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售后服务上门服务电话，智能分配单据：海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

本月行业报告更新行业变化海南自由贸易港法实施五周年 专家探讨深入实施路径

　　北京6月15日电 (记者 刘亮)今年是《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施五周年。如何深入实施海南自由贸易港法，充分发挥其在保障和引领自由贸易港建设中的重要作用，是各方关注的课题。日前，“深入实施海南自由贸易港法研讨会”在北京举行，与会专家对此展开探讨。

“深入实施海南自由贸易港法研讨会”6月14日在北京举行。记者 刘亮 摄

　　中国政法大学校长卢春龙指出，海南自由贸易港法作为统领自贸港建设的基础性、纲领性法律，以国家立法形式将自贸港改革发展的顶层设计固化为制度规范，推动自贸港建设迈入法治化、制度化、规范化发展新阶段。

　　日前，全国人大常委会启动海南自由贸易港法执法检查。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，各方高度关注本次全国人大常委会执法检查，高度期待海南自由贸易港法在保障核心政策落地、引领改革创新、协调上下关系等方面发挥重要作用。

　　迟福林建议，一要实现“零关税、低税率、简税制”核心政策的全面落地，以“一线放开”为目标推动“零关税”从目录管理向法治化安排转变，以普惠性制度安排为导向全面落实“低税率”政策，以有利于企业运行为目标尽快出台税费简并方案并上升为法律。二要实现以金融、数据开放为重点的制度型开放新突破，制定实施10至20项左右的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单及配套制度。三要形成自由贸易港建设的上下合力。

　　上海政法学院校长郑少华认为，国家支持、部委授权、地方立法等制度创新模式具有重要作用，上海自贸试验区在多元纠纷解决机制、制度集成创新等方面的成功经验值得海南自由贸易港借鉴。

　　华东政法大学国际金融法律学院院长贺小勇指出，要以法治增强海南自由贸易港政策稳定性、公平性、系统性。要聚焦服务贸易等重点领域，充分利用海南自由贸易港法规制定权打通政策堵点。

　　国家发改委对外经济研究所贸易和投资研究室主任郝洁建议，要把海南自由贸易港法尽快转化为程序性、机制性的法律体系，用足用好海南自由贸易港法规制定权。例如，建立相关部委与海南省间的法定化协调机制与联系机制，建立压力测试的监管沙盒机制等。(完)

鲁网12月24日讯近年来，济南市莱芜区羊里街道辛兴东北村积极探索网格化管理新路径，创新推行村级“网格管家”工作法，将管理服务触角延伸到每家每户，实现“小事不出网格、大事不出村、矛盾就地化解”，全面提升村级治理效能。

划网格、建队伍，构建“2+N”村级网格管家体系

科学划分网格。按照居住集中、便于服务的原则，在村民小组基础上，以30户左右为标准划分基础网格，构建起规模适度、覆盖全面的网格管理体系，确保管理无盲区；配强网格力量。建立“2+N”网格管家队伍：“2”即1名包村干部担任网格指导员、1名村干部担任网格长；“N”即从本网格群众中推选产生的保洁员、安全员、信息员、水管员等担任网格管事员。网格管家来源于群众、熟悉情况，成为网格治理的“前哨”；明确工作职责。网格管事员常态化走访，负责信息收集、隐患上报、政策宣传和简单事务协调；网格长负责统筹调度、研判处置；包村指导员提供支持指导，形成联动合力。

强保障、建机制，夯实网格运行基础支撑

建强服务阵地。整合村级活动场所，设立网格工作站，配备必要设施，使其成为网格管家议事、接待群众、调解纠纷的固定场所，让群众“有事能找到地儿”；聚合调解资源。建立网格吹哨、多方联动机制。对于网格内较复杂的矛盾，由网格长协调驻村律师、人民调解员、老党员等共同介入，形成专业互补的调解合力；完善激励机制。制定网格服务考核与奖补办法，根据管事员发现问题、参与调解、服务群众的实际成效给予适当补贴或荣誉激励，激发网格队伍积极性。

抓实效、优服务，发挥网格管家前端优势

快速感知，掌握主动。发挥网格管家“人熟地熟”优势，通过拉家常、帮办事、日常巡查等方式，主动收集婚恋家庭、邻里纠纷、安全隐患等信息，推动问题由“事后处置”向“事前预防”转变；快速处置，高效化解。对于一般性纠纷，网格管家以乡亲邻里身份第一时间介入，用情说理、依法调解，推动矛盾就地化解，降低解决成本；快速反馈，防止反复。对已化解事项，由网格管家定期回访，跟踪当事人思想动态，巩固调解成效，防止问题反弹，形成“发现-解决-反馈-巩固”的工作闭环。

通过推行村级“网格管家”工作法，济南市莱芜区羊里街道辛兴东北村实现了治理重心下沉、服务资源前移，群众获得感、安全感显著增强，为构建和谐有序、充满活力的乡村治理新格局奠定了坚实基础。（通讯员朱景坤）

鲁网济东频道热线：0531-76122110

孟昊天

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