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售后服务上门服务电话，智能分配单据：打击定点零售药店违法违规使用医保基金问题 4起典型案例公布

　　6月15日电 据国家医保局微信公众号消息，为进一步深化医保基金管理突出问题专项整治，2026年，国家医保局继续在全国部署开展打击医保药品领域违法违规问题专项行动，不断净化医保基金使用环境。自2026年5月14日起，国家医疗保障局在全国范围内开展定点零售药店违法违规使用医保基金专项飞检。为强化警示教育，现将专项飞检中发现的4起典型案例予以公布。

　　案例一 账本现“串刷”记录，数据还原套保真相

　　宁夏回族自治区银川市西夏区惠泽康药店串换套取医保基金案

　　国家医保局专项飞行检查组对宁夏回族自治区银川市西夏区惠泽康药店进行突击检查，发现店内账本中有店员手写记载“串刷”“刷保健品”等异常字眼。飞行检查组进一步对该药店药品销售数据与医保结算数据进行数据比对，发现该药店存在将保健品“益生菌草莓糖”、化妆品“面膜”等串换为医保药品“炎热清片”“碳酸钙D3咀嚼片”等，并使用医保个人账户结算。宁夏回族自治区银川市西夏区惠泽康药店的行为涉嫌将其他商品串换为医保药品套取医保基金，目前已移交当地医保部门进一步深入核查处置。

　　案例二 账单时间对上了！保健品变医保药品

　　宁夏回族自治区银川市老百姓锦润秀府大药房保健品串换药品套取医保基金案

　　国家医保局专项飞行检查组对宁夏回族自治区银川市老百姓锦润秀府大药房进行突击检查，通过对医保结算系统和药店销售系统比对发现，该药店销售系统中部分保健品的交易记录与医保系统中部分药品的结算记录，在结算时间点上高度一致，引起检查人员警觉。进一步核查监控视频发现，该药店于2026年1月6日14点24分许，将保健品“阿法林-润康营养素补充剂”串换为“复方氨酚烷胺胶囊”“肾石通颗粒”等医保药品，并使用医保个人账户结算。宁夏回族自治区银川市老百姓锦润秀府大药房的行为涉嫌将保健品串换为药品违规使用医保基金，目前已移交当地医保部门进一步深入核查处置。

　　案例三 断电监控藏玄机，残存录像揭开串换真相

　　安徽省铜陵市枞阳县放心大药房串换套取医保基金案

　　国家医保局专项飞行检查组对安徽省铜陵市枞阳县放心大药房开展突击检查，现场发现该门店视频监控设备未通电。门店店员称，设备自2025 年 10 月起便已损坏。检查组现场接通电源后，调取到部分留存监控录像。经逐一核查回看，确认该药店42 笔将生活用品、食品串换为医保药品的违规结算记录。顾客实际选购牙膏、牛奶、化妆品、保暖服饰等非医保支付范围内的商品，药店向医保信息系统上传“苦参胶囊”“妇科养坤丸”等医保药品信息，并通过医保码或社会保障卡完成结算。例如，店员将参保人朱*选购的两箱牛奶串换为2盒“妇科养坤丸”，并使用医保个人账户结算；店员将吴*购置的两盒化妆品、一件保暖衣串换为23盒“妇科养坤丸”，并使用医保个人账户结算。安徽省铜陵市枞阳县放心大药房的行为涉嫌通过关停监控规避监管、串换套取医保基金，目前已移交当地医保部门进一步深入核查处置。

　　案例四 益生菌、蛋白粉“变身”？铜陵一药房串换套保被查获

　　安徽省铜陵安民大药房连锁有限公司立新店食品保健品串换药械套取医保基金案

　　国家医保局专项飞行检查组对安徽省铜陵安民大药房连锁有限公司立新店进行突击检查，通过对医保结算系统和药店销售系统比对发现，该药店销售系统中部分保健品、食品的交易记录与医保系统中部分药品的结算记录，在结算时间点及金额上高度一致，引起了检查人员的注意。随即开展深入核查发现，该药店于2026年2月19日12点42分许，将食品“益生菌固体饮料”串换为“三七”“枸杞子”等医保药品，并使用医保个人账户结算；于2026年3月26日13点53分许，将食品“益生菌固体饮料”“蛋白粉”串换为“三七”“西洋参”等医保药品，并使用医保个人账户结算。安徽省铜陵安民大药房连锁有限公司立新店的行为涉嫌将食品、保健品串换为药品等套取医保基金，目前已移交当地医保部门进一步深入核查处置。

　　维护医保基金安全是全社会的共同责任。医保部门郑重提醒广大定点零售药店，通过倒卖“回流药”、空刷、串换、骗取或套取医保基金，均是违反医疗保障相关法律法规的违法行为。大数据时代，任何违法违规行为都无处遁形。各定点药店应以案为鉴，严格依法合规经营，坚决杜绝任何形式的医保基金滥用行为。同时，也提醒广大参保人，自觉规范就医购药行为，合规使用医保基金。如发现社会保障卡遗失或被盗刷，请立即向公安部门报案，如发现“回流药”相关线索，请主动提交医保等相关部门，切实维护自身合法权益，共同守护医保基金安全。

