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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

今日官方通报行业研究成果签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

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　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

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　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

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在医疗技术快速发展的今天，如何让医疗更具人文关怀成为现代医疗体系面临的重要课题。北京市丰台康复医院用20余年的探索实践，给出了自己的答案——通过医务社工全程介入，逐步构建了一套完整的医务社工介入康复患者全周期管理服务模式，通过院前、院中、院后三个阶段的精准服务，为康复患者铺就了一条有温度的健康之路。

从萌芽到繁茂医务社工的成长之路

丰台康复医院与医务社工的缘分，始于本世纪初一次具有社会意义的合作。2000年前后，医院与中华女子学院携手开展全国首家针对妇女家庭暴力的医疗干预课题。彼时，医务社工的概念首次进入医院的视野。

“那是我们的启蒙阶段，”丰台康复医院副院长叶财德回忆道，“通过这个课题，我们深刻认识到医务社工在医疗过程中的独特价值。”这颗医务社工的种子，从此在医院扎根生长。

经过多年的培育，2016年，医院正式成立医务社工部，标志着医务社工工作进入专业化发展阶段。如今，这支队伍已发展成为拥有3名专职医务社工、1名专业驻岗医务社工和1名护士的专业团队，并带领着一支20余人的志愿服务队，成为医院里最温暖的风景线。

2021年，医院转型为康复医院，为医务社工工作带来了新的发展契机。叶财德指出：“康复本身就包含着居家康复和延续性康复的社会康复概念，这与医务社工的工作理念高度契合，形成了相互赋能的效果。”

全周期守护温暖相伴的康复旅程

走进丰台康复医院门诊大厅，身着统一服装的志愿者总会主动迎上前来，为需要帮助的患者提供贴心的就医引导和陪诊服务。从协助取号、就诊，到缴费、检查，这些温暖的服务从患者踏入医院的第一步就开始传递。

医务社工陈琦介绍，医院将医务社工服务划分为三大模块：志愿服务、临床社会工作和社康服务。通过上述三个工作模块，实现了在院前、院中和院后对康复患者开展全周期的疾病管理服务。

当患者进入住院阶段，专业的医务社工会派驻到各科室，与医疗团队紧密协作。针对康复患者住院周期长、易产生倦怠感的特点，医务社工创新推出同伴支持小组、减压小组，并开展趣味运动会、音乐疗愈等活动，让康复训练在轻松愉快的氛围中进行。

“我们不仅要关注患者的身体状况，更要关心他们的心理需求。”陈琦说，“通过组织健康科普、病友活动和节日主题活动，我们努力让住院生活更加丰富多彩。”

出院不意味着服务的终结。医务社工还肩负着社康服务的职责，他们链接周边社区卫生服务中心，为出院患者提供连续性的健康管理。患者出院前，经医生评估后，医务社工会将需要继续健康管理的居民信息下转给社区卫生服务中心，由家庭医生团队提供连续服务。同时，家庭医生在巡诊中发现患者病情变化，也可通过医务社工快速上转，实现双向顺畅转诊。

暖心桥梁医务社工的多重角色

医务社工的存在，为丰台康复医院带来了深刻而积极的变化。丰台康复医院院长刘继霞认为：“医务社工既是医护人员的小助手，也是医患关系的润滑剂，更是改善医疗服务、提供人文关怀的重要组成部分，他们为患者提供了实实在在的暖心服务，让医疗变得更有温度。同时，在完善医院管理方面，医务社工也做了不少贡献，包括帮助优化医疗流程和服务，有效提升了医院的软实力。”

在这里，医务社工构建起“患者-家庭-医护-医院”多方共赢的良性生态系统。他们用专业能力与真诚爱心，让医疗成为充满温度的生命陪伴。在硬件设施并不占优的情况下，丰台康复医院凭借医务社工带来的温暖服务，赢得了患者的广泛认可。去年，该院住院患者和门诊患者满意率为全区第一。

文/本报记者蒋若静

来源：北京青年报王怡萱(EN097)

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