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本月官方发布行业报告从“土特产”到“金名片” 浙江缙云探索山区富民新路径，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“土特产”到“金名片” 浙江缙云探索山区富民新路径

　　丽水6月26日电(胡丰盛)在浙西南的青山绿水间，一只馒头、一把菜干、一碗爽面，正悄然改写着山区的命运。

　　丽水缙云，这个“九山半水半分田”的山区县，以“五彩农业”为引领，将大源馒头、缙云烧饼、缙云菜干、土爽面等传统“土字号”产品，点染成集非遗技艺、现代加工、品牌营销与数字流通于一体的共富样板。

　　画卷背后，是一个个普通人的奋斗故事——他们守着炉火、揉着面团、晒着菜干，在日复一日的坚守中，把乡愁做成了产业，把“土特产”炼成了“金名片”。

大源馒头生产制作车间。缙云县委宣传部提供

　　大源馒头 老师傅的“蒸”功夫

　　临近2026年“浙BA”(浙江省县级城市篮球争霸赛)开赛，缙云大源镇稠门村的馒头加工点里热气蒸腾，老师傅李岳钦守在蒸笼旁，神色从容。“再等一刻钟。”这份笃定，来自千百次实践积累的手感。作为缙云县大源馒头生产加工点的负责人，李岳钦对每一笼馒头的火候都了然于胸。

　　大源馒头传承至今已有一千余年历史，它以大米熬粥为基，加入老面“酵娘”与酒曲自然发酵，口感麦香浓郁、弹性十足。

　　首届“浙BA”总决赛期间，这只加盖“浙BA”、“丽水必胜”字样的馒头开赛火爆出圈。

　　但受交通区位、销售渠道等因素制约，这只馒头长久以来“养在深闺人未识”。

　　转机始于人大代表的奔走，缙云县代表们走进馒头作坊、深入田间地头，提出《关于加快“大源馒头”标准化、品牌化发展的建议》，这份充满“人情味”的建议被迅速采纳落实。2022年9月，强村公司投资30多万元在稠门村建立生产加工点。李岳钦接过担子，让老手艺焕发新机：淡季日产三百余斤，旺季飙至千斤以上，产品远销杭州、深圳、北京等地区。“去年，大源馒头在浙BA一炮打响，今年我还要去现场给家乡呐喊！”李岳钦语带自豪。

　　加工点不仅让大源馒头走出了深山，更让村民们端上了“共富”饭碗。“我们按小时计酬劳，平常有三四位村民常驻，浙BA期间，会有二三十位村民来帮忙。”李岳钦说。旺季时村民收入可以突破六七千。大源镇党委书记蔡利伟则透露，大源馒头“出山”，带动当地村民年增收200多万元。眼下，大源镇更计划投资800余万元建设标准化馒头工坊，从一位老师傅的坚守到产业的萌芽，这只馒头的热气，正越蒸越旺。

缙云菜干晾晒。东方镇供图

　　缙云菜干 千年风物的陈香新韵

　　如果说大源馒头，是江南稻作的温柔注脚；那缙云菜干(又叫“梅干菜”)，则是江南风土的陈年醇香。

　　作为中国传统饮食文化的重要组成部分，菜干在缙云也叫“博士菜”，因众多学子“咬得菜根，百事可做”而传颂，那份“梅干菜精神”早已融入当地人的骨血。“一个梅干菜烧饼，藏着他乡游子最深的乡愁。”缙云县东方镇党委委员杨睿说。从田间来到车间，从散装到品牌，近年来，单股的菜干产业也走出了一条令人瞩目的升级之路。

　　东方镇四方村的大棚下，村民正将晒得油亮的菜干收拢打包。“去年家里菜干卖了两万多元，农闲时还能去厂里打工，收入多了不少。”王阿姨笑着说。变革源自一位跨界者——数年前，缙云籍半导体行业企业家范涛怀揣四千万元资金返乡兴业，成立浙江菜味居农业开发有限公司。企业与浙江省农科院共建“博士创新站”，攻克芥菜全株综合利用、缙云小烧饼智能化生产等核心技术，将缙云菜干“三蒸三晒、轻盐回卤”的传统古法工艺，转化为标准化、可量产复制的现代化生产流程。

