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售后服务上门服务电话，智能分配单据：全球治理倡议：凝聚共识 激发共鸣（望海楼）

　　近日，国务院新闻办公室发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书，系统阐述全球治理倡议的时代背景、丰富内涵、重大意义，全面介绍中国参与全球治理体系改革和建设的丰富实践，给出了完善全球治理清晰可行的路径方案，为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和正能量。

　　2025年，在世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的关键历史节点，习近平主席郑重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题提供了中国方案。全球治理倡议一经提出，迅速得到近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”，充分彰显中方理念契合世界所需、顺应人心所向。

　　直面共同挑战，方能凝聚广泛共识。

　　当前，人类社会面临的问题更加复杂多元：全球和平指数持续恶化，联合国2030年可持续发展议程落实严重滞后，气候变化、数字鸿沟、人工智能滥用、粮食和能源危机等新型挑战接踵而至，单边主义、保护主义、霸权主义肆意横行，二战后建立起来的国际体系受到多重危机的严重冲击，全球治理处在不进则退的关键当口。

　　世界那么大，问题那么多，什么样的全球治理体系对世界好、对各国人民好？在诸多国际观察家看来，全球治理是否有效，关键在于能否解决实际问题。

　　奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向——全球治理倡议的五大核心理念，旗帜鲜明地反对强权霸凌、单边主义、文明优越等论调，切中诸多危机挑战的症结和根源，为构建更加公正合理的全球治理体系提供科学指南，因而赢得国际社会的普遍认同与支持。

　　正如白俄罗斯总统卢卡申科所说，全球治理倡议正是解决现行全球治理体系存在问题的关键。阿塞拜疆总统阿利耶夫认为，全球治理倡议是在国家主权平等、尊重联合国宪章和国际法的基础上，推动改善国际关系的重要且及时的举措。

　　着眼共同利益，方能激发更多共鸣。

　　世界上有80多亿人口，200多个国家和地区，2500多个民族和多种宗教，如何尊重多元性、差异性，将不同制度、不同文明、不同国家的力量汇聚起来，攸关全球治理成败。

　　中国提出一系列新理念新主张，既有价值导向，又有实践方向，代表了绝大多数国家的共同心声，画出了符合世界各国共同利益的最大同心圆——

　　秉持共商共建共享理念，强调全球事务大家一起商量、治理体系大家一起建设、发展成果大家一起分享；主张平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，各国在全球治理中都拥有一席之地，都发挥应有的作用；倡导和践行真正的多边主义，推动多边协调合作有力有效；弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，与各国文明倡导团结共生、合作共赢的核心理念相通相融。

　　当前，全球南方卓然壮大，为全球治理带来新气象。中国主张不让任何一个国家掉队，让国际社会这个“大家”都成为“赢家”，呼吁支持全球南方联合自强，优先增加南方国家在国际事务中的权重，推动南北对话，解决全球治理“南北失衡”问题。

　　意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇称赞，在一个多极化的世界中，全球治理倡议鼓励发展中国家平等、充分参与，使治理更加具有代表性和有效性。哥斯达黎加前总统顾问奥顿·索利斯感慨，从中国的这份倡议中，看到了全人类共同发展的希望。

　　改革完善全球治理，中国是倡导者，更是实干派。中方践行中国特色热点问题解决之道，已成为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国；坚持促进开放合作、共同发展，全球发展倡议框架下开展1800多个合作项目，完成8万人次研修培训，单方面零关税实现对非洲和最不发达建交国全覆盖；积极推动全球南方联合自强，实施支持全球南方合作八项举措，促进“大金砖合作”高质量发展；致力于搭建全球治理新平台，已发起成立国际调解院、世界数据组织，加紧筹建世界人工智能合作组织，今年秋天还将举办首届“雄安全球治理论坛”……面对变乱交织的世界，中国用实际行动诠释立己达人的大国担当，也让国际社会看到全球治理倡议的强大活力与光明前景。

　　今年是中国“十五五”开局之年，也是新中国恢复联合国合法席位55周年。新征程上的中国，将高举构建人类命运共同体旗帜，始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，为构建更加公正合理的全球治理体系作出新的更大贡献。(作者为本报评论员 李嘉宝)

　　《人民日报海外版》(2026年06月19日 第 01 版)

本周监管部门披露重要研究成果全球治理倡议：凝聚共识 激发共鸣（望海楼）

　　近日，国务院新闻办公室发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书，系统阐述全球治理倡议的时代背景、丰富内涵、重大意义，全面介绍中国参与全球治理体系改革和建设的丰富实践，给出了完善全球治理清晰可行的路径方案，为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和正能量。

