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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

今日监管部门传递新政策信息海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

党的二十届四中全会提出，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。

“十四五”时期消费对经济增长的贡献率预计将达63%左右，正日益成为当前中国经济增长的重要动力。建行深刻把握金融工作的政治性、人民性，将支持提振和扩大消费作为增强服务国家建设能力、提升服务实体经济质效的重要着力点，启动实施“消费金融专项行动”，坚持供需两端综合施策、集团上下协同联动，以综合金融服务更好满足消费领域金融需求。截至10月末，建行服务消费重点领域贷款规模超万亿元，个人消费贷款当年投放约8100亿元，为激发消费活力注入金融动能。

精准落实国家有关政策

助力放大政策效应

全面融入提振消费专项行动。建行积极贯彻落实《提振消费专项行动方案》部署，今年初在全行启动以“提振消费扩内需，消费金融在行动”为主题的消费金融专项行动，强化企业级统筹，深化产品服务融合、集团协同融合、场景金融融合，打造“信贷+场景+支付+衍生服务”的消费金融全链条综合服务体系，优化金融供给，服务扩大内需。

落实落细货币政策。建行充分发挥信贷支持主渠道作用，积极运用服务消费与养老再贷款等结构性货币政策工具，配套经济资本打折、内部资金转移价格优惠、审批绿色通道等差异化支持措施，加大信贷投放支持力度。服务消费与养老再贷款政策发布以来，建行在服务消费与养老领域贷款投放已超过1000亿元，宁波、山东、湖南、安徽等分行快速实现了相关领域贷款投放，有力支持了旅游景区、住宿餐饮、文化体育等领域经营主体。

用好用足财政支持政策。建行以“建行生活”平台高效承接政府消费补贴，2022年5月以来累计承接国内309个城市消费券发放，资金规模超209亿元，直接拉动消费金额1511亿元。服务消费品以旧换新政策，快速升级迭代系统，打造消费立减、购后补贴等企业级补贴模式，将审批时效压缩至最快5分钟。《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》发布后，建行迅速成立工作专班，完成业务规则制定、会计核算、系统开发、客户服务及政策宣传等多方面工作，确保贴息服务顺利落地。贴息政策实施以来，签约贴息协议客户近百万户，认定贴息消费交易超180万笔。

精准支持重点消费领域

培育优质市场供给

建行充分发挥公司金融与普惠金融优势，加大对重点消费领域市场经营主体、消费基础设施及商贸流通体系的信贷支持力度，为消费市场供给侧转型升级注入源头“活水”。

支持重点产业发展。建行前瞻性地将旅游、文化、体育、健康、教育、养老等服务消费重点领域作为信贷结构调整方向。截至10月末，相关领域贷款规模较2022年末增长超60%，占比持续提升。在文旅体育领域，建行印发《关于金融支持文化旅游产业高质量发展的通知》，修订景区行业信贷政策，参与服务哈尔滨亚洲冬季运动会等国际赛事以及厦门马拉松赛、贵州“村超”等国内体育赛事。

支持基础设施提质升级。建行立足传统优势，支持重点城市、商圈等消费基础设施提质升级，做好行内信贷产品制度优化，加大对包括购物中心、酒店、商业综合体等项目的信贷支持力度；聚焦铁路公路货运、水上运输、多式联运等领域，降低物流信贷成本，今年发放现代物流领域贷款超1600亿元，助力消费流通体系效率提升。建行厦门市分行助力“屿见闽南·时光幻境”文商旅综合体及厦门国际博览中心建设，建行广东省分行贷款支持广东天然气管网“县县通工程”禾云－连州－连山项目。

扩围普惠金融服务。建行运用“商户云贷”“善营贷”等普惠金融产品，强化对消费领域商户的融资支持，精准服务汽车、家电、家装等重点领域小微企业和个体工商户。建行江苏省分行不仅做信贷资金提供者解决融资难题，更向着为企业提供全经营场景、全生命周期服务的方向进行业务扩展，针对参与“苏新消费”活动的商户，制定“善营贷”专属客群服务方案，为客户定制化提供“支付+融资+科技赋能”一揽子服务，支持绿色节能家电以旧换新。

精准服务个人消费群体

激发消费需求潜力

建行从个人消费贷款、信用卡、支付服务等金融产品服务入手，构建全方位消费金融服务体系，着力提升居民消费能力和意愿。

个人消费贷款加速拓面。建行敏捷响应金融支持提振消费政策要求，优化授信上限、支付限额和贷款期限，推出线上线下相结合的便利服务，将政策红利及时向市场释放。截至10月末，建行累计服务个人消费贷款客户约3500万户，贷款余额6527亿元，规模及增速领先同业。

信用卡服务突出“信用惠民”特色。建行通过积分激励、场景优惠、分期支持等举措，激发居民信用消费热情。联动多元化消费场景，线下携手奥特莱斯、华润万象等热门商圈推出满额立减活动；线上联动抖音、淘宝、唯品会等主流电商平台开展支付满减、分期优惠活动。在“龙卡信用卡狂欢11.11”活动中，创新设置三大主题会场，覆盖数字消费、实体商圈及大宗消费，点燃年末消费热情。

提升支付体验，畅通消费“最后一公里”。建行推出消费贷款快捷支付功能，有效推动消费信贷产品与“场景+支付”服务链条深度融合，实现“即贷即用、随借随付”。创新打造“一个主账户+多个数字龙卡”服务体系，推动数字龙卡线上线下全渠道便捷支付。针对外籍来华人员支付需求，加快拓展外卡受理消费类商户，助力发展消费新机遇。

发挥综合金融服务优势

积极融入消费生态

建行充分发挥线上线下、对公对私、总分行全渠道、全领域综合服务优势，主动融入供需两端的消费“金融+非金融”生态，积极向大消费生态经营者转型。

深度融入线上服务消费场景。建行在手机银行、建行生活“双子星”平台开展“家生活·消费节”“装修分期家装节特惠商圈满减礼”“惠省钱”等品牌活动，构建覆盖找房、购车、装修等大额消费及外卖、出行等日常服务消费的多元消费生态，配合支付满减、分期有礼等金融权益，形成“场景引流－优惠激励－消费增长”的良性循环。

创新打造跨界“财富会员联盟”。建行与头部电商在消费领域携手布局消费生态。与京东、天猫超市等头部电商平台在场景、权益等方面深化合作，以“开学季”“双11”等消费节点为契机打造热门活动，撬动平台商户侧权益资源，为客户提供“热门商品+生活服务”的综合消费体验，形成银行、商户与客户的良性互动。

深度服务跨区域集团连锁客户。建行选取资金富集、消费旺盛的集团连锁商户，整合金融及非金融服务需求，深度参与以总部经济为主的消费生态。洞察挖掘集团连锁客户的服务需求，提供包括供应链服务、线上线下全支付受理、企业级分账对账、入驻“建行生活”平台开展营销合作等综合服务，搭建总部经济商户服务协作流程。建行河南省分行通过“供应链服务+信贷+商户结算”系列产品切入，围绕胖东来消费资金链条和客户需求，赋能商户经营、共建消费生态。

下一步，建行将继续坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、提振消费的决策部署，持续深化消费金融专项行动，紧跟国家政策导向和市场需求，加强对消费新业态新模式新场景的研究，重点聚焦服务消费、绿色消费、数字消费等消费领域新兴增长点，不断提升金融服务覆盖面、可得性和人民群众满意度，为充分激发消费市场活力、有效畅通国民经济循环、加快构建新发展格局、推动经济高质量发展贡献更大力量。

责编：张青津、卢思宇

专家教：你如何正{确区分}