　　标准提升，价值跃升——当地农户手中的精品菜干收购价从每斤7元涨至20元，高端产品单价更达到125元。凭借过硬品质，缙云菜干叩开高端市场，与五芳斋等知名品牌达成合作。依托“龙头企业+强村公司+种植基地+村集体+农户”的联动模式，当地3000余亩芥菜实现规模化、标准化种植，辐射带动该镇3000余农户实现亩均增收3000元。仅菜味居一家，在菜干加工生产旺季便释放出三百多个灵活就业岗位，切实拓宽民众就近增收渠道。

家家户户晾晒的缙云爽面。胡丰盛 摄

　　缙云爽面 一碗面的千年仪式感

　　拥有1300多年历史的缙云爽面，也是缙云鲜明的文化符号。

　　北宋黄庭坚写下“汤饼一杯银丝乱，牵丝如缕玉箸惜”的佳句，至今读来，仍能闻见那缕面香。

　　“我们对爽面有种发自内心的偏执感。大年初一要吃面，出嫁要吃面，生日要吃面，出远门要吃面，上学也要吃面......”缙云县舒洪镇党委委员吴锗珊说，每到人生重要时刻，一碗爽面加一只荷包蛋，便是当地最庄重的祝福。

　　在缙云县舒洪镇姓王村，怀着传承发扬“缙云爽面”这一非遗小吃的家乡情怀，企业家蒋伟琪回乡投资两千多万元经营缙云爽面博物馆。如今，博物馆已成为集民宿、餐饮、研学于一体的一体化综合体，年接待游客4万余人次，年收入达200万元。

　　现如今，缙云爽面产业产值达3.4亿元，带动7000多户农户就业增收。总投资1.6亿元的浙江省首个现代数字农业产业园也落地舒洪镇。

　　越“愁”越有销路，越“土”越能富民。大源馒头、缙云菜干、缙云爽面——这三个“土字号”的崛起，勾勒出缙云“土特产富”全产业链发展的完整图景。2025年缙云县“五彩农业”实现全产业链总产值105.57亿元。

　　从一个人的坚守到一群人的奔赴，从一只炉子到一条产业链，缙云的故事还在继续——而那只馒头、那把菜干、那碗爽面，正让老百姓守着好山水、过上好日子。(完)

昨日行业报告更新行业政策从“土特产”到“金名片” 浙江缙云探索山区富民新路径

　　丽水6月26日电(胡丰盛)在浙西南的青山绿水间，一只馒头、一把菜干、一碗爽面，正悄然改写着山区的命运。

　　丽水缙云，这个“九山半水半分田”的山区县，以“五彩农业”为引领，将大源馒头、缙云烧饼、缙云菜干、土爽面等传统“土字号”产品，点染成集非遗技艺、现代加工、品牌营销与数字流通于一体的共富样板。

　　画卷背后，是一个个普通人的奋斗故事——他们守着炉火、揉着面团、晒着菜干，在日复一日的坚守中，把乡愁做成了产业，把“土特产”炼成了“金名片”。

大源馒头生产制作车间。缙云县委宣传部提供

　　大源馒头 老师傅的“蒸”功夫

　　临近2026年“浙BA”(浙江省县级城市篮球争霸赛)开赛，缙云大源镇稠门村的馒头加工点里热气蒸腾，老师傅李岳钦守在蒸笼旁，神色从容。“再等一刻钟。”这份笃定，来自千百次实践积累的手感。作为缙云县大源馒头生产加工点的负责人，李岳钦对每一笼馒头的火候都了然于胸。

