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售后服务上门服务电话，智能分配单据：白皮书披露：地方国有金融平台“重仓”科技金融

　　海口6月26日电 (记者 王晓斌)26日在海口发布的一份白皮书显示，在告别“规模扩张”的模式后，大部分地方国有金融平台企业正迈向“价值创造”的赛道，而科技金融成为这场转型的核心内容：从基金矩阵的快速扩容，到“投早、投小、投长期、投硬科技”的机制探索，一场覆盖科创企业全生命周期的金融服务变革正在各地加速铺开。

6月26日，2026年地方国有金融资本高质量发展大会在海口召开。记者 王晓斌 摄

　　2026年地方国有金融资本高质量发展大会26日在海口召开，会上发布了《地方国有金融资本高质量发展白皮书(2026年)》。白皮书由海南省财金集团有限公司联合和君集团有限公司共同撰写。白皮书以23家地方国有金融平台企业为样本，覆盖20个省(自治区、直辖市)。通过问卷调研与分析相结合的方式，系统总结提炼行业格局、最新动态、趋势变化与创新实践。

　　白皮书显示，地方国有金融行业呈现“功能多元、业态多层、规模分化”的格局。91%的企业定位为国有资本运营管理。企业多采用参控结合的方式布局商业银行、证券、保险、期货等核心金融牌照。2025年度，87%的企业总资产同比增长，65%营业总收入同比增长，74%净利润同比增长。

　　白皮书的调研数据显示，83%的受访企业已有科技金融实质业务落地，78%将科技金融列为“十五五”期间的头号攻坚方向。两项指标均位列所有业务方向之首。这表明地方国有金融资本正将战略重心转向支持科技创新。

　　在赛道布局上，人工智能、新能源、生物医药已有实际投资项目的企业占比均为63%，集成电路、新一代信息技术、高端装备均占58%。42%的企业已将“投早、投小、投长期、投硬科技”作为主要发力方向并形成可复制模式。

　　除了科技金融，数字金融与普惠金融也是地方金融平台发力的重点。白皮书显示，52%的企业将数字金融列为“十五五”重点攻坚方向，旨在通过数智化转型重塑经营模式。目前，57%的企业已有数字金融业务落地，其投入规模与企业持有的金融牌照数量呈显著正相关。人工智能大模型应用正从单点试验走向系统化嵌入，集团统建和本地化部署成为主流路径。(完)

本月行业报告公开新研究成果白皮书披露：地方国有金融平台“重仓”科技金融

　　海口6月26日电 (记者 王晓斌)26日在海口发布的一份白皮书显示，在告别“规模扩张”的模式后，大部分地方国有金融平台企业正迈向“价值创造”的赛道，而科技金融成为这场转型的核心内容：从基金矩阵的快速扩容，到“投早、投小、投长期、投硬科技”的机制探索，一场覆盖科创企业全生命周期的金融服务变革正在各地加速铺开。

6月26日，2026年地方国有金融资本高质量发展大会在海口召开。记者 王晓斌 摄

　　2026年地方国有金融资本高质量发展大会26日在海口召开，会上发布了《地方国有金融资本高质量发展白皮书(2026年)》。白皮书由海南省财金集团有限公司联合和君集团有限公司共同撰写。白皮书以23家地方国有金融平台企业为样本，覆盖20个省(自治区、直辖市)。通过问卷调研与分析相结合的方式，系统总结提炼行业格局、最新动态、趋势变化与创新实践。

　　白皮书显示，地方国有金融行业呈现“功能多元、业态多层、规模分化”的格局。91%的企业定位为国有资本运营管理。企业多采用参控结合的方式布局商业银行、证券、保险、期货等核心金融牌照。2025年度，87%的企业总资产同比增长，65%营业总收入同比增长，74%净利润同比增长。

　　白皮书的调研数据显示，83%的受访企业已有科技金融实质业务落地，78%将科技金融列为“十五五”期间的头号攻坚方向。两项指标均位列所有业务方向之首。这表明地方国有金融资本正将战略重心转向支持科技创新。

