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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

本月相关部门发布新政策签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

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　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

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　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

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　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

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　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

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12月26日早上，杭衢高铁在大家的期待中呼啸而来。

这条高铁贯穿杭州建德市，衢州龙游县、衢江区、柯城区、江山市，最终抵达江山站，设计时速350公里，总投资约236亿元，被誉为“浙西命脉”。

它全长仅131公里，沿线多为能级不高的中小城市，却承载着远超物理长度的战略期待——这131公里，究竟蕴藏着怎样的价值？

衢州县县通高铁

翻开浙江地图，衢州地处浙、闽、赣、皖四省交界，本应具备“通南联北”的区位优势，但在以往的高铁路网中，反而略显边缘。杭衢高铁的开通，正悄然改变这一格局。

它虽是一条“短线”，却串起了江山、衢州、龙游、建德等节点。更重要的是，它并不是孤立的，北连杭黄铁路，南接沪昆高铁，中连九景衢铁路。在高铁网络的叠加作用之下，沿线站点的价值都会被放大。尤其把常山、开化两个山区县真正带进“高铁生活圈”，实现衢州县县通高铁。

过去，九景衢铁路虽然开行了动车，但是由于这条铁路在衢州接轨沪昆普速线，常山、开化的旅客去杭州，或坐绿皮车，或衢州换乘高铁，中转麻烦、耗时漫长。这一切，不久的将来都会发生改变。

对于“末梢”的开化，高铁带来的红利最为直接。手机信令数据显示，赴开化旅游的省外游客主要来自江西、上海和江苏，省内游客除衢州外是杭州、金华和宁波。可见，长三角市场是开化旅游市场的主要客源地。

开化县副县长吕建透露，面向杭州、上海等都市圈客源，将推出“乘着高铁游开化”系列线路，打造长三角新兴旅游目的地。开化1.5小时直达杭州、3小时直通上海，“上午在开化吃气糕，中午在陆家嘴喝咖啡”成为可感的现实。

此外，浙赣交界的江山有望成为浙西南的新枢纽。杭衢高铁与沪昆高铁在这里形成交汇，两条高铁相连的联络线已经建成，杭衢汇入沪昆的接口尚未完全启用，但江山作为区域性铁路枢纽的地位已清晰可见。

杭衢高铁的开通，不单是一条拉近地理空间的“交通线”，更是转化发展势能的“共富线”。严州古城的古韵、龙游石窟的神秘、江郎山的奇秀、紫微山国家森林公园的清幽……这里汇聚了大量文旅资源，更遍布了无数浙西特色美食。

衢州这座四省边际中心城市，“含金量”会越来越高。

沪昆浙江二通道

杭衢高铁的优势不在长度和速度，而在于“串联”和“取直”。

此前，杭州与衢州之间仅有一条沪昆高铁，需绕行诸暨、义乌、金华等地，呈现“C”字形弯道；杭衢高铁则“裁弯取直”，经杭黄铁路、湖杭高铁直达杭州西站，形成双通道格局。通车后，衢州西至杭州西约1小时、至上海虹桥约2.5小时，通勤效率显著提升。

杭衢两地，原本就有高铁相通，路途不过1小时左右，何必再多出第二通道？衢州市发改委副主任傅纪军认为，“十四五”以来，杭衢两地持续深化山海协作，共建“发展飞地”7个，累计实施产业合作项目270余个。其中，很多项目都在杭衢两地中间地带，正是杭衢高铁的必经之地。

作为全省首个“科创飞地”，衢州海创园距离杭州西站不远，这里招引入驻了140余家企业，大多与衢州有着千丝万缕的联系，形成了一套“研发设计在杭州、中试量产在衢州”模式。

企业的获得感最为直观。12月26日上午，弘诺新能源（浙江）有限公司总经理周姜俊杰坐上首趟杭衢高铁“衢州有礼号”前往杭州城西的海创园。“上午在衢州上班，中午到杭州谈合作，晚上随时返衢。”周姜俊杰说，高铁带来的同城化效应，不仅能提升两地协作效率，也为吸引人才提供有力支撑。

从全省视野来看，这条高铁的意义更为凸显。

沪昆高铁是省内最繁忙的高铁，早已处于满负荷状态。杭衢高铁开通后，沪昆高铁从上海贯穿浙江全境的第二通道被基本打通，有效分担沪昆高铁压力。

从地图上看，这条新动脉由沪苏湖、湖杭、杭黄、杭衢四段高铁接力组成。从上海虹桥站出发，沿沪苏湖高铁到湖州东站，接入湖杭高铁到杭州西站，汇入杭黄铁路到建德站，再从杭衢高铁到衢州西站，最终在江山重新链接沪昆高铁，通向中西部。

这些串联让浙江出现了一批高铁新枢纽。以建德为例，常住人口不过50万人，7年前投运的建德站年客运量已突破80万人次，如今进入“双高铁”时代，不久后金建高铁也将建成通车。建德境内将实现浙西三线汇合，成为浙西铁路网络中的县级枢纽。

一条轨道，联动的是城市，通往的是未来。

“沪杭衢经济走廊”

杭衢高铁带来的深远影响，远不止“多一条路”的范畴。它正推动区域发展从“串点成线”向“由线及面”演进。

“杭衢高铁开通后，衢州将进一步融入杭州都市圈，并接轨上海，深度融入长三角一体化发展。”浙江省发展规划研究院区域所高级工程师胡思琪提到了一个新概念：沪杭衢经济走廊。

这些年，沪杭衢区域合作基础良好，有形成跨区域合作经济带的趋势。一方面，高能级创新平台多点布局，已形成良好创新合作生态。目前，上海、杭州、嘉兴、衢州等地创新合作活动，集聚了各类异地科技创新合作平台超百家；另一方面，杭衢主动承接上海外溢，已形成较为清晰的产业格局。2021年至2024年，沪杭衢区域内企业投资合作持续活跃，超半数落地杭州、嘉兴、衢州等区域范围内。

最直接的就是创新要素。浙江大学衢州研究院特聘副研究员郑芳深有感触地说，对科研工作者而言，跨省学术交流变得便捷，很多跨省科研项目有了合作机会，极大减少了科研交流的时间成本与沟通壁垒。

时空距离的拉近，让衢州融入长三角一体化有了更多底气。傅纪军表示，衢州将更好发挥衢州复旦研究院等功能型平台作用，更深层次融入长三角区域产业链、供应链、创新链和金融圈，全面承接上海产业溢出，发展壮大新材料、新能源、生命健康等产业，每年招引100个以上重大项目。

“沪杭衢经济走廊”能够有效贯通长三角一体化发展、长江经济带高质量发展、东部率先发展和中部地区崛起等国家战略，推动长三角一体化要素资源向江西省等中部地区延伸，为浙江更好服务和融入国家战略创造机会。

杭衢高铁，这131公里，是一条突破地理界限的发展动脉。它缩短的不仅是城与城之间的时空距离，更是区域协同发展的心理距离与能级落差。

从武强服务：区到石家庄智驾超车太丝滑