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售后服务上门服务电话，智能分配单据：特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？
丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。
17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。
以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。
无中生有：小山村“飞出”航天大IP
八百里瓯江畔的云和县石塘镇小顺村，曾是抗战时期浙铁总厂所在地，红色底蕴深厚。人们没有想到，这座既无航天院所、也无发射场的山区小村，会闯出“江南航天谷”的发展新路。
“山区干部要站得比山高。”丽水市“片区组团、乡村共富”实训营上的一句话，点醒了石塘镇的干部们。依托当地红色基因与军旅作家王秋燕带来的航天资源，该镇干部跳出传统发展思路，大胆敲定“航天研学+红色教育+文学创作”的差异化路线，谋划打造浙西南首个乡村航天主题研学基地。
目标既定，能力短板随之显现：干部不懂产业规划、不善招商运营，项目落地难上加难。
依托丽水市技能型政府建设体系，当地建起“定、学、用、评”技能账房，为干部配发《技能成长手册》，通过导师帮带、专题实训、项目比拼等方式，让干部从零开始学习资源评估、招商谈判、业态运营；同时推行“一日运营主理人”机制，干部每周下沉一线全程参与项目建设与活动策划，一步步从“事务员”变身“项目主理人”。
短短半年多，“小顺·江南航天谷”便从蓝图变为实景——成功举办首届小顺航天科普文化周、“秋燕文学角”周年庆，落地钱学森与中国航天展，累计接待游客4.5万人次，成为浙江唯一的乡村航天IP地。
2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图值得一提的是，通过村集体入股、村民就近务工等模式，该项目吸纳就业80余人，村集体增收超50万元，红色小顺真正“飞”了起来。
全链蝶变：小麻鸭闯出产业新价值
拥有400余年养殖历史的缙云麻鸭，曾写下“四万鸭农闯天下”的传奇，却也一度陷入品种退化、产业链短、附加值低的发展困境。为让老产业焕发新生机，缙云县新建镇组建“鸭伙计”技能服务团，以干部能力升级推动产业全链增值。
面对良种繁育、食品加工、跨境贸易等领域的“本领恐慌”，当地干部跳出传统课堂，把实训场地搬进养殖场、生产车间与直播间；对接浙江大学、浙江省农业科学院等智库资源开展上百场专业培训，推行产业链技能认领机制，引导干部分赛道深耕细分领域；建立“一线驻点”制度，干部轮流担任“伙计主理人”，全链条跟进鸭苗选育到产品外销的每个环节。
经过实战锤炼，昔日的“门外汉”成长为懂技术、会经营、善服务的“土专家”。
技能团成员直播销售麻鸭卤味产品。周健 摄目前，当地已培育3个优质麻鸭新品系，开发卤味、羽毛文创等60余款产品，废弃鸭毛变身赛事级羽毛球，还拿下丽水市首份肉制品出口资质，实现产品出海。
2025年，缙云麻鸭全产业链总产值突破30亿元，带动2.5万名鸭农年均增收超2万元，一只麻鸭的单体价值从200元提升至1000多元，9个抱团发展村村均经营性收入增至111万元。
麻鸭产业的“重生”背后，离不开干部技能的升级——把实训办到一线，让干部在实干中增长本事，才能把本土资源优势真正转化为共富胜势。
运营破局：古村落“解锁”连片共富路
海拔800余米的松阳县四都乡陈家铺村，曾是房屋空置率超八成的“空心村”。随着拯救老屋行动推进，先锋书店、精品民宿相继落地，这座古村成了远近闻名的“网红打卡地”，却也很快遭遇承载力饱和、周边村发展失衡、游客停留时间短等新难题。
传统行政手段难以应对市场化考题，四都乡打破村域边界，整合12名乡村干部组建乡村文旅策划运营团，在市场一线锤炼运营技能，推动干部从“乡村管理员”向“文旅运营官”转型。
该团队一改“委托第三方做规划”的惯例，自主测算流量、论证业态、划定功能分区，主导编制《大陈家铺跨村协同发展规划》，确立“一芯三极一廊道”的跨村发展布局。