　　在赛道布局上，人工智能、新能源、生物医药已有实际投资项目的企业占比均为63%，集成电路、新一代信息技术、高端装备均占58%。42%的企业已将“投早、投小、投长期、投硬科技”作为主要发力方向并形成可复制模式。

　　除了科技金融，数字金融与普惠金融也是地方金融平台发力的重点。白皮书显示，52%的企业将数字金融列为“十五五”重点攻坚方向，旨在通过数智化转型重塑经营模式。目前，57%的企业已有数字金融业务落地，其投入规模与企业持有的金融牌照数量呈显著正相关。人工智能大模型应用正从单点试验走向系统化嵌入，集团统建和本地化部署成为主流路径。(完)

不久前，四川成都警方成功打掉一个伪装成住房租赁公司的“套路贷”犯罪团伙，5名核心嫌疑人悉数落网。这起刚刚告破的案件，揭开了一个令人震惊的债务陷阱：被害人借款13万元，不到1年半的时间，债务竟然利滚利到将近1300万元，名下近千万的房产也被迫抵押。

伪装租赁公司“套路贷”

揭开债务陷阱

被害人叶女士的遭遇还要从2年前说起，2023年11月，叶女士需要资金周转，也就是在这个时候她接到了一通电话，对方声称自己与“金融管理部门”合作，能提供“内部绿色渠道”进行贷款。更让叶女士惊讶的是，对方准确报出了她刚被银行拒贷的额度、用途，甚至连征信查询次数都了如指掌。

成都市公安局高新分局经济犯罪侦查大队副大队长李代华：这种精准信息打击是套路贷的新手段，它会瞬间打破受害人的心理防线，让受害人误以为对方有资源、够专业，从而放下警惕。

三天后，叶女士与电话中的业务员见了面，在了解了叶女士的详细信息后，对方为叶女士量身定制了三份合同：

第一份《借款协议》约定借款13万元，期限6个月，月息1.5%，这笔钱用于帮助叶女士解决燃眉之急。

第二份则是一份《房屋托管合同》，在了解到叶女士有一套空置房屋后，对方提出可以帮助叶女士找到合适的租户，无论是否有租客入住，叶女士每月都能拿到2.3万元的固定收益，既可以用这笔钱偿还贷款，也能为她提供长期稳定的收入。

这看似是一个双赢的局面，但真正的陷阱隐藏在第三份合同中。

第三份是《授权委托书》，其中有一条款注明：如果叶女士违约导致房屋无法出租，公司可代为清退、换锁、申请仲裁，并收取“年租金30%”的违约金，急于用钱的叶女士签约时并未在意这一条款。

成都市公安局高新分局经济犯罪侦查大队民警蒋鹏：这三份合同就是嫌疑人设计的组合拳。他们用低息贷款、固定租金做诱饵，把真正的陷阱藏在《房屋托管合同》和《授权委托书》里，表面看是商业合作，实则是用“租金+违约金”取代了传统的“砍头息+服务费”，把非法高息拆分成看似合法的条款。

借款到账当天，叶女士就被以渠道服务费、房屋评估费的名义扣减了2.6万元，13万元借款实际到手仅10.4万元。而此后，租赁公司从未按约定支付过一分钱租金，却开始以“未按照约定腾空房屋”“叶女士的房屋被认定为群租房无法出租”为由，持续计收高额违约金，叶女士的债务雪球，就此开始滚动。

裂变游戏

债务如何滚成“天文数字”

当叶女士还以为“低息贷款+固定租金”是双赢合作时，第一份《违约告知函》已悄然送达，自此开始，叶女士陷入了更深的债务陷阱。

2024年3月，叶女士收到了公司发来的第一份《违约告知函》，称她的房屋被认定为群租房需要清退，依据房屋托管合同，她需支付年租金30%的违约金，共计8.28万元。叶女士想解除合同，却被告知托管期限是五年，提前终止要赔偿剩余四年租金的30%，合计33.12万元。