　　大源馒头传承至今已有一千余年历史，它以大米熬粥为基，加入老面“酵娘”与酒曲自然发酵，口感麦香浓郁、弹性十足。

　　首届“浙BA”总决赛期间，这只加盖“浙BA”、“丽水必胜”字样的馒头开赛火爆出圈。

　　但受交通区位、销售渠道等因素制约，这只馒头长久以来“养在深闺人未识”。

　　转机始于人大代表的奔走，缙云县代表们走进馒头作坊、深入田间地头，提出《关于加快“大源馒头”标准化、品牌化发展的建议》，这份充满“人情味”的建议被迅速采纳落实。2022年9月，强村公司投资30多万元在稠门村建立生产加工点。李岳钦接过担子，让老手艺焕发新机：淡季日产三百余斤，旺季飙至千斤以上，产品远销杭州、深圳、北京等地区。“去年，大源馒头在浙BA一炮打响，今年我还要去现场给家乡呐喊！”李岳钦语带自豪。

　　加工点不仅让大源馒头走出了深山，更让村民们端上了“共富”饭碗。“我们按小时计酬劳，平常有三四位村民常驻，浙BA期间，会有二三十位村民来帮忙。”李岳钦说。旺季时村民收入可以突破六七千。大源镇党委书记蔡利伟则透露，大源馒头“出山”，带动当地村民年增收200多万元。眼下，大源镇更计划投资800余万元建设标准化馒头工坊，从一位老师傅的坚守到产业的萌芽，这只馒头的热气，正越蒸越旺。

缙云菜干晾晒。东方镇供图

　　缙云菜干 千年风物的陈香新韵

　　如果说大源馒头，是江南稻作的温柔注脚；那缙云菜干(又叫“梅干菜”)，则是江南风土的陈年醇香。

　　作为中国传统饮食文化的重要组成部分，菜干在缙云也叫“博士菜”，因众多学子“咬得菜根，百事可做”而传颂，那份“梅干菜精神”早已融入当地人的骨血。“一个梅干菜烧饼，藏着他乡游子最深的乡愁。”缙云县东方镇党委委员杨睿说。从田间来到车间，从散装到品牌，近年来，单股的菜干产业也走出了一条令人瞩目的升级之路。

　　东方镇四方村的大棚下，村民正将晒得油亮的菜干收拢打包。“去年家里菜干卖了两万多元，农闲时还能去厂里打工，收入多了不少。”王阿姨笑着说。变革源自一位跨界者——数年前，缙云籍半导体行业企业家范涛怀揣四千万元资金返乡兴业，成立浙江菜味居农业开发有限公司。企业与浙江省农科院共建“博士创新站”，攻克芥菜全株综合利用、缙云小烧饼智能化生产等核心技术，将缙云菜干“三蒸三晒、轻盐回卤”的传统古法工艺，转化为标准化、可量产复制的现代化生产流程。

　　标准提升，价值跃升——当地农户手中的精品菜干收购价从每斤7元涨至20元，高端产品单价更达到125元。凭借过硬品质，缙云菜干叩开高端市场，与五芳斋等知名品牌达成合作。依托“龙头企业+强村公司+种植基地+村集体+农户”的联动模式，当地3000余亩芥菜实现规模化、标准化种植，辐射带动该镇3000余农户实现亩均增收3000元。仅菜味居一家，在菜干加工生产旺季便释放出三百多个灵活就业岗位，切实拓宽民众就近增收渠道。

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　　拥有1300多年历史的缙云爽面，也是缙云鲜明的文化符号。

　　北宋黄庭坚写下“汤饼一杯银丝乱，牵丝如缕玉箸惜”的佳句，至今读来，仍能闻见那缕面香。

　　“我们对爽面有种发自内心的偏执感。大年初一要吃面，出嫁要吃面，生日要吃面，出远门要吃面，上学也要吃面......”缙云县舒洪镇党委委员吴锗珊说，每到人生重要时刻，一碗爽面加一只荷包蛋，便是当地最庄重的祝福。

　　在缙云县舒洪镇姓王村，怀着传承发扬“缙云爽面”这一非遗小吃的家乡情怀，企业家蒋伟琪回乡投资两千多万元经营缙云爽面博物馆。如今，博物馆已成为集民宿、餐饮、研学于一体的一体化综合体，年接待游客4万余人次，年收入达200万元。

