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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了
第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？
第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。
从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。
稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？
按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。
首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。
蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。
第12批集采新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得中选身份，同时不占用入围名额、无约定采购量。南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。
顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。
此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按药品通用名报量，也可以选择按具体厂牌进行报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。
蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。
在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。
蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。
第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。
本月行业协会传达最新研究成果从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了
第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？
第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。
从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。
稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？
按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。
首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。
蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。
第12批集采新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得中选身份，同时不占用入围名额、无约定采购量。南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。
顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。
此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按药品通用名报量，也可以选择按具体厂牌进行报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。
蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。
在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。
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近日，由国家林业和草原局科技司主办，四川省林业和草原局及四川农业大学承办的2025年全国林业和草原科普讲解大赛在成都举行。此次共有42支代表队、171名选手参赛，湖南张家界大鲵国家级自然保护区参赛选手毛盼以《从“活化石”到“生态符”—大鲵保护中的林草智慧》为主题，以通俗易懂的语言、鲜活生动的案例，生动诠释了大鲵物种奥秘、生态价值及保护实践，既有科学性又兼具趣味性，成功斩获三等奖。不仅是对个人专业能力的认可，更是保护区近年来科普宣教与生态保护“双向发力、成果双丰”的有力见证。
科普宣教：让“活化石”走进大众，让保护理念扎根人心
“为什么要保护大鲵？因为它不仅是‘水中活化石’，更是衡量水环境健康的‘晴雨表’。”毛盼在讲解中传递的核心认知，正是保护区科普宣教工作的出发点。近年来，保护区以“让专业知识接地气，让保护意识入人心”为目标，构建起多维度、广覆盖的科普宣教体系。
在传播模式上，保护区打造“线上云科普+线下沉浸式”双线矩阵。线上新媒体作品《以脚步丈量以热爱守护》获评2025年自然资源新媒体传播案例优秀作品，实现科普触达的无边界延伸；线下建成首批湖南省少先队校外实践教育营地及湖南省青少年自然教育绿色营地，让公众沉浸式感受大鲵生存奥秘。针对不同群体的精准宣教更显温度，持续开展科普进“校区、景区、社区、渔区”活动，吉祥物“鲵澧”“鲵源”人偶更成为流动的科普名片，吸引无数公众驻足互动。面向社会公众组建“大鲵守护者”志愿服务队，构建“常态化、专业化、规范化”的社会参与体系。同时，保护区推动科研成果通俗化转化，将eDNA检测、智能监测等技术转化为大众易懂的科普内容，《大鲵—水中活化石》等作品还获评省级优秀科普作品，累计带动超50万人次接受生态教育，“人人都是大鲵守护者”的氛围日益浓厚。
生态保护：以林草智慧护航，让“濒危物种”焕发新生
毛盼在讲解中展示的大鲵保护实践，背后是保护区二十余年如一日的科学坚守。作为全国首个且最大的大鲵国家级自然保护区，这里已构建起“科研支撑、技术突破、系统管护”的完整保护链条。通过仿生态繁殖、增殖放流等技术手段，野生大鲵种群数量从2008年的2000余尾增至2025年的1.38万尾；10个天然出苗点得到有效修复，其中8个实现持续稳定出苗。依托“省林业局—保护区—管理站—乡镇社区”的四级管护机制，保护区在关键区域安装智能监测设备与执法云台，实现对大鲵栖息地的全方位监管与精准保护。2025年更成功入选世界自然保护联盟（IUCN）绿色名录，成为全球濒危物种保护的典范。
同时，保护区联合科研院校深入攻关，不仅首次明确中国大鲵、华南大鲵等遗传支系种群，更攻克仿生态繁育核心技术，斩获4项国家专利，成功保育多种遗传纯种大鲵。生态环境的持续改善更带来生物多样性迸发，保护区内已记录鱼类、鸟类等物种数量大幅增加，新发现张家界光唇鱼、金色林鸲等多个新物种和新纪录种。
“这份奖项是激励更是责任，它让更多人看到大鲵保护背后的生态价值。”大鲵中心主任魏营表示。如今的张家界大鲵国家级自然保护区，正以科普宣教凝聚社会共识，以科学保护筑牢生态屏障，在“守护一个物种、繁荣一片生态、惠及一方民生”的道路上稳步前行，书写着林草智慧赋能生态保护的生动答卷。
袁花艳）【郭旭】