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售后服务上门服务电话,智能分配单据:学者:民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理
北京6月25日电 题:学者:民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理
记者 杨程晨 杜雅楠
民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排,被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。
中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访,从多个层面解读这部法律。
增强法治预期
青觉指出,制定和施行此法,其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。
法律第五章系统部署,将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调,这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。
“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析,对各级政府而言,法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程,民族工作成为“硬约束”;对社会组织而言,学校、企业、网络运营者等被设定法定义务,行为边界从模糊走向清晰;对各族群众而言,权利与义务更加统一,全社会法治预期显著增强。
绘就交融图景
法律将“推进互嵌式社区环境建设”写入条文,契合当前各民族“大流动、大融居”的时代场域。青觉认为,要让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增强共同体意识。
“互嵌式建设的关键在‘融’。”他指出,需从空间互嵌、文化互嵌、产业互嵌、经济互嵌四个维度精准发力。只有将互嵌理念贯穿于城市建设、公共服务、基层治理的全过程,才能真正让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。
彰显法治温度
新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为,首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视,跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。
其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围,对差异的尊重与包容也上升为法定内涵,让孩子在多元文化中健康成长。
再次是社区场景的“温暖感”。通过完善共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件,各族群众意见被有效吸纳,“此心安处是吾乡”的归属感将油然而生。
“共建共治共享的核心是‘依法共治’。”他认为,只有各主体在法治轨道上协同发力,民族事务治理才能真正实现“韧性治理”,让铸牢中华民族共同体意识在基层落地生根。(完)
本月国家机构发布重大政策通报学者:民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理
北京6月25日电 题:学者:民族团结新法律施行将护航中国民族事务治理
记者 杨程晨 杜雅楠
民族团结进步促进法将于7月1日起施行。此法将“铸牢中华民族共同体意识”转化为可执行、可监督、可问责的制度安排,被视为中国民族事务治理走向制度化、规范化的一座里程碑。
中央民族大学民族学与社会学学院教授青觉近日接受记者采访,从多个层面解读这部法律。
增强法治预期
青觉指出,制定和施行此法,其根本意义在于把民族团结进步工作系统地转化为具有国家强制力的法律规范。
法律第五章系统部署,将民族事务纳入共建共治共享的社会治理机制。青觉强调,这要求基层政府、社区、学校、社会组织、市场主体各司其职、无缝衔接。
“这实际上构建了政府、社会、公民‘三位一体’的责任体系。”青觉分析,对各级政府而言,法律明确将铸牢中华民族共同体意识纳入城市规划、建设、治理、服务全过程,民族工作成为“硬约束”;对社会组织而言,学校、企业、网络运营者等被设定法定义务,行为边界从模糊走向清晰;对各族群众而言,权利与义务更加统一,全社会法治预期显著增强。
绘就交融图景
法律将“推进互嵌式社区环境建设”写入条文,契合当前各民族“大流动、大融居”的时代场域。青觉认为,要让各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增强共同体意识。
“互嵌式建设的关键在‘融’。”他指出,需从空间互嵌、文化互嵌、产业互嵌、经济互嵌四个维度精准发力。只有将互嵌理念贯穿于城市建设、公共服务、基层治理的全过程,才能真正让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。
彰显法治温度
新法施行将给各族群众带来实质性“获得感”。青觉认为,首先是就业场景中的“公平感”。法律明确禁止以民族身份为由实施就业歧视,跨区域务工人员将享受更均等的公共服务。
其次是教育场景的“共生感”。学校更主动地营造共同成长的氛围,对差异的尊重与包容也上升为法定内涵,让孩子在多元文化中健康成长。
再次是社区场景的“温暖感”。通过完善共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件,各族群众意见被有效吸纳,“此心安处是吾乡”的归属感将油然而生。
“共建共治共享的核心是‘依法共治’。”他认为,只有各主体在法治轨道上协同发力,民族事务治理才能真正实现“韧性治理”,让铸牢中华民族共同体意识在基层落地生根。(完)
12月23日,浙江省十四届人大常委会第二十一次会议审议并通过《浙江省海洋经济高质量发展促进条例》(以下简称《条例》)。这是浙江省在海洋经济领域出台的首部综合性法规,为海洋强省建设提供有力的战略引领和法治保障。《条例》将于2026年3月1日起正式施行。
“浙江是海洋大省,拥有得天独厚的海洋资源优势和产业支撑,发展海洋经济前景广阔。”省海洋经济发展厅相关负责人表示,《条例》紧扣“高质量发展”主线,共设九章六十条,构建起涵盖“规划统筹-产业发展-科技创新-强港建设-开放合作-绿色发展-保障监督”的全链条海洋经济促进体系。
去年1月,浙江在全国首个设立省级海洋经济发展厅,旨在聚合优势资源,更好发挥统筹作用。《条例》专设“规划统筹”一章,要求省市两级政府建立健全海洋经济发展工作统筹协调机制,协调解决海洋经济发展中跨区域、跨层级、跨部门的重大问题,明确海洋经济主管部门在制定专项规划、建立激励评价制度等内容中的职责,更好形成部门合力。
值得关注的是,浙江在海洋经济立法中专设“强港建设”一章,这在全国各省级海洋经济法规中尚属首个,体现浙江海洋特色。根据《条例》,浙江把打造世界一流强港作为海洋强省建设的核心引擎,将建立健全以宁波舟山港为主体,以浙东南沿海港口和浙北环杭州湾港口为两翼,联动发展义乌陆港和内河港口的港口布局。
“硬建设”上,推动港口岸线集中连片开发建设,完善港口集疏运体系,因地制宜建设海铁联运、海江联运等综合枢纽;“软连通”上,构建浙江特色现代化航运服务产业体系,支持港口智慧化、绿色化转型。“浙江积极推进港口、产业、城市联动发展,持续优化口岸营商环境,就是要把港口优势转化为开放发展胜势。”该负责人表示。
海洋经济发展的关键在于产业与科技的融合创新。除海洋船舶、海洋渔业等传统产业转型升级外,浙江还支持海洋清洁能源、海洋新材料、海洋生物医药、海洋电子信息等新兴产业发展,推动海洋产业向价值链高端攀升。同时,加快培育海洋领域新质生产力,建立专业化的概念验证、中试、转移、孵化平台,促进海洋化工、海洋工程装备等领域科技成果转化。
高质量发展离不开高水平保护。《条例》坚持绿色发展,对海岸线保护、海域立体分层设权、海洋生态修复等作出规范。特别明确,在海洋水产种质资源保护区内开展工程建设的单位,应当编制建设项目对保护区的影响专题论证报告,并在全国首次以地方性法规的形式,提出探索建立海洋渔业资源保护补偿机制。
今年前三季度,浙江海洋生产总值达9300亿元,现价同比增长6.3%;截至目前,宁波舟山港集装箱吞吐量历史性突破4000万标箱,今年有望突破4300万标箱,同比增长10%以上。向海图强将进一步成为浙江发展活力之源。
图源浙江海洋经济公众号