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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

本周行业报告披露重要变化签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

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12月24日，苏州工业园区2025年“聚力社会面能力提升赋能基层安全实践”社会面安全能力提升总结活动在园区安全培训中心顺利举办。活动回顾总结园区近阶段社会面安全能力提升项目工作成效，通过表扬先进、凝聚共识，进一步筑牢园区高质量发展的安全基石。园区党工委委员、管委会副主任、政法委书记刘强，苏州市应急管理局副局长陈飞参加活动。

随着第一阶段“金鸡湖讲堂·基层安全说”圆满结束，总结活动正式拉开序幕。一段回顾剪影带领大家重温了过去三个月培训的精彩瞬间，来自娄葑街道的学员代表结合自身参与培训的经历，分享学习心得与实践感悟，展现培训带来的切实改变与成长。

2025年，园区紧扣“全民安全素养提升年”与“两员一师”队伍建设要求，面向社会面生产经营单位安全员、基层安全监管人员等群体，系统开展了一系列安全能力提升培训与技能竞赛，有效提升了关键群体的安全意识和实战能力。

活动中，备受期待的“一分钟读懂安全”系列教材库正式发布。该教材库由园区安委办组织专家精心编写，涵盖基础管理、危险作业、事故案例等多个实用场景，以通俗易懂的形式，助力安全知识在碎片化时间中的传播与普及，进一步巩固能力提升成果。

授旗仪式

活动现场为各街道应急和消防志愿服务分队授旗。一面面旗帜象征着责任与担当，标志着园区基层安全志愿力量建设迈入新阶段。

表彰环节

活动先后颁发了“金鸡湖讲堂·基层安全说”个人奖，以及在“安全隐患排查”“应急处置比武”“应急安全知识竞赛”三项技能竞赛中表现突出的团体奖项。沉甸甸的荣誉，既是对先进典型与优秀集体的充分肯定，也是对全体安全工作者持续奋进的激励。

活动最后，刘强副主任代表园区党工委、管委会向奋战在基层一线的安全工作者致以诚挚感谢。他要求，一是切实增强从事一线的使命感荣誉感。进一步强化“基层安全无小事”的责任意识和“群众身边守护者”的岗位荣誉感，让投身安全工作的使命感更加坚定。二是在隐患排查整改中扛起责任担当。要真正将培训、竞赛中所学的知识技能，转化为日常工作中识别风险、消除隐患的实际能力。三是在持续学习中培养专业素养锻造专业队伍。要让每位基层工作者化身安全知识传播者，以“积小步以致千里”的态度，推动安全文化深入人心、蔚然成风。最后，他再次严明工作纪律，要求深入贯彻中央八项规定精神，严守安全工作纪律规矩底线。

本次总结活动不仅是对安全培训工作的生动回顾与成果展示，更是面向未来、接续奋斗的动员与誓师。园区安委办将继续凝聚各方力量，持续深化社会面安全能力建设，扎实筑牢基层安全防线，为营造更安全、更稳定、更高质量的发展环境而不懈努力。

“好球”