在此基础上，干部主动接手村级入股的实体公司，全程参与闲置资产盘活、农特产品统销、增值服务设计，打造“在陈家铺遇见乡愁中国”IP，推出特色农旅产品；自主运营新媒体账号，推动线上流量转化为线下客流。
技能升级带来发展质变。今年以来，四都乡接待游客达50万人次，同比增长85%；跨村统筹的闲置农房变身网红业态，预计2026年片区村集体增收超100万元，带动就业200余人，人均年增收突破3.5万元。
松阳县陈家铺村一景。鲍朝火供图从“单村网红”到“片区共富”，干部的运营能力，让古村之韵真正转化为百姓可感可及的财富。
丽水市委组织部相关负责人表示，目前该市80%以上乡村干部掌握直接服务发展的“增值技能”，354支技能服务团领办651个共富项目，带动民众致富，助推当地13条“土特产”全产业链产值均超10亿元。
从无中生有打造新兴产业，到迭代升级传统业态，再到破局古村发展困境……如今，在浙西南群山间，这支“技能铁军”正以技能为笔、以实干为墨，描绘出一幅契合山区实际、呼应共富愿景、彰显服务本色的政府职能转型画卷。(完)
近日相关部门传递新动态特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？
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鲁网12月23日讯泰山区徐家楼街道作为全区人口净流入区，人口集聚势头强劲，城市更新提速增效，新建小区超20个，新增社区4个，新上新华城商圈、泰汶吾悦两大商圈，常住人口增至10万人，年均增长5%，为应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，徐家楼街道创新解答“人口高质量发展”核心命题，同步分解“生育、人才、教育、宜居、服务”五种算法，示范打造生育友好型、人才友好型、教育友好型、宜居友好型、服务友好型“五好街道”，初步构建全人群、全生命周期的人口务社会。
一、幼有善育，打造生育友好型街道
徐家楼街道全面构建全优生育支持体系，充分激活人口高质量发展“源动力”。一是强化优生激励。施行育儿补贴，鼓励小白峪村、大官庄村等出台激励政策，对“一二三孩”试行2000元—20000元的梯度奖励，同步设立“家长学堂”，邀请育儿专家、儿科医生开展公益讲座，普及科学养育知识，纾解家庭“不敢生”疑虑。二是细化优育服务。投资1500万元建设5层3200平方米省星级示范社区卫生服务中心，以中心辐射联动辖区内10处市级标准化卫生站所，全覆盖建立“妇幼健康驿站”，提供孕前体检、孕期保健、产后康复、新生儿家庭访视等“一站式”全流程服务，避免妇幼“养不好”问题。三是深化优教保障。开展普惠托育服务下沉社区，探索“N＋”托育服务模式，网格化开设婴幼儿成长“四点半课堂”设立社区驿站，与珍爱宝贝等合作，依托配套幼儿园增设“托幼一体班”，打造嵌入式托育服务中心，提供全日托、半日托及临时托管服务，目前，辖区每千人口托位数达4.5个，解决幼儿“没人带”难题。
二、才有所聚，打造人才友好型街道
徐家楼街道不断迭代升级人才政策，集聚释放人口高质量发展“核动力”。一是人才吸引指数持续攀升。动态更新“人才智库”，覆盖式掌握在外务工、经商、科研领域人才，有机契合企业需求目录、街道包保制度，实现重点人才“点对点”联系，返乡人才“面对面”恳谈。截至目前，街道共掌握29名籍在外人才信息，先后引进海外留学生5名进入规上企业，成功申报国家级人才1名，人才向心力进一步激增。二是人才发展生态持续优化。大力发挥本地人才集聚优势，充分运用“千万工程”经验，以人才振兴为抓手，以“强村公司”为平台，召开“五乡人才”恳谈会回引在外企业带头人、业务员精英、毕业生回乡任职作为、创业就业。目前，吸纳返乡人才任小白峪村、徐家楼社区党组织书记，大官庄村强村公司建成“泰山好品农特产供销云仓”电商直播基地，现已培育电商新农人30名，人才输送源进一步扩大。三是人才扎根导向愈发明显。积极响应“智汇泰山”人才集聚工程，聚焦普瑞特机械、远望跨境电商等新兴产业吸纳的外来人才群体，出台《人才商品房申购》等政策，解决50余名人才安居需求，谋划建设泰山智慧英才苑建设项目，打造泰安南部高品质人才保障社区，人才保持度进一步巩固。
