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售后服务上门服务电话，智能分配单据：全球治理倡议：凝聚共识 激发共鸣（望海楼）

　　近日，国务院新闻办公室发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书，系统阐述全球治理倡议的时代背景、丰富内涵、重大意义，全面介绍中国参与全球治理体系改革和建设的丰富实践，给出了完善全球治理清晰可行的路径方案，为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和正能量。

　　2025年，在世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的关键历史节点，习近平主席郑重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题提供了中国方案。全球治理倡议一经提出，迅速得到近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”，充分彰显中方理念契合世界所需、顺应人心所向。

　　直面共同挑战，方能凝聚广泛共识。

　　当前，人类社会面临的问题更加复杂多元：全球和平指数持续恶化，联合国2030年可持续发展议程落实严重滞后，气候变化、数字鸿沟、人工智能滥用、粮食和能源危机等新型挑战接踵而至，单边主义、保护主义、霸权主义肆意横行，二战后建立起来的国际体系受到多重危机的严重冲击，全球治理处在不进则退的关键当口。

　　世界那么大，问题那么多，什么样的全球治理体系对世界好、对各国人民好？在诸多国际观察家看来，全球治理是否有效，关键在于能否解决实际问题。

　　奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向——全球治理倡议的五大核心理念，旗帜鲜明地反对强权霸凌、单边主义、文明优越等论调，切中诸多危机挑战的症结和根源，为构建更加公正合理的全球治理体系提供科学指南，因而赢得国际社会的普遍认同与支持。

　　正如白俄罗斯总统卢卡申科所说，全球治理倡议正是解决现行全球治理体系存在问题的关键。阿塞拜疆总统阿利耶夫认为，全球治理倡议是在国家主权平等、尊重联合国宪章和国际法的基础上，推动改善国际关系的重要且及时的举措。

　　着眼共同利益，方能激发更多共鸣。

　　世界上有80多亿人口，200多个国家和地区，2500多个民族和多种宗教，如何尊重多元性、差异性，将不同制度、不同文明、不同国家的力量汇聚起来，攸关全球治理成败。

　　中国提出一系列新理念新主张，既有价值导向，又有实践方向，代表了绝大多数国家的共同心声，画出了符合世界各国共同利益的最大同心圆——

　　秉持共商共建共享理念，强调全球事务大家一起商量、治理体系大家一起建设、发展成果大家一起分享；主张平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，各国在全球治理中都拥有一席之地，都发挥应有的作用；倡导和践行真正的多边主义，推动多边协调合作有力有效；弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，与各国文明倡导团结共生、合作共赢的核心理念相通相融。

　　当前，全球南方卓然壮大，为全球治理带来新气象。中国主张不让任何一个国家掉队，让国际社会这个“大家”都成为“赢家”，呼吁支持全球南方联合自强，优先增加南方国家在国际事务中的权重，推动南北对话，解决全球治理“南北失衡”问题。

　　意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇称赞，在一个多极化的世界中，全球治理倡议鼓励发展中国家平等、充分参与，使治理更加具有代表性和有效性。哥斯达黎加前总统顾问奥顿·索利斯感慨，从中国的这份倡议中，看到了全人类共同发展的希望。

　　改革完善全球治理，中国是倡导者，更是实干派。中方践行中国特色热点问题解决之道，已成为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国；坚持促进开放合作、共同发展，全球发展倡议框架下开展1800多个合作项目，完成8万人次研修培训，单方面零关税实现对非洲和最不发达建交国全覆盖；积极推动全球南方联合自强，实施支持全球南方合作八项举措，促进“大金砖合作”高质量发展；致力于搭建全球治理新平台，已发起成立国际调解院、世界数据组织，加紧筹建世界人工智能合作组织，今年秋天还将举办首届“雄安全球治理论坛”……面对变乱交织的世界，中国用实际行动诠释立己达人的大国担当，也让国际社会看到全球治理倡议的强大活力与光明前景。

　　今年是中国“十五五”开局之年，也是新中国恢复联合国合法席位55周年。新征程上的中国，将高举构建人类命运共同体旗帜，始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，为构建更加公正合理的全球治理体系作出新的更大贡献。(作者为本报评论员 李嘉宝)

　　《人民日报海外版》(2026年06月19日 第 01 版)

本月行业协会公开行业研究成果全球治理倡议：凝聚共识 激发共鸣（望海楼）

　　近日，国务院新闻办公室发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书，系统阐述全球治理倡议的时代背景、丰富内涵、重大意义，全面介绍中国参与全球治理体系改革和建设的丰富实践，给出了完善全球治理清晰可行的路径方案，为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和正能量。

