400万人次，54个美食摊位累计完成近70万笔交易，总销售额突破1400万元，单日最高销售额达113万元。线上相关话题阅读量超1亿次，形成广泛的社会关注与口碑传播。从湖南臭豆腐到宁夏滩羊肉，从新疆手抓饭到吉林雪衣豆沙，各地特色美食不仅征服了食客的味蕾，更带动原产地农产品销售与乡村产业发展，真正实现“都市人解馋，村里人解忧”。活动期间，前门大街跃升为夜间经济新地标，有效拉动周边商圈客流与商业增值，成为城市消费复苏的生动缩影。

闭幕不是终点，而是新征程的起点。全国驻京机构美食联盟也在闭幕式上宣布，未来将推动“中华美食荟”从节庆活动升级为常态化IP，打造“驻京办∙中华美食街”。面向全市各区、全国各地，以驻京办中华美食荟“美食+文化+产业”的活动，激活街区流量，提振城市消费，推动驻京办美食“七进”工程（进部委、央企、高校、社区等），并筹备《每日一道菜》《吃出健康》等美食文化栏目，深化“从舌尖到田间”的溯源之旅。

此外，联盟正积极筹备“全国名优土特产博览会”，以“建设统一大市场，畅通国内国际双循环”为目标，进一步放大美食在促进消费、乡村振兴与文化传播方面的综合效能。

驻京办·前门中华美食荟的成功实践证明，美食作为关键支点，能够有力撬动消费市场，为激活内需、繁荣夜间经济注入强劲动力。它不仅彰显了中华美食的深厚底蕴与时代魅力，更探索出一条以美食为核心，有效激活城市消费、深度融合文旅产业、精准服务乡村振兴的创新路径。展望未来，全国驻京机构美食联盟将继续携手各方，挖掘地方特色产业、风味美食，让这缕凝聚人心的烟火气持续升腾，让这份带动发展的“中国味道”走向世界，为提振消费、增强经济活力贡献更大力量。

韩璐(EN053)

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