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售后服务上门服务电话，智能分配单据：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　北京6月25日电 题：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　记者 杨程晨 杜雅楠

　　民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排，被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。

　　中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访，从多个层面解读这部法律。

　　增强法治预期

　　青觉指出，制定和施行此法，其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。

　　法律第五章系统部署，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调，这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。

　　“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析，对各级政府而言，法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程，民族工作成为“硬约束”；对社会组织而言，学校、企业、网络运营者等被设定法定义务，行为边界从模糊走向清晰；对各族群众而言，权利与义务更加统一，全社会法治预期显著增强。

　　绘就交融图景

　　法律将“推进互嵌式社区环境建设”写入条文，契合当前各民族“大流动、大融居”的时代场域。青觉认为，要让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增强共同体意识。

　　“互嵌式建设的关键在‘融’。”他指出，需从空间互嵌、文化互嵌、产业互嵌、经济互嵌四个维度精准发力。只有将互嵌理念贯穿于城市建设、公共服务、基层治理的全过程，才能真正让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　彰显法治温度

　　新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为，首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视，跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。

　　其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围，对差异的尊重与包容也上升为法定内涵，让孩子在多元文化中健康成长。

　　再次是社区场景的“温暖感”。通过完善共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，各族群众意见被有效吸纳，“此心安处是吾乡”的归属感将油然而生。

　　“共建共治共享的核心是‘依法共治’。”他认为，只有各主体在法治轨道上协同发力，民族事务治理才能真正实现“韧性治理”，让铸牢中华民族共同体意识在基层落地生根。(完)

今日官方披露行业研究成果学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　北京6月25日电 题：学者：民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理

　　记者 杨程晨 杜雅楠

　　民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排，被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。

　　中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访，从多个层面解读这部法律。

　　增强法治预期

　　青觉指出，制定和施行此法，其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。

　　法律第五章系统部署，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调，这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。

　　“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析，对各级政府而言，法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程，民族工作成为“硬约束”；对社会组织而言，学校、企业、网络运营者等被设定法定义务，行为边界从模糊走向清晰；对各族群众而言，权利与义务更加统一，全社会法治预期显著增强。

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　　法律将“推进互嵌式社区环境建设”写入条文，契合当前各民族“大流动、大融居”的时代场域。青觉认为，要让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增强共同体意识。

　　“互嵌式建设的关键在‘融’。”他指出，需从空间互嵌、文化互嵌、产业互嵌、经济互嵌四个维度精准发力。只有将互嵌理念贯穿于城市建设、公共服务、基层治理的全过程，才能真正让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　彰显法治温度

　　新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为，首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视，跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。

　　其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围，对差异的尊重与包容也上升为法定内涵，让孩子在多元文化中健康成长。

　　再次是社区场景的“温暖感”。通过完善共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，各族群众意见被有效吸纳，“此心安处是吾乡”的归属感将油然而生。

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2025年以来，国内客车行业在需求周期与政策驱动下进入结构性调整阶段。据中国客车统计信息网最新数据显示，2025年1-5月份，国内大中型(7米以上)客车市场累计销量为19179辆，5月单月销售3613辆。其中，行业龙头宇通客车1-5月国内大中型客车市占率达45.28%，单月市占率亦突破43%，两项核心指标均实现同比增长约4个百分点。

市场分析指出，当前客车市场正经历旅游客运需求周期调整与公交政策驱动的双重分化。作为行业风向标的宇通客车，其市占率提升既反映企业在产品矩阵与细分市场的布局成效，也印证行业在转型期向优势产能集中的客观规律。

旅游客运风头劲，宇通国内大中型座位客车市占率同比提升超7个百分点

作为客车行业重要细分领域，今年前5个月国内大中型座位客车市场呈现周期性调整。数据显示,前5月该细分市场销量12144辆，同比下滑27.92%。行业分析指出，2023年下半年旅游市场补偿式出游带动的需求集中释放，叠加2024年高基数效应，使得当前市场进入阶段性调整期。

宇通客车在这一细分领域表现出较强的抗周期能力。前5月销量6731辆，同比降幅17.35%，优于行业整体水平;市场占有率达55.43%，同比提升超7个百分点。这背后离不开宇通客车在旅游客运等市场的精耕细作，以及强大的综合实力和多年积累的良好口碑。

近年来，国内旅游客运市场呈现出高端化、个性化、定制化、小型化、品质化的发展趋势，特别是随着银发经济、假日经济和研学游等特色主题游的发展，小团精品游、定制客运蓬勃兴起，旅游出行更注重体验，使旅游客运呈现出全新的风貌，也成为客车市场的新“蓝海”。据了解，在新疆的一些旅游线路中，“2+1”座位车型因其舒适度高、内饰豪华，往往作为吸引游客的一大亮点被突出展示。高端轻客也因为很好地满足了小团包车游需求，受到市场青睐，呈现出显著增长态势。