　　2025年，在世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的关键历史节点，习近平主席郑重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题提供了中国方案。全球治理倡议一经提出，迅速得到近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”，充分彰显中方理念契合世界所需、顺应人心所向。

　　直面共同挑战，方能凝聚广泛共识。

　　当前，人类社会面临的问题更加复杂多元：全球和平指数持续恶化，联合国2030年可持续发展议程落实严重滞后，气候变化、数字鸿沟、人工智能滥用、粮食和能源危机等新型挑战接踵而至，单边主义、保护主义、霸权主义肆意横行，二战后建立起来的国际体系受到多重危机的严重冲击，全球治理处在不进则退的关键当口。

　　世界那么大，问题那么多，什么样的全球治理体系对世界好、对各国人民好？在诸多国际观察家看来，全球治理是否有效，关键在于能否解决实际问题。

　　奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向——全球治理倡议的五大核心理念，旗帜鲜明地反对强权霸凌、单边主义、文明优越等论调，切中诸多危机挑战的症结和根源，为构建更加公正合理的全球治理体系提供科学指南，因而赢得国际社会的普遍认同与支持。

　　正如白俄罗斯总统卢卡申科所说，全球治理倡议正是解决现行全球治理体系存在问题的关键。阿塞拜疆总统阿利耶夫认为，全球治理倡议是在国家主权平等、尊重联合国宪章和国际法的基础上，推动改善国际关系的重要且及时的举措。

　　着眼共同利益，方能激发更多共鸣。

　　世界上有80多亿人口，200多个国家和地区，2500多个民族和多种宗教，如何尊重多元性、差异性，将不同制度、不同文明、不同国家的力量汇聚起来，攸关全球治理成败。

　　中国提出一系列新理念新主张，既有价值导向，又有实践方向，代表了绝大多数国家的共同心声，画出了符合世界各国共同利益的最大同心圆——

　　秉持共商共建共享理念，强调全球事务大家一起商量、治理体系大家一起建设、发展成果大家一起分享；主张平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，各国在全球治理中都拥有一席之地，都发挥应有的作用；倡导和践行真正的多边主义，推动多边协调合作有力有效；弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，与各国文明倡导团结共生、合作共赢的核心理念相通相融。

　　当前，全球南方卓然壮大，为全球治理带来新气象。中国主张不让任何一个国家掉队，让国际社会这个“大家”都成为“赢家”，呼吁支持全球南方联合自强，优先增加南方国家在国际事务中的权重，推动南北对话，解决全球治理“南北失衡”问题。

　　意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇称赞，在一个多极化的世界中，全球治理倡议鼓励发展中国家平等、充分参与，使治理更加具有代表性和有效性。哥斯达黎加前总统顾问奥顿·索利斯感慨，从中国的这份倡议中，看到了全人类共同发展的希望。

　　改革完善全球治理，中国是倡导者，更是实干派。中方践行中国特色热点问题解决之道，已成为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国；坚持促进开放合作、共同发展，全球发展倡议框架下开展1800多个合作项目，完成8万人次研修培训，单方面零关税实现对非洲和最不发达建交国全覆盖；积极推动全球南方联合自强，实施支持全球南方合作八项举措，促进“大金砖合作”高质量发展；致力于搭建全球治理新平台，已发起成立国际调解院、世界数据组织，加紧筹建世界人工智能合作组织，今年秋天还将举办首届“雄安全球治理论坛”……面对变乱交织的世界，中国用实际行动诠释立己达人的大国担当，也让国际社会看到全球治理倡议的强大活力与光明前景。

　　今年是中国“十五五”开局之年，也是新中国恢复联合国合法席位55周年。新征程上的中国，将高举构建人类命运共同体旗帜，始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，为构建更加公正合理的全球治理体系作出新的更大贡献。(作者为本报评论员 李嘉宝)

　　《人民日报海外版》(2026年06月19日 第 01 版)

近日，山东东营一租车公司负责人刘先生向华商报大风新闻反映，他去年在一起未成年人驾车肇事维权胜诉后，却陷入“执行僵局”，直接侵权人迟迟未履行判决，赔偿款未能执行到位，其父被司法拘留，法院却要求作为原告的他来支付拘留体检费，让他倍感费解。

车祸赔偿——

未成年人租车肇事

法院判决赔偿损失

刘先生告诉记者，他在东营市经营一家汽车租赁公司。2023年12月，他将公司的一辆奥迪A6L轿车租给了付某。“他是一个租赁中介，从我这里以一个月15000元的价格租了这辆车后，又以一天650元的价格租给了其他人。”

