最新监管部门公布行业研究成果2025《热词》：看中国经济⑤丨民营经济促进法出台 很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下。品牌授权报修电话，快速上门服务

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“嗡嗡嗡”电梯低频噪声扰民谁来担责？法院判了

　　每周质量报告丨“嗡嗡嗡”电梯低频噪声扰民谁来担责？法院判了

　　乔迁新居，对每个家庭来说都是件高兴的事儿，大家都希望在安静舒适的环境里好好休息。然而在广东深圳的一个小区，不少居民搬入新房不久就遇到了闹心事。一到夜里，他们经常被一种嗡嗡的声音持续困扰。神经衰弱、体质敏感的人，更是无法踏实入睡。这种让人备受煎熬的声音到底来自哪里？来看记者的调查。

　　电梯运行产生低频噪声 嗡嗡声实在难受

　　深圳市光明区张女士入住新居不久，家里出现了噪声。嗡嗡声，带有振动感，但音量不大，让人无法忽略。

　　深圳市民 张女士：晚上的时候就会听到有些异响，你关着门在卧室，还有那种振动的感觉，像墙体都在振动。

　　她排查了家中电器，却始终找不到这种振动声的来源。反复查找后她判断，噪声大概率是电梯运行产生的。

　　深圳市民 张女士：当时就找了物业的人，物业的人也觉得不可思议，怎么隔了那么远还有电梯的噪声。

　　张女士提供的楼宇平面图显示，她家所在的单元楼共有5部电梯，她家的09户型和电梯间之间，还隔有一间配电房。因此，物业工作人员根本就不相信这种异常声响来自电梯。

　　深圳市民 张女士：他们就找了电梯公司的人上来听，他们一进房屋听了大概有两分钟，他们就确认我说的没有问题，是电梯的声音。

　　电梯厂家的工作人员告诉张女士，电梯产品属于特种设备，检验合格方能出厂，因此噪声问题跟电梯生产企业无关。

　　记者了解到，为了维护权益，有的业主自费请来专业检测机构，严格对照国家标准《社会生活环境噪声排放标准》和相关规范，对电梯运行噪声进行了检测。结果显示，检测的最大A声级、等效A声级和倍频带声压级三项指标均不符合国家标准要求。

　　深圳市民 张女士：非常焦虑，因为一旦知道电梯噪声之后，你就会关注它，然后你越关注它，你的心情就会越受影响。我现在只能是自己一回家就把电视给打开，来尽量用一些外部的声音去把那个声音给屏蔽掉，减少对它的关注度。

　　记者了解到，小区多名业主已将噪声扰民问题反映给物业和项目开发商，相关情况也同步上报开发商总部，各方正在协商噪声整改治理方案。

　　低频噪声会对人身心造成哪些伤害？

　　记者了解到，声音分为低频、中频和高频三种，频率越低，声波越长。一般认为，频率在20到200赫兹之间的声音属于低频。与中、高频声音相比，低频噪声的突出特点是穿透力强。日常生活中，除了电梯、水泵、变压器等居民住宅建筑内公共设施，一些家庭使用的电器，如抽油烟机、空调外机、洗衣机脱水，以及儿童室内跑跳、房间内走路等，都是常见的低频噪声声源。这些设备音量不大，但传导出来的能量并不亚于高频噪声。

　　在天津大学建筑学院声学实验室内，科研人员通过模拟对照实验，直观量化两类噪声的能量差异。低频噪声听感沉闷厚重，仪器实测声级为59分贝，实际振动等效声能量级高达83分贝，直接将扬声器上的纸张和气球振落；相比之下，模拟电视产生的高频噪声，同等59分贝声级下听感尖锐刺耳，但振动传导能量微弱，不会振飞纸张和气球。

　　实验进一步模拟居民生活场景，还原儿童室内跑跳产生的楼板低频噪声，实测声级仅56分贝，但实际振动等效能量级高达86分贝，振动影响范围更广、渗透力更强。

　　天津大学建筑学院声学实验室副主任 王超：像普通高频的声音，我们楼板对它的隔绝性能是很好的，但这种低频声音它的穿透力非常强，楼上你觉得孩子没怎么跑跳，但是楼下的人受到的影响已经非常大了。

　　专家介绍，受声波频率特性影响，中高频噪声主要为空气传声，引发听觉感知；而低频噪声则由结构传声，易诱发体感共振。这也让低频噪声有了“隐形杀手”的绰号。

　　首都医科大学附属北京朝阳医院耳鼻咽喉头颈外科副主任 张娟：当这个低频噪声，传递到我们听觉系统以后，很多人会觉得耳朵闷。由于这个声音还会诱发耳鸣，或者让自己本身的耳鸣加重，长时间在较高频率、较高强度的低频声刺激下，我们还会出现听力下降，我们称它为“噪声性的听力下降”。