今日行业报告披露行业进展打击定点零售药店违法违规使用医保基金问题 4起典型案例公布

　　6月15日电 据国家医保局微信公众号消息，为进一步深化医保基金管理突出问题专项整治，2026年，国家医保局继续在全国部署开展打击医保药品领域违法违规问题专项行动，不断净化医保基金使用环境。自2026年5月14日起，国家医疗保障局在全国范围内开展定点零售药店违法违规使用医保基金专项飞检。为强化警示教育，现将专项飞检中发现的4起典型案例予以公布。

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阵风采购贪腐案，官员吃回扣。

最近，巴基斯坦空军的歼-10CE战斗机用PL-15超远程空空导弹，接二连三地击落了印度空军的“阵风”战斗机，让印度本来信心满满花重金购买阵风打算对付中国歼-20，结果连歼-10都没打过。

▲在外网，印度媒体一直都是拿阵风对标中国歼-20

面对这种结果，印度国大党开始攻击莫迪当局，要求重新调查十几年前，阵风战机采购贪腐案，指责莫迪党派收取了法国巨额回扣，以三倍高价签订采购合同，即阵风原本0.8亿美元一架，但是最终卖给印度的价格是2.4亿~2.7亿一架。

▲印度反对党要求重新调查阵风采购案

对于这场漫长、曲折、且充满腐败的知名军购贪腐大案，或许早在十几年前，印度阵风战机的命运就已经定格了。

200亿的阵风采购案

虽然印度军火采购喜欢吃回扣是全世界知名的操作，那被歼-10CE按住打的“阵风”到底算不算一架好飞机呢？其实这要看给谁用。

2009年，在阿联酋的阿迪夫拉空军基地，阿联酋、法国、英国等国的战机，同美国进行了一次联合训练演习，其中，美国出动的是F-22“猛禽”战斗机，法国出动的是“阵风”战斗机。

经过为期一个月的对抗训练，法国国防部发布了一段“阵风”战斗机前置摄像头拍摄的视频，显示F-22在与“阵风”战斗机的模拟战斗中，多次被“阵风”锁定，并向F-22发射了红外制导的云母弹。

▲“阵风”机身上的F-22击落标志

如果这是实战的话，F-22必死无疑，当然了，一次演习并不能代表飞机的完整面貌，但起码可以证明，“阵风”不是一架烂飞机，所以武器到底好不好，关键就是要看谁在用，就像叙利亚飞行员，你给他一架F-22，他也只能开出二代机的水平来。

印度其实最开始买“阵风”并不亏。2007年，印度国防部为替换老旧的米格-21战斗机，发起了一个名为“中型多用途作战飞机”（MMRCA）的采购计划正式提出招标，计划用90亿美元购买126架中型战斗机。

按照印度空军的要求，前18架MMRCA由外国制造商提供，剩余战机则将逐步引进技术在印度生产，这份大单令国际军火巨头们蜂拥而至，当时参加竞标的机型包括“阵风”、“台风”、F-16C/D、F/A-18E/F、JAS-39以及米格-35。

▲参与MMRCA竞标的六个机型，搁在当年，其实都是好飞机

经过评比，2011年中，印度国防部宣布欧洲台风和阵风战斗机入围，最终在2012年，印度国防部宣布达索公司的阵风战斗机获得胜利。

按照合同要求，法国达索公司将向印度提供126架“阵风”，首批18架由达索公司提供，其余108架战机将由印度斯坦航空公司按技术转让许可证制造，此外，还有63架“阵风”的选择权。

当时，这份合同报价包括采购成本、40年生命周期使用维护成本及技术转让成本，初步意向为104亿美元，后来调整到大约200亿美元，应该说是优惠到家了，毕竟法国为了给“阵风”打开市场也是拼了。

如果这份合同能执行下去，那么印度空军绝对有望挑战亚洲第一空军的宝座，毕竟法国人为了卖“阵风”，连全部软件源代码都能给印度，然而，达索公司并没有高兴太久。

后来，印度国防部对达索公司提出一系列相当“苛刻”的额外的要求，他们竟然让法国人对印度组装的108架“阵风”的质量100%负责。

▲“阵风”用的RBE-2AA主动相控阵雷达在当时很先进

印度斯坦航空公司是个什么地方？好的飞机都能修成坏的把飞行员摔死，有史以来因为印度斯坦航工生产和维修导致坠毁的军用飞机已经坠毁超过1000架，达索公司肯定不愿意啊，于是这桩本来双赢的大买卖就只好拖延下来了。

2.4亿一架的阵风

达索公司并没有选择在印度这颗歪脖子树上吊死，由于印度在合同上的拖延，2015年埃及以52亿欧元购买24架“阵风”战斗机，成为“阵风”首个国外用户，如果按照这个价格，跟印度签的合同就要涨到大概300亿美元。

