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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

本月行业协会传递研究成果海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

当沈白高铁的“复兴号”以350公里时速勾勒出东北高铁“O”形闭环，当G331国道的车流在边境线上串联起9333公里的山海画卷，吉林大地上正上演一场“时空折叠”。

两条交通大动脉一快一慢、一内一外，既压缩了城市间的物理距离，更激活了边疆与内陆的发展联结，彻底重塑吉林地理命运，让“天涯若比邻”在白山黑水间成为现实。

开通的是一条线，连接的是一张网。

曾经，吉林东部因山高路远成为交通末梢，抚顺、通化、白山等城市长期游离于全国高铁网之外，地理区位劣势制约发展动能。而沈白高铁的开通，彻底打破这一宿命——全长430公里的黄金动脉将沈阳北至长白山的旅程压缩至1小时53分，通化到沈阳最快仅需1小时，让“偏远小城”跃升为“交通节点”。

可以说，沈白高铁的开通，让东北更“铁”了！

沈白与京哈、长珲、敦白高铁无缝衔接，开行“从长春到长春”地区环线列车，旅客可从长春出发，经长白山、通化、沈阳、铁岭再返回长春，串联起10座城市与七大5A景区，3小时可达北京、4小时33分直达京津冀的通勤效率，这不仅让“双城生活”成为可能，更让长白山人参、延边泡菜等特色产品搭上“快车”，实现“沿轨流动、到站即市场”的产业升级，地理阻隔带来的发展鸿沟被速度填平。

如果说沈白高铁是“速度引擎”，那么G331国道吉林段就是“文旅长廊”，让边境地区从“发展末梢”变身“开放前沿”。

这条绵延1240公里的边境公路，以“86%森林覆盖率+串珠式景区”的独特优势，将长白山天池、高句丽遗址、讷殷古城等自然与人文景观尽数串联，8个国家级自然保护区、43个驿站、22个观景台构建起“在路上即在景区”的沉浸式体验。音乐公路上奏响的《红太阳照边疆》、唐风遗韵的观景驿站、朝鲜族村落的民俗风情，让自驾之旅成为流动的文化探寻。

双线开通后，边境旅游从“过境地”加速转型为“目的地”。曾经因地理偏远深藏的边境资源，如今通过交通网络成为全国游客追捧的“诗和远方”，吉林边境的地理价值被彻底激活。

而这两条交通线的贯通，本质是发展要素的“破壁重组”，彻底改写吉林“内陆边疆”的地理定位。

沈白高铁构建的“半日经济圈”，让哈长城市群与辽中南城市群深度联动，人才、技术、资本跨区域流动效率倍增，冰雪装备制造、寒地技术测试、生物医药等新兴产业借轨成链。

G331作为全国最长沿边国道，西接新疆、东连丹东，不仅缩短了内地与边疆的运输距离，更让吉林边境成为连接东北亚的开放前沿，“国防安全线—产业能量带—跨境黄金轴—应急生命线”四轴合一的格局加速形成。

从“冷资源”到“热经济”，吉林正以双线为轴，全方位拉近与全国的时空距离。

双线贯通的红利不只在当下，更给吉林未来铺就了多重利好。

在产业升级上，沈白高铁的物流优势将推动通化医药健康、长白山生态食品等产业形成跨区域链条，G331沿线“风物集市”与电商平台联动，让边境特产直连全国市场，实现“交通线”到“经济带”的跨越。

在民生改善上，“高铁+自驾”的复合型出行模式覆盖216个边境村，133条客运班线与异地还车服务让城乡往来更便捷，教育、医疗资源随交通流动向县域延伸。

在开放合作上，借助双线网络，吉林将更深融入京津冀协同发展、东北全面振兴等国家战略，边境口岸通关效率提升，跨境旅游、经贸合作更趋频繁，地理区位从“制约因素”变为“竞争优势”。

在文化传承上，高句丽文化、朝鲜族民俗、抗联红色记忆通过流动的交通线广泛传播，沿线非遗技艺与研学旅游深度融合，让地域文化在时空联通中焕发新活力。

高铁追风，国道揽景。沈白高铁与G331的双线齐发，不仅是交通网络的完善，更是发展理念的革新，让速度与温度共生、内陆与边疆相融，让吉林的每一寸土地都成为可及的风景、可期的未来，在全国发展大局中绽放光彩。

中国吉林网吉刻新闻记者孔令辉

图片来源中国吉林网资料图片

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