　　为了避免低频噪声对睡眠、情绪和精神状态的干扰，不少消费者经常在睡觉时戴耳塞或播放音乐。专家介绍，这种方式对低频噪声的阻隔效果有限，并不推荐。

　　首都医科大学附属北京朝阳医院耳鼻咽喉头颈外科副主任 张娟：这种阻隔对于高频的声音就会很明显，但是对于低频，由于穿透能力强，长时间戴耳机，并没有解决这个问题，所以我们更强调的是从源头上来解决这个问题。

　　用法律明确责任 化解低频噪声隐患

　　前段时间，北京市朝阳区安慧里四区4号楼的多名居民发现，每到夜间，家里总会传来带有明显震感的嗡嗡异响，严重影响休息。

　　北京市民 荣先生：就像有蚊子，但又和蚊子的声音不一样。自己的心情会特别差，整个人的精神状态都不是很好，也挺影响孩子学习的。

　　经过仔细检查，工作人员最终确定噪声源头为地下二层的增压水泵，在运行时产生的振动，通过建筑墙体、排水管道形成了固体传声与结构传导。而此前铺设的隔音棉，仅能阻隔空气传播的常规噪声，无法削弱设备与管道产生的固体振动。工作人员最后采取了更换减振垫等治理措施，低频噪声得到有效缓解。

　　家住北京的徐先生，三年来一直被电梯低频噪声深深困扰。他多次找到小区物业和开发商，协商解决电梯噪声问题，但问题一直悬而未决。最后，徐先生不得不将开发商告到法院，要求对方采取专业减振降噪措施，使电梯噪声排放符合相关标准要求。最终，经法院调解，开发商同意对徐先生所在单元的电梯采取减振降噪措施。

　　为了从根本上解决住宅电梯低频噪声扰民问题，2025年5月起实施的国家强制性工程规范《住宅项目规范》，对住宅建筑内电梯、水泵、变压器等共用设备，在卧室、起居室产生的建筑设备结构噪声限值作出了明确规定，把卧室低频等效声级限值从最高37分贝，降到30分贝。

　　中国建筑科学研究院有限公司环能院声环境研究中心主任 闫国军：夜间要求的低频噪声等级不大于30分贝，能够满足人们的健康需求。

　　低频噪声不是“扰民”纠纷，而是被低估的公共健康风险。这类容易被忽略的新型扰民问题，需要全社会提高重视，从设备出厂标准、建筑降噪设计，到现场施工、后期运维的全流程严格管控，全方位补齐治理短板，守住居民居家安宁的底线。

本月官方发布行业报告“嗡嗡嗡”电梯低频噪声扰民谁来担责？法院判了

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　　乔迁新居，对每个家庭来说都是件高兴的事儿，大家都希望在安静舒适的环境里好好休息。然而在广东深圳的一个小区，不少居民搬入新房不久就遇到了闹心事。一到夜里，他们经常被一种嗡嗡的声音持续困扰。神经衰弱、体质敏感的人，更是无法踏实入睡。这种让人备受煎熬的声音到底来自哪里？来看记者的调查。

　　电梯运行产生低频噪声 嗡嗡声实在难受

　　深圳市光明区张女士入住新居不久，家里出现了噪声。嗡嗡声，带有振动感，但音量不大，让人无法忽略。

　　深圳市民 张女士：晚上的时候就会听到有些异响，你关着门在卧室，还有那种振动的感觉，像墙体都在振动。

　　她排查了家中电器，却始终找不到这种振动声的来源。反复查找后她判断，噪声大概率是电梯运行产生的。

　　深圳市民 张女士：当时就找了物业的人，物业的人也觉得不可思议，怎么隔了那么远还有电梯的噪声。

　　张女士提供的楼宇平面图显示，她家所在的单元楼共有5部电梯，她家的09户型和电梯间之间，还隔有一间配电房。因此，物业工作人员根本就不相信这种异常声响来自电梯。

　　深圳市民 张女士：他们就找了电梯公司的人上来听，他们一进房屋听了大概有两分钟，他们就确认我说的没有问题，是电梯的声音。

　　电梯厂家的工作人员告诉张女士，电梯产品属于特种设备，检验合格方能出厂，因此噪声问题跟电梯生产企业无关。

　　记者了解到，为了维护权益，有的业主自费请来专业检测机构，严格对照国家标准《社会生活环境噪声排放标准》和相关规范，对电梯运行噪声进行了检测。结果显示，检测的最大A声级、等效A声级和倍频带声压级三项指标均不符合国家标准要求。

　　深圳市民 张女士：非常焦虑，因为一旦知道电梯噪声之后，你就会关注它，然后你越关注它，你的心情就会越受影响。我现在只能是自己一回家就把电视给打开，来尽量用一些外部的声音去把那个声音给屏蔽掉，减少对它的关注度。

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　　低频噪声会对人身心造成哪些伤害？

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　　实验进一步模拟居民生活场景，还原儿童室内跑跳产生的楼板低频噪声，实测声级仅56分贝，但实际振动等效能量级高达86分贝，振动影响范围更广、渗透力更强。