针对市场变化，宇通客车推出“金玉满堂”“青山碧水”等国风内饰车型及C9L|河山、天骏系列产品，以全场景解决方案响应市场需求。数据显示，其前5月轻客累计销量2947辆，同比增长79.91%，主力车型天骏系列成为增长引擎。企业计划于6月底发布高端化战略及全新12米公路客车S12，进一步完善旅游客运产品矩阵。

目前，尽管以旅游客运为主要驱动力的国内大中型座位客车市场出现了同比调整，但展望未来，在加快建设旅游强国、交通强国目标指引下，随着交旅融合、运游结合的深入发展，旅游客运仍然大有可为。像宇通客车这样前瞻布局、准备充分的企业，无疑将分享到更多的机会。

以旧换新激活需求，宇通国内大中型公交客车市占率同比提升近8个百分点

作为中国客车另一大细分市场，受益于新能源公交“以旧换新”政策持续推进，前5月国内大中型公交客车市场呈现显著增长态势。数据显示，该细分市场前5月销量5147辆，同比增长11.72%。宇通客车在这一领域表现突出，前5月销量1039辆，同比增幅达75.21%，市场占有率提升至20.19%，较上年同期增长近8个百分点。

众所周知，中国客车市场是一个周期比较明显的市场，也是政策驱动较强的市场。“以旧换新”政策的接力升级，给今年的公交市场吃了一颗“定心丸”，预计将加速公交更新周期。据测算，2015-2017年上牌的约10万辆新能源公交车亟待替换，而2024年全年，国内公交车的总销量仅为37338辆，今年公交市场高增长可期。随着各地“以旧换新”政策细则的明确和落地，公交采购大单不断涌现。从历史规律来看，由于公交的强公益属性和地方财政的支出流程，公交的集中采购往往发生在下半年。据统计，仅2024年12月份，国内大中型公交客车销量就达到了11292辆，占到全年销量的38.14%。宇通客车当月国内大中型公交客车销量为2406辆，更是占到了全年销量的46.41%。

可以预测，今年随着相关政策的持续发力和加码扩围，国内公交市场在新能源公交的明确增长拉动下，将出现较大幅度的同比增长，而宇通客车在国内公交市场同样进行了前瞻深度布局。其以“5-18米全米段低地板+全场景定制化”解决方案布局市场，代表车型包括宇威E9PRO、宇悦E10等。随着各地政策细则落地，企业在公交领域的市场份额有望进一步扩大。

未来，在“双碳”目标指引下，随着公交优先向公交优秀演变，公交都市建设以及城乡交通一体化等深入推进，作为民生工程的公交市场，在政策的持续支持下，将保持稳健发展。

出口前景向好，宇通坚持长期主义高筑“护城河”

出口是中国客车市场的一大引擎，特别是新冠疫情复苏以来，中国客车出口可谓一路向上，成为支撑整个中国客车市场破浪前行的重要力量。

今年前5个月，中国大中型客车出口总量为19639辆，在整体客车销量占比为50.59%，已然成为半壁江山，且同比增长13.13%。这背后与中国客车的高性价比优势进一步凸显，以及企业积极发力海外市场息息相关。

宇通客车出口业务受订单周期及海外策略调整影响，短期增速不及预期。作为国际化的坚定践行者，宇通客车早在2002年就开启了海外拓展之路。其以“农夫种地”思维深耕细作，坚持“产品+服务+技术”全产业链出海模式，截至2024年末累计出口近11万辆，连续八年保持全球大中型客车产销量第一的市场地位。

企业海外业务迎来阶段性突破，即将交付土库曼斯坦700辆客车订单，中美洲等市场大单也将于下半年启动交付。业内分析认为，随着全球绿色低碳转型进程加速，宇通客车完善的海外服务网络及本土化运营能力，将推动出口业务逐步回升，成为全年业绩的重要支撑点。

从行业发展趋势看，旅游客运市场在交旅融合政策推动下有望逐步回稳，公交领域受政策驱动进入更新周期，出口市场则受益于中国客车性价比优势与全球新能源转型趋势。业内预测，随着各细分领域需求逐步释放，宇通客车在旅游客运高端化、公交新能源更新及海外市场复苏的多重驱动下，其市场份额与盈利水平将进一步提升。从长期看，在“双碳”目标与交通强国战略的背景下，客车行业集中度有望持续提高，而具备技术储备、全球化网络及全产业链优势的头部企业，将在新一轮行业变革中占据更有利的竞争位置。

龚斯轩

画：“里有话丨”切莫摇马充鞍假作勤