就在叶女士焦虑不已时，业务员引荐了第二家“资产管理公司”，提出“债务优化”方案：再借45万元，月息仍为1.5%，既能结清违约金，又能“赎回”房屋。

在这样的数字游戏中，叶女士的债务从2023年11月的13万，飙升至2025年3月的1260万。为了“保住房子”，她先后抵押了个人及父母名下的两套房产；当债务升至900万时，公司又要求她追加弟弟名下的学区房作为担保；当债务定格在1260万时，公司直接向仲裁机构申请裁决，并申请法院强制执行，三套涉案房产全部进入司法拍卖流程。

看似合规资质

背后暗藏连环陷阱

需要警惕的是，涉案的租赁公司并非“黑作坊”，据警方调查发现，这家公司成立于2018年、注册资本1000万元，持有备案证书且缴纳监管资金，资质合规。但这家看似正规的企业，却暗藏违规操作，正规牌照为何会沦为违法犯罪的工具？

随着调查的深入，警方发现，看似合规的资质背后，是精心设计的连环陷阱。这家所谓的租赁公司的经营模式远超正常租赁范畴，表面按市场规则收租、履约，实则通过一系列隐蔽操作引导租户“违约”，进而赚取高额费用，其收入结构早已偏离租赁行业常态。

成都市公安局高新分局经济犯罪侦查大队民警钟臻：经过深入调查后我们发现，这家公司的真正盈利点根本不是租金。两年半内，该公司“租金收入”仅632万元，而“违约金收入”却高达4271万元，占比87%。

首先，备案完成后，企业可合法调取房管局的租赁网签数据，精准筛选“有房、有贷”的群体，比如像叶女士这样有闲置住宅、曾被银行拒贷的人，成为他们的“精准围猎”目标。

其次，公司的合同模板套用住建部门发布的《住房租赁示范文本》，只是在补充协议里悄悄加入“30%违约金”条款，仲裁机构往往会认定这是“双方意思自治”，难以直接判定无效。

最后，公司还与多家小贷公司、担保公司签订了“联合授信”协议，资金成本年息8%至12%，通过合同里的文字游戏，以年息180%贷给借款人，赚取巨额差价。

成都市公安局高新分局经济犯罪侦查大队民警钟臻：我们通过股权穿透发现，所谓的“联合授信”方，幕后股东与这家住房租赁公司高度重合。也就是说，这些看似独立的金融机构，其实都是“一家人”，而正规的租赁牌照只是他们用来掩盖非法放贷的本质。

套路贷团伙暴露

源于一次“异常仲裁”

通过层层套路和数家公司的跳转，被害人根本无法察觉这背后的猫腻，而这个套路贷团伙的暴露，源于一次“异常仲裁”。2025年7月，成都仲裁委连续受理多起“住房租赁合同纠纷”，这些案件有三个共同点：

被申请人无一出庭，全部“默认”巨额违约金。

申请人都是同一家公司，代理人相同。

每套房屋在仲裁前都被申请了财产保全。

成都市公安局高新分局经济犯罪侦查大队副大队长李代华：我们成立专案组后，立即对嫌疑人非法所得的4900万元出借资金进行溯源，发现多笔资金最终回流至嫌疑人个人账户。通过大量数据将仲裁记录、抵押合同、110警情交叉对比，最终串并出200余名具有套路贷特征的被害人。同时，立即固定了嫌疑人的话术剧本、放款流程、催收录音等关键电子证据。

2025年11月，警方在五处窝点同时收网，现场控制涉案人员73名，扣押服务器12台，合同档案2000余份，冻结资金2600万元，彻底摧毁了这个以租赁房屋为掩护的套路贷团伙。警方提醒，面对低息贷款、固定收益的诱惑，一定要打起十二分精神，谨慎面对。

成都市公安局高新分局经济犯罪侦查大队副大队长李代华：一旦发现自己陷入套路贷，要及时保留合同、转账记录、催收证据，第一时间向公安机关报案。

保护个人信息、规范征信查询权限，已不仅是隐私问题，更是关乎百姓个人财产安全的安全防线。唯有从源头堵住信息漏洞、规范使用范围、强化制度监管，才能斩断隐藏在合规外衣之下的黑手。

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