　　现如今，缙云爽面产业产值达3.4亿元，带动7000多户农户就业增收。总投资1.6亿元的浙江省首个现代数字农业产业园也落地舒洪镇。

　　越“愁”越有销路，越“土”越能富民。大源馒头、缙云菜干、缙云爽面——这三个“土字号”的崛起，勾勒出缙云“土特产富”全产业链发展的完整图景。2025年缙云县“五彩农业”实现全产业链总产值105.57亿元。

　　从一个人的坚守到一群人的奔赴，从一只炉子到一条产业链，缙云的故事还在继续——而那只馒头、那把菜干、那碗爽面，正让老百姓守着好山水、过上好日子。(完)

摘要：低空旅游面临市场主体发育不充分，制度、政策、法规等尚未完善，产业同质化严重，与其他产业融合程度较浅，服务保障体系建设相对滞后等发展困境。发展低空旅游要在市场主体培育，制度、政策、法规等完善，开发个性化产品，与旅游六要素及其他产业进行融合，完善服务保障体系等方面下功夫。

一、河南省低空旅游发展概况

低空旅游一般是指在低空(真高3000米以下)空域，旅游企业利用通用航空器、低空飞行器等载体，依托含有低空飞行元素的核心吸引物，开展旅游、体育运动、娱乐休闲等活动，为旅游者提供与低空飞行相关的旅游服务的综合服务。低空旅游具有空间立体性、区域依赖性、产业融合性、局地性的特征。低空旅游涉及物质层面和精神层面，物质层面包含电动垂直起降航空器、热气球环游、滑翔伞运动、飞行汽车、无人机、动力三角翼、水陆两用飞机等。精神层面包含普及航空知识、提供航空文化体验的航空科普体验中心。

和常规旅游比，低空旅游凭借独特的空间视角和体验，具有独特的优势。首先能避免地面的拥挤，提高游客体验质量。其次在生态脆弱地区，能通过俯视的视角从而优化旅游资源的利用方式，提高大尺度景观的旅游体验效果，最大限度的保护环境。最后，开发传统交通方式不容易抵达区域的旅游资源，形成新的旅游产品。

2024年3月低空经济作为新质生产力代表首次被写入政府工作报告，8月国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，首次提出鼓励探索“低空飞行旅游”。此后低空旅游在成都、深圳、上海、杭州、北京等地蓬勃开展。初步形成了“多元、异构、高密度”的低空旅游活动形态。

我省低空旅游已颇见成效，早在2013年8月新乡市辉县宝泉旅游度假区就举办了直升机试飞活动。现在已建成郑州上街、郑州登封、安阳殷都、洛阳伊滨等9个通用机场。嵩山直升机空中旅游项目目前已开通4条飞行航线，年接待游客1万余人次，登封直升机观光将少林文化元素融入高空体验，首个eVTOL低空载人机在郑州市中牟新区进行旅游。林州林虑山滑翔伞基地依托太行山地理优势打造国际赛事IP，安阳跳伞基地凭借专业场地吸引极限运动爱好者。信阳市浉河区文新茶村使用无人机运送信阳毛尖春茶。洛阳龙峪湾通用航空有限公司、安阳低空经济投资集团等低空旅游强企业相继成立[1]。

二、河南省低空旅游发展面临的困境

虽然我省低空旅游取得了较大成绩，但发展仍处于初期阶段，也面临市场主体发育不充分，制度、政策、法规等尚未完善，产业同质化严重，与其他产业融合程度较浅，服务保障体系建设相对滞后等发展困境。

