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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

今日相关部门传达行业研究成果海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

邯郸11个省级重点集群建成共享工厂21家，惠及企业1000余家

推进共享智造重构产业链生态

河北新闻网讯（河北日报记者陈正）谋划推进57个共享智造项目，带动企业降本增效；围绕原料集采、研发创新等九大共享场景，推进共享智造差异化发展，重构产业链生态……今年，邯郸将共享智造作为推进产业集群发展的关键抓手，定政策、树标杆、强数智、创模式，深化“一县一特”行动，全市形成42个特色产业集群，构建起1个超千亿、12个超百亿、27个超50亿元的产业梯队。11个省级重点产业集群建成共享工厂21家，共享设备超2000台（套），惠及企业1000余家，点面结合、协同推进的格局初步显现。

11月25日，位于邯郸经开区的晨光生物科技集团邯郸有限公司实验室内，科研人员在对植物原料进行提取操作。李卫国摄

以共享智造为抓手

加速产业集群发展

“3台吹雪车在魏县特种车辆零部件共享工厂完成了电镀、检测等工序，缩短了制造周期，目前吹雪车已进入性能测试阶段。”12月12日，河北恒昇机械科技有限公司项目负责人杨长青说。

魏县特种车辆零部件装备制造产业集群是省级重点产业集群，汇聚企业120家。针对集群内中小企业普遍面临的高端设备投入难、生产工序覆盖不全、大额订单承接力弱等痛点，今年，魏县依托河北聚银企业管理服务有限公司打造了共享工厂，提供电镀加工、检验检测、储存转运等共享服务。目前已服务集群内28家企业，处理产品加工订单368批次。

今年初，邯郸市出台“一县一特”暨特色产业集群高质量发展三年行动方案（2025—2027年），将共享智造列为重点方向，建立入库培育、动态管理机制，加快产业大脑、工业互联网平台等数字基础设施布局。

目前，该市42个特色产业集群集聚了525家专精特新中小企业、30家专精特新“小巨人”和62家省级制造业单项冠军，各类科研创新平台达235个，为推进共享智造提供了有力支撑。11个省级重点集群已建成共享工厂21家，共享设备超2000台（套），惠及企业1000余家。

围绕九大共享场景

推进差异化发展

12月19日，走进馆陶县精拓轴承科技有限公司，“共享实验室”大楼正在建设。“今年申请的国家级CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可实验室已通过认可评审。未来，周边企业在家门口就能‘一站式’完成产品检测认证。”该公司总经理吴士震说。

不仅检测共享，在馆陶轴承产业集群，设备、产能、技术、场地等资源皆可共享。

“共享智造不是简单的设备共用，而是产业链生态的重构。”邯郸市工业和信息化局产业集群推进科科长刘川说，今年邯郸围绕原料集采、研发创新等九大共享场景，谋划推进了57个共享智造项目，全市42个特色产业集群因地制宜推进共享智造差异化发展。

原料集采共享，依托永年紧固件、成安金属管材及装备等“吃钢”集群，该市联合河钢供应链，建设辐射全国的原料集采、产品集销一体化工业互联网综合平台，降低企业生产经营成本。

研发创新共享，晨光生物依托省级工程技术研究中心，创建国际领先的研发中心、行业权威的检测中心、功能齐全的中试中心，共享设备700余台（套），助力合作企业成本降低约12%，生产效率提升约15%。

中试试验共享，磁县循环化工新材料产业集群依托河北省新功能材料科技中试示范平台，为集群内外企业提供高分子新材料、芴茚系列产品等科技成果中试转化服务，目前已完成中试项目9个，实现产业化项目2个，成果转化期缩短50%，产品设备利用率提高5个百分点。

在工业设计、生产设备、检验检测、电商物流、关键设备和区域品牌方面，邯郸也探索出不同的共享模式。曲周自行车（童车）产业集群依托曲周工业设计创新中心，为集群企业设计产品36款，实现订单3.2亿元；馆陶精密轴承产业集群依托亚超轴承，以盐浴淬火技术为核心引进了盐浴热处理生产线，打造轴承淬火共享车间，并对集群内企业共享。

11月24日，位于馆陶县的河北正航传动设备制造有限公司共享工厂内，工人在进行轴承链条组装。郝群英摄

共享园区多点开花

助力企业转型升级

12月16日，在永年高端紧固件“飞地经济”产业园表面处理中心，工人们正在调试设备。这个占地63亩的共享中心将建设热镀、电镀、酸洗磷化、球化退火等车间，投产后可满足园区11个高端紧固件制造项目的生产需求。

作为中国紧固件之都，永年汇聚了8000多家相关企业，2024年紧固件产销量占全国市场份额的59.2%，产值突破500亿元。

为破解“有项目无地”与“有地无项目”的难题，去年5月，该市在丛台区建设永年高端紧固件“飞地经济”产业园。围绕生产流程与赋能服务，产业园构建了原料集采、设备和工序、技术创新、贸易物流、供应链金融、生活服务6个共享体系，贯穿生产、销售、服务全链条。

河北展宇紧固件制造有限公司投建柔性光伏支架生产线，富拓（河北）光电科技有限公司投建项目填补全省超特高压电力金具生产空白……目前，该园区已引入经营主体30个，建设项目17个，完成投资50亿元。“入园企业均是永年龙头企业，产业园聚焦产业转型升级，探索高端化、智能化发展新路。”邯郸市飞地产业园建设发展有限公司总经理王向男说。

如今，共享园区在邯郸多点开花。大名县打造未来食品产业园，构建共享创新、共享服务、共享智造共15项功能的共享矩阵，吸引7家企业入驻，预计年产值12亿元。邱县引进大龙网建设邱县龙工场，通过“互联网+外贸+邱县制造+邱县品牌”，助力企业通过跨境电商向高端化、集聚化、品牌化升级。

胡凯的世界冠军：成长路