▲埃及的“阵风”战斗机

同年，卡塔尔又以63亿欧元（约合70.5亿美元）的价格买了24架“阵风”战斗机，虽说这价格很贵，但包括配套导弹，以及飞行员和100名技术人员提供培训，何况卡塔尔是土豪国，买武器从来都是只买最贵的。

▲卡塔尔的“阵风”战斗机

搁置了MMRCA计划的印度这边呢，虽然时不时放出风声继续“画大饼”，想看看有没有上当的冤种，可惜一直哪家敢入坑。

按照这个情况发展下去，别说给那108架飞机提供质保，就连全套技术转让都不一定了，2014年莫迪上任，决定放弃MMRCA计划，改为直接采购36架“阵风”战机，全部在法国生产，合同于2016年9月23日签署，总额约78.7亿欧元。

▲2015年4月10日，新上台的印度总理莫迪（左）与法国总统奥朗德（右）在法国首都巴黎宣布，印度将采购36架“阵风”

这一下“阵风”的平摊单机成本飙升至2.4亿美元，比美国最新型的F-35隐身飞机还贵出近1亿，堪称全球最贵四代半战机交易，而且像MMRCA计划里的优惠条件都没了，技术转让更是泡汤了。

▲2016年9月23日，印度国防部长马诺哈尔·帕里卡（右）和法国国防部长让·伊夫·勒德里昂（左）在印度首都新德里签署了关于“阵风’战斗机的政府间协议。

新的采购案还包括一个所谓的“抵消条款”，要求参与协议的公司必须把合同价值的50%投资回印度，其中的30%要投向印度国防研究与发展组织，其余购买印度的国防商品和服务。

这就是俗话说的：印度是外企投资黑洞，印度赚钱，印度花，一分别想带回家。

这看起来是对印度无法获得技术转让的弥补，然而，最大的BUG就出在这儿，这是因为这笔交易完全绕过印度国会和印度斯坦航空，直接指定了一家名为信实防务的公司。

这家公司是在2015年4月莫迪访问法国宣布采购36架“阵风”战斗机之前12天刚刚注册成立的，根本就没有任何军工经验。

明眼人一下就能看出来怎么回事，更何况信实集团的老板，也就是印度首富穆克什·安巴尼，还把他弟弟安尼尔·安巴尼安排到了签约现场，而穆克什正是莫迪所在的人民党大金主。

▲穆克什·安巴尼

2016年10月3日，信实集团与达索公司宣布成立达索信实航空航天有限公司的合资企业，持股比例为51%∶49%，用于履行“抵消条款”中达索公司对印度的投资业务。

这里面到底有多少猫腻呢？

至今没有结果

2018年8月，印度媒体曝出就在36架“阵风”采购案洽谈期间，信实集团下属的信实娱乐赞助了法国时任总统弗朗索瓦·奥朗德的女友朱莉·加耶拍摄的电影，这背后的利益输出不言而喻。

▲朱莉·加耶

2021年，据法国调查媒体Mediapart披露，达索航空在2017年向一家名为DefsysSolutions印度中介公司，支付了约100万欧元，名义上用于制造50个“阵风”战机模型作为礼物。

然而，法国反腐败局在审计中发现，达索并没有这些模型存在的文件或照片，因此，法国反腐败局怀疑这就是掩盖非法佣金的“虚假购买”。

▲啥模型啊这么贵

这个DefsysSolutions由古普塔家族控制，而苏申·古普塔自2001年起便担任达索在印度的代理人，长期参与航空与国防交易，在2019年，印度执法局从古普塔处查获了大量涉及2015年购买战机的国防部机密文件。

Mediapart媒体还披露，古普塔在“阵风”交易前后从达索及相关方收受了数百万欧元的秘密佣金，离奇的是，本来印度国防采购程序要求所有国防合同包含反腐败条款，禁止贿赂、佣金或掮客干预，然而，在莫迪政府批准下，这些条款却在2016年的“阵风”合同中被删除了。

对于这些腐败行为，法国公共财政检察署曾在2021年，针对奥朗德、马克龙、时任国防部长让-伊夫·勒德里昂，以及达索航空及其合作伙伴开展了司法调查。

然而，印度却不怎么配合，2023年，法国驻印度大使埃马纽埃尔·勒南还因为这事儿，在一份外交照会中吐槽，印度在刑事案件合作中“长期拖延”和“不完整处理”。

印度自己呢，在2018年9月，印度最高法院刚开始不公开审理“阵风”采购案涉及腐败的指控，三个月后，最高法院就驳回了所有涉嫌违规的指控，认为印度政府在决策、定价和选择印度合作伙伴三方面都不存在问题。

2019年，印度最高法院驳回了所有上诉复审的请求，维持原判，并指出在“阵风”战斗机采购案中没有发现任何违规或腐败的行为。

也就是说，至今阵风战机贪腐案还没有查出结果。

不过，即便贪腐如此，印度的“阵风”好歹还都是战损，起码比印度斯坦航空手下平均每年损失8.8架战机要强得多，你就说可不可悲吧？返回搜狐，查看更多

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