　　2025年，在世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的关键历史节点，习近平主席郑重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题提供了中国方案。全球治理倡议一经提出，迅速得到近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”，充分彰显中方理念契合世界所需、顺应人心所向。

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　　世界那么大，问题那么多，什么样的全球治理体系对世界好、对各国人民好？在诸多国际观察家看来，全球治理是否有效，关键在于能否解决实际问题。

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　　正如白俄罗斯总统卢卡申科所说，全球治理倡议正是解决现行全球治理体系存在问题的关键。阿塞拜疆总统阿利耶夫认为，全球治理倡议是在国家主权平等、尊重联合国宪章和国际法的基础上，推动改善国际关系的重要且及时的举措。

　　着眼共同利益，方能激发更多共鸣。

　　世界上有80多亿人口，200多个国家和地区，2500多个民族和多种宗教，如何尊重多元性、差异性，将不同制度、不同文明、不同国家的力量汇聚起来，攸关全球治理成败。

　　中国提出一系列新理念新主张，既有价值导向，又有实践方向，代表了绝大多数国家的共同心声，画出了符合世界各国共同利益的最大同心圆——

　　秉持共商共建共享理念，强调全球事务大家一起商量、治理体系大家一起建设、发展成果大家一起分享；主张平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，各国在全球治理中都拥有一席之地，都发挥应有的作用；倡导和践行真正的多边主义，推动多边协调合作有力有效；弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，与各国文明倡导团结共生、合作共赢的核心理念相通相融。

　　当前，全球南方卓然壮大，为全球治理带来新气象。中国主张不让任何一个国家掉队，让国际社会这个“大家”都成为“赢家”，呼吁支持全球南方联合自强，优先增加南方国家在国际事务中的权重，推动南北对话，解决全球治理“南北失衡”问题。

　　意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇称赞，在一个多极化的世界中，全球治理倡议鼓励发展中国家平等、充分参与，使治理更加具有代表性和有效性。哥斯达黎加前总统顾问奥顿·索利斯感慨，从中国的这份倡议中，看到了全人类共同发展的希望。

　　改革完善全球治理，中国是倡导者，更是实干派。中方践行中国特色热点问题解决之道，已成为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国；坚持促进开放合作、共同发展，全球发展倡议框架下开展1800多个合作项目，完成8万人次研修培训，单方面零关税实现对非洲和最不发达建交国全覆盖；积极推动全球南方联合自强，实施支持全球南方合作八项举措，促进“大金砖合作”高质量发展；致力于搭建全球治理新平台，已发起成立国际调解院、世界数据组织，加紧筹建世界人工智能合作组织，今年秋天还将举办首届“雄安全球治理论坛”……面对变乱交织的世界，中国用实际行动诠释立己达人的大国担当，也让国际社会看到全球治理倡议的强大活力与光明前景。

　　今年是中国“十五五”开局之年，也是新中国恢复联合国合法席位55周年。新征程上的中国，将高举构建人类命运共同体旗帜，始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，为构建更加公正合理的全球治理体系作出新的更大贡献。(作者为本报评论员 李嘉宝)

　　《人民日报海外版》(2026年06月19日 第 01 版)

中新经纬12月13日电据“网信中国”微信号13日消息，2025年12月2日，中央网信办提出并归口的《数据安全技术电子产品信息清除技术要求》强制性国家标准由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2027年1月1日起正式实施。

中央网信办称，随着数字经济快速发展，手机、电脑等电子产品更新换代频率加快，二手电子产品流通体量日益庞大，然而在流通环节中，由于信息清除不彻底导致的数据泄露风险日益凸显，直接影响社会公共利益和个人信息安全。为落实国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中关于“出台手机、平板电脑等电子产品二手交易中信息清除方法国家标准”的相关要求，中央网信办提出并委托全国网络安全标准化技术委员会组织制定本标准，旨在规范电子产品信息清除技术方法，引导回收经营者建立健全信息清除管理和技术措施，防范二手流通中的数据泄露风险，促进二手电子产品交易行业健康有序发展。

日前，中央网信办有关负责人就《技术要求》有关问题回答了记者提问。问答实录如下：

一、问：请介绍一下《技术要求》的出台背景？

答：随着数字经济快速发展，手机、电脑等电子产品更新换代频率加快，二手电子产品流通体量日益庞大。但在流通环节中，由于信息清除不彻底导致的数据泄露风险日益凸显，直接威胁社会公共利益和个人信息安全。