三、学有优教，打造教育友好型街道
徐家楼街道全力构建“三维”立体教育架构，均衡培育人口高质量发展“内动力”。一是培强学校教育。深入推进基础教育扩优提质行动，投资600万元改造提升泮河中学基础设施，并纳入泰安六中教育集团进行集团化办学，实现了课程共建、教育共享，校际差距进一步缩小，自2025年秋季学期开始，免除辖区公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。积极挖掘教育特色，全面打通五育融合育人路径，辖区中小学生体质优良率在去年基础上提升25%，近视率下降1.23%，江山实验学校获评教育部命名全国青少年校园足球特色学校、山东省绿色学校。二是塑优家庭教育。以妇联为主体，联合教育、综治、团委、卫健、司法等部门，积极开展“六进”宣传活动，扩大集咨询指导、亲子活动、家长培训于一体的“15分钟家庭教育服务圈”，开展“她力量•家未来”巾帼合伙人赋能家庭教育行动10次，为家庭提供“点单式”个性化服务。三是探索社会教育。激发资源优势，大力推广辖区泰山刘氏木雕、大汶口黑陶艺术，带动人员技能培训、文创产销示范、就业岗位提供，实现文化传承与教育服务“双赢”；发挥属地赋能，聚焦新业态群体，推进“骑手友好社区（商圈）”“路路通”党建品牌建设，建立骑手驿站、物流党群服务中心，定期组织心理减压、读书沙龙等活动，免费发放专升本、自考本、考研资料等“知识礼包”，提供针对性的教育服务。
四、住有宜居，打造宜居友好型街道
徐家楼街道融合打造高品质生活圈，切实增强人口高质量发展“驱动力”。一是缔造“高水平”居住环境。锚定建设亲水观山、产城融合、乐学康养的宜居、活力、幸福新城，点线式打造君悦·时代麓城等省级高品质住宅集聚区，渐进式新建新华、梅山、万官、惠民4个城市社区，一举化解住房“老破小”、管理“权属乱”难题，带动吾悦广场商圈经济、荟品仓首店经济、欢喜街夜经济多态勃发，逐步形成了泰城南部十万人共富示范区。二是配强“高规格”基础配套。积极探索内涵式发展路径，先后完成泰汶片区860户回迁安置、老旧小区改造，自西向东逐一翻新村居“水热电路管网”，建成通车岱阳大街、汇金街和尚家寨路2.97千米道路，加快岱阳大街下穿铁路立交施工，辖区“四横六纵”环形路网骨架基本形成，城市化“西快东慢”趋势大幅改善。三是塑造“高品质”文娱氛围。加快新老居民融合，深化“与邻共乐、与邻共建”邻里模式，打造村级公共服务设施20处，开展“文化进万家”等活动百余次，每年开展志愿服务860余次、邻里文化活动120余场。用好大官庄、宅子七彩草莓、葡萄采摘园生态农场，承办“向美好出发”“花样年华向爱出发”亲子、联谊活动等10余次。建设全民健身广场示范点，完善社区文化活动中心设施，王家店村成功入选2025年全省春季“村晚”示范展示点名单。
五、弱有众扶，打造服务友好型街道
徐家楼街道加快构建服务供给最优格局，大力提升人口高质量发展“推动力”。一是民生服务走在前。街道将12345政务热线作为提升基本公共服务成效重要抓手，精准实施“三抓三办三服务”机制，累计解决昆仑置业重点企业用电用气等诉求124件，化解扬尘污染、漏水积水等“民生小事”，打足民生“提前量”截至今年11月，共承办工单2048件，实现问题解决率99.23%，综合满意率99.23%，平台成绩持续位居全区首位。二是民生保障做到位。扩大城乡低保、社会救助、残疾人补贴覆盖面，每年走访困难群众年均不少于300户，民生支出年均增长8%以上。优化公租房租赁补贴审核、实物配租服务，实现应保尽保。加强就业帮扶，开展技能培训年均不少于10场，帮助失业人员、农民工就业年均500人次以上，让社会保障服务更好地服务人、留住人。三是民生建设抓到底。聚焦上级关切的民生重点，栗家庄、尚家寨等5个村社区城中村改造有序收尾，啤酒厂小区等老旧小区改造按期完成，夏家庄、万家庄清洁能源改造全面覆盖；攻坚社会关注的民生难点，五年来，征集实施“我为群众办实事”“一村一件大事”“一村一件小事”165件，推动了从“水热电路管网”迭代升级到打造美丽乡村、智慧社区的全方位转变。（本网记者）
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