一是低空旅游市场主体发育不充分且公共基础设施不完善。低空旅游刚刚起步，规模较小，尚未形成成熟商业模式与稳定盈利能力。低空旅游属于小众旅游，低空飞行器购置及维护成本很高，导致运营成本居高不下，产品价位较高，导致游客复购率低，二次消费转化率不足。成本高企主要体现在航空器运维成本高，如小型直升机的每小时维护成本在1000元左右，中型直升机每小时的运行成本更是高达5万元，人力成本偏高，飞行员年薪普遍在50万元以上。低空旅游企业主要分布在郑州、安阳两地，其他地市企业数量较少，空间分布不均衡。公共基础设施不完善且缺乏统一的公共服务平台。

二是制度、政策、法规等尚未形成完整体系。空域资源协同管理机制不健全。军地民(航)三方对空域使用诉求不同。

三是产业同质化严重，不能结合自身产业能力和资源特点进行战略布局，从而导致区域间的同质化竞争。

四是低空旅游与传统旅游六要素及其他产业融合程度较浅，已进入领域的相关活动层次较浅，延伸产业链较短。

五是服务保障体系建设相对滞后，安全隐患、缺乏专业人才、未形成统一行业标准、环境破坏是其弊端。飞行员安全培训不足，如对极端气候、复杂地形的认知培训不足。低空旅游缺乏专业性人才，现有人才不能满足低空旅游的需要。低空旅游企业各自为战，尚未形成统一的行业标准。低空旅游更需要依赖和占有特定的空域，可能造成物理噪声或空中抛物等危害，对传统民事秩序上的安定权、安静权可能产生骚扰和侵权。

三、河南省低空旅游发展对策

发展低空旅游要在培育市场主体，完善制度、政策、法规等体现，开发个性化产品，与旅游六要素及其他产业进行融合，完善服务保障体系等方面下功夫。

(一)培育市场主体，加强公共基础建设

市场需求是影响低空旅游产业的决定性因素，因此要积极培育市场主体，使用好国务院、中央军事委员会、中央空中交通管理委员会、交通部、中国民用航空局以及我省政府机关等部门的惠企政策。除郑州、安阳外，其他各地市要根据自身情况逐步增强通用机场和起落机场、综合交通枢纽等基础设施建设，尤其推动洛阳、开封等节点城市建设通用航空综合服务体。重点包括城市内地面飞行起降场、充电设备、候机楼、消费功能区及低空域数字化管理网络的新基建。可通过政策补贴降低低空旅游企业购置飞行器的资金压力，同时推动建立区域性低空旅游共享平台，实现飞行器、飞行员等资源的优化配置，提高设备利用率。

(二)完善制度、政策、法规体系

制度、政策、法规等协同发力，健全低空资源协同管理机制。在制度层面，创新空管机制，建立分类审批制度、建立分层分类的空域管理体系，提升资源利用效率，构建动态灵活的空域分配机制。采用垂直分层管理模式，将低空空域划分为0～300米、300～1000、1000～3000米等不同高度层，以加强与军方、民航空管部门以及通航企业之间的协商，进一步放宽空域管制，简化审批流程，推进军民融合与跨部门协同，打破空域管理壁垒。在政策层面，探索空域管理改革，试点开放更多低空旅游航线，并建立跨部门协同机制，明确监管责任[2]。版建设运营中避开生态敏感区，最大程度降低飞行活动对生态环境的干扰，强化生态环境保护治理，让当地社区共享发展红利。在法制方面，完善低空旅游相关法律，需放宽空域管制、激活生产要素，健全市场准入与监管体系以确保安全。同时补充侵权法，明确行为准则，完善低空旅游促进制度。航空法精神应由管制转向监管，重构航空法体系，开放并优化空域分类，完善监管体系；明确空域资源物权属性，构建多元权益平衡的空域与数据产权制度，并完善侵权法以应对新挑战[3]。

(三)开发特色产品

根据自身资源特点，开发特色产品。在低空旅游产品开发上，要注重产品开发差异化、体系化、规范化，充分挖掘各地市特色文化元素，开发不同类型的组合型产品。如挖掘我省的山水文化、史前文化、农业文化、商业文化、神龙文化、古都文化、名人文化、科技文化、医学文化、文字文化、诗文文化、戏曲文化、民俗文化、武术文化、姓氏文化、教育文化、英雄文化、宗教文化、管理文化。面对基础市场，开发大众化低空旅游产品，价格要亲民。面对高端市场，要创新个性化低空旅游产品。

