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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

本周行业报告传递重大进展签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

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近日，英国首相斯塔默来到位于坎布里亚郡的滨海小城巴罗因弗内斯，登上英国前卫级战略导弹核潜艇“前卫”号进行视察，这艘核潜艇刚刚结束了两百多天的海上巡逻任务归来。英国天空新闻频道报道称，此举旨在展示英国的核威慑力量，但与此同时也暴露了核潜艇老化的问题。

01:56

报道称，英国皇家海军的这艘“前卫”号战略导弹核潜艇已经在海上巡逻了两百多天，斯塔默也成为十多年来首次视察这艘核潜艇的英国首相。

英国天空新闻频道认为，这是英国核威慑力量的一次罕见展示，决定公布此次访问的细节似乎是为了向莫斯科方面发出一个信号，那就是，英国仍然是一个拥有核武器的大国。但天空新闻也表示，近年来，由于核潜艇老化带来的维修问题使得轮换工作变得更慢，这也意味着英国皇家海军必须保持一艘核潜艇在海上巡逻，与之对应的巡逻持续时间也不得不延长。

英前卫级战略导弹核潜艇状况百出

英国海军现役4艘前卫级战略导弹核潜艇，于1993至1999年服役，设计使用寿命25年，本应从2018年起就陆续退役。2009年，“前卫”号核潜艇与法国“凯旋”号核潜艇发生碰撞，2012年该艇又发生核泄漏；2022年，“胜利”号核潜艇发生火灾。这使得一段时间以来，英国仅有2艘前卫级核潜艇具备作战能力。

为确保至少有一艘核潜艇处于全时战备值班状态，英国海军只得延长前卫级核潜艇的部署时间，从最初“一次任务最长不超过80天”，发展到“过去3年来一次任务平均时长163天”，其中最长的纪录是2021年由“胜利”号创下的207天。

而为了替换状况百出的前卫级核潜艇，英国政府早就着手研制无畏级核潜艇，但2010年卡梅伦政府决定将该项目推迟5年，直至2016年10月才动工，导致“无畏”号核潜艇的完工日期一再延长，预计至少还需等待15年。

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