　　天津大学建筑学院声学实验室副主任 王超：像普通高频的声音，我们楼板对它的隔绝性能是很好的，但这种低频声音它的穿透力非常强，楼上你觉得孩子没怎么跑跳，但是楼下的人受到的影响已经非常大了。

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　　首都医科大学附属北京朝阳医院耳鼻咽喉头颈外科副主任 张娟：当这个低频噪声，传递到我们听觉系统以后，很多人会觉得耳朵闷。由于这个声音还会诱发耳鸣，或者让自己本身的耳鸣加重，长时间在较高频率、较高强度的低频声刺激下，我们还会出现听力下降，我们称它为“噪声性的听力下降”。

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　　首都医科大学附属北京朝阳医院耳鼻咽喉头颈外科副主任 张娟：这种阻隔对于高频的声音就会很明显，但是对于低频，由于穿透能力强，长时间戴耳机，并没有解决这个问题，所以我们更强调的是从源头上来解决这个问题。

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　　为了从根本上解决住宅电梯低频噪声扰民问题，2025年5月起实施的国家强制性工程规范《住宅项目规范》，对住宅建筑内电梯、水泵、变压器等共用设备，在卧室、起居室产生的建筑设备结构噪声限值作出了明确规定，把卧室低频等效声级限值从最高37分贝，降到30分贝。

　　中国建筑科学研究院有限公司环能院声环境研究中心主任 闫国军：夜间要求的低频噪声等级不大于30分贝，能够满足人们的健康需求。

　　低频噪声不是“扰民”纠纷，而是被低估的公共健康风险。这类容易被忽略的新型扰民问题，需要全社会提高重视，从设备出厂标准、建筑降噪设计，到现场施工、后期运维的全流程严格管控，全方位补齐治理短板，守住居民居家安宁的底线。

编者按：2025年是“十四五”收官之年，也是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。回眸这一年，经济的脉动、社会的情绪、生活的变迁，已率先被浓缩进一个又一个“热词”之中。这些词汇，是观察中国式现代化宏大叙事的微观切口，是感知经济运行“总体平稳、稳中有进”具体而微的注脚。据此，闪电新闻“灼言”专栏推出系列评论，解码2025年度中国经济热词背后的发展逻辑、变革动力与未来信号。

今天推出第5期：《民营经济促进法》出台

已于今年5月20日起正式施行的《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》），是我国第一部关于民营经济发展的基础性法律。以前那些鼓励、支持民营经济发展的好政策，通过这部法律被正式确立下来，这就像是给民营企业吃下了一颗“定心丸”。规则变清晰了，保障更牢靠了，民营企业心里更有底，也更敢放开手脚，大胆去闯、去干。

民营经济的“分量”之重不言而喻，先看几个硬核数据：今年前11个月，民营企业进出口23.52万亿元，逆势增长7.1%，占我国外贸总值的57.1%；中国500强企业中民营企业占据300多个席位；“十四五”时期，国家高新技术企业中民企占比超92%……从街边小店到跨国巨头，无论体量大小，无论力量强弱，民营企业在高质量发展道路上积极担当，不仅贡献出显著的经济价值，更以创新创造的活力推动产业结构优化升级。

总的看，民营经济发展势头向好，但同时要看到，受多重因素影响，部分民营企业也面临预期不稳、信心不足的挑战。在实际经营中，要素获取、市场准入等方面仍存在一些显性或隐性的壁垒，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题尚未完全消除。《民营经济促进法》的出台，强化了民营经济发展的法治保障。这部法律直面近年来民营经济发展遇到的痛点、难点和堵点问题，有针对性地回应民营企业最突出的诉求、最急切的期待。通过切实平等保护民营经济组织及其经营者的合法权益，让民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展。

经济大省是全国发展大局的“压舱石”“顶梁柱”，也是发展民营经济的领跑者。将法治化营商理念融入实践，已成为各地的共同行动。山东出台“营商环境创新提升59条”，上线“鲁惠通”政策兑现平台，为民营企业“减负提速”；浙江提出“3个70%”的要素保障机制，着力强化财税政策、产业基金、金融保障、用地用能用工等方面的政策保障；江苏发布高效办成个体工商户转型为企业“一件事”实施方案，为个体工商户向规模化、规范化经营保驾护航。这些具体而微的改变，折射出治理理念从管理到服务的深刻转型，这不仅为民营企业发展营造出更加公平公正的市场环境，也有效降低制度性交易成本，让民营企业家能心无旁骛谋发展。

法治阳光普照、创新活力迸发，《民营经济促进法》的出台作为备受关注的年度经济热词，背后见证的是从政策扶持到法治保障的制度性跨越，是国家坚持和落实“两个毫不动摇”、致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的坚定决心。日前召开的中央经济工作会议部署了多项激发民企活力的举措，在政策引领与各方合力推动下，民营经济必将迎来更加广阔的发展舞台和更加光明的发展前景。

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