(四)与其他产业进行融合

供给端发力，分层次与旅游六要素及其他产业进行融合，实现供需平衡。低空旅游覆盖城市空中观光、景区空中观光以及综合旅游体验三大领域。从产业融合角度看低空旅游不仅涵盖“吃住行游购娱”传统旅游六要素，更要与其他行业融合，形成低空+各类旅游的新模式。低空与传统旅游六要素每项要素融合，不断延伸旅游链条，产生新的产品。与餐饮融合形成无人机+餐饮运输、空中宴会产品；与住宿融合产生飞机接送+酒店服务；与交通融合产生新的交通巴士，打造“快旅慢游”低空旅游交通体系；与游览融合产生新的游览方式，该游览方式适合景点分散面积较大(如太行山、伏牛山、桐柏大别山等)及流线型的景区(黄河、大运河等)空中观景时可以利用AR技术对景点进行实时介绍、可以随机拍摄；与购物融合形成空中直播；与娱乐融合形成无人机表演、跳伞等。低空+不同的旅游形成新的产品，如低空+研学、低空+康养、大型航空体育和无人飞行器赛事、低空+采摘等，低空+旅游有助于全域旅游从平面向立体拓展，形成陆空协同的旅游空间格局。

(五)完善服务保障体系

完善服务保障体系，加强安全管理、专业人才培养、制定行业标准、维护生态安全。在安全管理方面，监管部门应建立跨部门监管机制，搭建数字监测平台，主动监管游客流动和交通状况。首先，依托技术赋能实现空域精细化安全管理，重点对无人机隐患进行细致的检查，强化无人机+应急救援体系建设，建设专业的停机坪和应急救援设施。核查飞行员资质，对飞行员进行安全培训。出台《飞艇氢燃料加注安全管理规程》、《旅游观光飞艇液态氢储运安全规范》等河南地方标准。其次，低空旅游的高质量发展需要健全的法律法规体系作为支撑。以《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》为基础进行立法，推动地方专项法规落地实施。构建“中央统筹+地方细化”的法规框架，明确滑翔伞、热气球等低空旅游项目的分类管理标准。在人员培训方面，对于低空旅游专业人才供应不充分的问题，一是市场主体与与航空类学校、教育机构合作共同培训人才，构建跨学科学历教育体系，建立全链条职业培训体系。打造产学研用一体化实践平台，强化复合型人才培养机制。教学体系按照“理论+模拟+实战”三阶段进行。如郑州航空工业管理学院、信阳航空职业学院、安阳航校分别发挥本科、高职、综合性航空俱乐部的作用，进行密切产学研互动。二是实行低空旅游人才落户补贴，积极招徕人才。在行业标准制定方面，发挥河南省航空运动协会的职能，制定低空旅游运营标准。推进低空旅游运营系列规章与标准，如直升机旅游运营标准、空域的使用管理、起降点的设置和建设标准等。在生态安全保护方面，需要评估其对周围环境的破坏，在运营过程中把噪音降到最低，以周边的居民或生物少受影响为宜。

【作者：崔建勋，硕士，讲师，研究方向：旅游文化、旅游规划。基金项目：河南省哲学社会科学规划项目:习近平总书记关于文化旅游发展的重要论述研究(2024ZT045)、河南省高等学校重点科研项目：乡村振兴战略下的河南乡村旅游存在的问题及对策研究(23B630014)】

参考文献：

[1]宋敏,陈诗昂.河南CityFly飞出消费新风潮蓝天可以这么低[N].河南日报,2025-5-6(003).

[2]郜亚章.低空旅游如何“起飞”？[N].工人日报,2025-4-6(002).

[3]蒋都都.中国低空经济发展的体系化法治回应—基于多部门法的协同路径[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版),2025(49),01:79.

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