但刘先生不知道的是，付某将这辆奥迪轿车租给了未成年人刘某甲。2024年1月2日，未取得机动车驾驶证的刘某甲驾车在济南市发生了交通事故。“我直到半个月后才得知这件事情。”刘先生说，2024年2月5日，他将车辆运回东营市，还为此花费了3900元施救费。

因为这起事故引发的纠纷，刘先生将付某、刘某甲以及其父母4人诉至东营市东营区人民法院。经法院委托第三方鉴定机构对案涉车辆进行评估，其损失价值为161651元。

法院审理认为，因刘某甲驾驶案涉车辆发生交通事故，造成车辆受损，作为直接侵权人，应当承担侵权责任，同时，因刘某甲在侵权行为发生时不满十八周岁，但在起诉时已满十八周岁，原告刘先生请求其原监护人即刘某甲的父母承担侵权责任，符合法律规定，法院予以支持。赔偿费用可先从刘某甲财产中支付，不足部分由监护人刘某乙夫妻支付。

最终法院判被告刘某甲与其父刘某乙、其母关某赔偿原告刘先生的汽车租赁公司车辆损失161651元、鉴定费8000元、施救费3900元，付某对上述款项承担连带赔偿责任;此外，付某和刘某乙应支付原告律师费13000元。

执行拘留——

因长期执行不到位

法院对被告进行司法拘留

东营区人民法院2025年2月26日出具的执行裁定书显示，该院在执行上述财产损害赔偿纠纷一案中，被执行人未(全部)履行生效法律文书确定的义务，依照相关法律，决定冻结4名被执行人名下财产24万余元，冻结期限一年。

“虽然冻结了资产，但因为被告名下没有可执行财产，官司胜诉到现在一年多的时间里，我没有收到一分钱。”刘先生说，“法院执行局查到他家有一辆车，我希望能把这辆车变卖后用于对我的赔偿，却被告知法院找不到这辆车，让我自己去找。我作为一个普通人，自然没能力找到这辆车，所以赔偿的事情迟迟没有进展。”

“因为一直没能执行到位，在我们的申请下，今年6月，法院决定对被告进行司法拘留。”刘先生说，但让他不解的是，被拘留的并非当时驾车肇事的直接侵权人刘某甲，而是由其父亲刘某乙代为拘留。相关判决文书显示，刘某甲出生于2006年，法院判决生效时已经成年。

拘留费用——

拘留体检费279元

法官要求原告支付

不仅是被拘留人的身份令刘先生疑惑，在拘留过程中发生的事情，则让他更加费解。“东营区法院的法官告诉我，因为刘某乙名下没有财产，所以对他进行拘留前所做的体检费用应该由我来支付。”

6月4日，在法院的要求下，刘先生前往东营区胜利第一医院为刘某乙支付了拘留所需的体检费279元。“之后刘某乙被拘留，在法院的多次催促下，我签署了终结本次执行程序的同意书，但我的赔偿至今没有拿到，真正的侵权人刘某甲也没有得到应有的惩罚。”

12月12日，华商报大风新闻记者联系到东营区人民法院负责该案的法官，对方表示，因刘某乙在执行时没有钱，因此由原告刘先生来支付体检费用。“被告名下的财产我们全部查了，他没有任何财产。”

记者询问为何没有拘留肇事者刘某甲，该法官称，是因为没有找到他。对于其他问题，该法官表示需在法院当面沟通解答，随后挂断了电话。

律师说法——

强制要求原告支付体检费

缺乏明确法律依据

对于此事，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，从法律规定和实践常规来看，拘留体检费不该由原告承担。根据《拘留所条例实施细则》规定，拘留相关的办案经费等由公安机关提请本级人民政府列入财政预算保障。司法实践中，若被执行人确无财产垫付体检费，通常也是由法院先行垫付，而非转嫁至胜诉的原告。虽然有个别案例中存在申请人垫付体检费的情况，但这大多是申请人自愿的选择，法院强制要求原告支付体检费，缺乏明确的法律依据，还违背了司法执行的公平原则，加重了胜诉方的维权成本。

赵良善表示，司法拘留是针对拒不履行义务的被执行人的惩戒措施，本案中，法院判决刘某乙负有赔偿义务，在刘某乙拒不履行赔偿义务的情况下，法院可依法对其采取拘留措施，但这并非是“代为拘留”。

赵良善强调，刘某甲作为直接侵权人，判决生效时已成年，本应独立承担履行生效判决的义务，若其拒不履行，法院也应对其采取司法拘留等强制措施。不能因其父亲被拘留而免除对刘某甲的司法拘留，待刘某甲出现时，依然可对其司法拘留。

华商报大风新闻记者白仲夏

来源：华商网-华商报

王莉文

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