为落实国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》中关于“出台手机、平板电脑等电子产品二手交易中信息清除方法国家标准”的相关要求，有效保障数据安全，中央网信办委托全国网络安全标准化技术委员会组织制定了本标准。《技术要求》旨在规范电子产品信息清除技术方法，引导回收经营者建立健全信息清除管理和技术措施，防范二手流通中的数据泄露风险，促进二手电子产品交易行业健康有序发展。

二、问：请问制定《技术要求》的总体思路是什么？

答：一是坚持通用性与可行性并重。《技术要求》面向广泛的电子产品类型和存储介质，明确了通用的信息清除基本要求，确保技术要求在现有产业实践中可验证、可操作。二是坚持技术与管理相结合。《技术要求》不仅规定了“怎么清”的技术方法，还对回收经营者提出了“怎么管”的过程要求，构建了从技术实现到运营管理的闭环安全体系。三是坚持统筹发展与安全。充分考虑二手电子产品回收及资源再利用的产业模式，在确保用户个人信息被彻底清除、防范隐私泄露的同时，避免设置过高的技术壁垒，通过科学的标准规范促进循环经济各环节的互信机制建立。

三、问：《技术要求》的适用范围是什么？

答：《技术要求》适用于面向境内生产、销售的，具有非易失性存储介质的电子产品。适用主体包括两类：产品制造与服务方，包括电子产品厂商、第三方信息清除功能开发者；流通经营方，主要是对二手电子产品进行信息清除的回收经营者。

《技术要求》涉及的产品范围广泛，主要包括手机、平板、笔记本电脑、台式机电脑、智能穿戴设备、办公设备。需要说明的是，涉及国家秘密的电子产品信息清除，需遵照国家保密相关规定执行。

四、问：《技术要求》中提到的“信息清除”与普通的删除有什么区别？核心技术要求是什么？

答：普通的删除或恢复出厂设置往往只是将数据标记为无效，数据本身仍可能残留在存储介质中。《技术要求》所指的“信息清除”是对存储介质中的数据进行技术处理，使其不可逆且无法被访问或恢复。

《技术要求》提出了两种核心技术方法。数据覆写，将固定或随机的无含义数据写入电子产品，覆盖与用户数据有关的每个存储单元。对于磁介质，要求覆写至少3次且包含1次随机数覆写；对于半导体介质，要求至少覆写1次。块擦除，针对半导体介质，通过调用存储介质指令，对物理块执行根本性的擦除操作。

五、问：《技术要求》明确了电子产品厂商哪些具体义务？

答：为从源头保障用户数据安全，《技术要求》规定电子产品厂商应为用户提供内置的信息清除功能。如果无法开发内置功能，厂商必须提供外部信息清除工具，或告知可用的第三方工具信息，或者向用户提供免费的信息清除服务。在执行清除前，必须向用户明示清除范围、方法和影响，并获得用户同意。清除功能需覆盖用户产生的各类文件、通讯录、应用程序及数据、身份鉴别信息、加密密钥等。

六、问：《技术要求》对二手电子产品回收经营者提出了哪些要求？

答：回收经营者是二手电子产品流通过程中的关键安全节点。《技术要求》规定回收经营者必须符合以下要求。提示与授权：回收前主动提示用户进行清除，未经同意禁止访问或留存用户数据。彻底清除：必须使用符合《技术要求》的功能或工具进行清除。若产品损坏无法使用软件清除，则必须对存储介质进行物理销毁。验证与留痕：在销售前必须对清除效果进行验证，未清除用户数据的产品禁止再销售和运输出境。同时，要建立档案，对清除操作和验证结果进行记录，留存时间不少于3年。

七、问：如何确保《技术要求》的有效实施？

答：《技术要求》作为强制性国家标准，不仅是技术规范，也是法律法规落地的支撑。《技术要求》配套支撑《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《消费者权益保护法》等法律法规落地。

中央网信办将会同市场监管总局等部门，依据本标准制定实践指南，以产品目录形式推进实施，督促检查厂商和回收经营者落实情况，并指导第三方机构建设检测工具和公共服务平台，为消费者和企业提供清除效果验证和查询服务，建立行业互信。

八、问：关于《技术要求》正式施行时间的考虑？

答：考虑到目前市场上电子产品种类繁多、形态复杂，且二手流通体量大，相关企业对现有产品进行适配改造、建立相应的管理体系需要一定的时间周期。为确保标准平稳落地，经充分调研和试点验证，设定自《技术要求》发布之日起13个月的过渡期，于发布一年后正式实施，给予企业充足的准备时间。(中新经纬APP)

来源：中新经纬

郑铮

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