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售后服务上门服务电话，智能分配单据：学习手记｜精打细算用好每一寸土地

　　6月25日是第36个全国土地日，主题是“珍惜每一寸土地 促进高质量发展”。

　　正值夏播时节，前一天，习近平总书记在山东德州考察时走进农田，强调“确保高标准农田建设质量”。

　　寸土寸金，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。

　　“我们土地是不少，但同14亿人口的需求一比，又是稀缺资源！建城市、搞工业、保生态都要用地，必须精打细算”，习近平总书记在中央农村工作会议上强调。

　　从地方到中央，习近平总书记始终惜土护地，强调资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基，为节约用地、保护耕地提供了根本遵循。

　　地多不可大手大脚。冀中平原土层深厚、耕地连片，是核心产粮区。在正定工作时，面对县城无序扩张、基建挤占优质农田问题，习近平同志明确“半城郊型”发展定位。按照习近平同志要求，正定开发建设要算土地账、粮食账，不能盲目外延铺摊子。县城建设、乡镇企业用地，能利用荒坡、废弃坑塘、闲置旧场院的，绝不占用平整耕地。坚持守耕地就是守饭碗不动摇。

　　地少不可滥垦硬造。“八山一水一分田”“七山一水两分田”，闽浙耕地先天紧缺，部分地方曾片面追求耕地指标，毁林开荒、围滩造田，引发水土流失、农田盐碱化，稳产良田反遭损毁。1998年元旦，时任福建省委副书记的习近平同志赴长汀调研，题词“治理水土流失，建设生态农业”；1999年11月再赴长汀，指出“要锲而不舍、统筹规划，用8到10年时间，争取国家、省、市支持，完成国土整治，造福百姓”。在浙江工作期间，习近平同志强调在土地问题上要长期从紧过日子。从推进省域空间治理，到系统构建耕地、生态、城镇三大空间分类管控思路，一系列举措成为国土空间“三区三线”管控体系的源头探索。

　　大都市更要惜地如金。在上海工作期间，面对工农用地冲突，习近平同志强调，不能说我们是国际化大都市，就轻农，就忽视农业，忽视“三农”。

　　上海除中心城区外还有广阔郊区，要统筹城乡空间布局，兼顾都市农业、乡村湿地与城镇发展，不能一味扩张城建挤压农田。按照习近平同志要求，崇明岛为上海发展留足生态留白，不搞大规模开发，保护滩涂湿地、农田资源；青浦淀山湖统筹环湖农田、湿地、村镇一体化保护，严控环湖新增建设，都体现了用好每一寸土地的精打细算。

　　沃土贵在生态一体。习近平总书记强调，一定要采取有效措施，保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。同时，遵循山水林田湖草沙是一个生命共同体理念，黑土区干部群众统筹耕地、林地、草地、湿地协同管护，以系统治理筑牢黑土地生态安全屏障。

　　薄地善用顺势而为。2021年10月21日，习近平总书记在山东东营黄河三角洲农业高新技术产业示范区考察调研，强调要转变育种观念，由治理盐碱地适应作物向选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。

　　传统改良模式投入高、难以长效。按中央关于盐碱地综合利用有关部署，各有关地方分区分类开展盐碱耕地治理改良，坚持粮经饲统筹，因地制宜利用盐碱地，加快选育耐盐碱特色品种，走出后备土地可持续利用的新路。

　　土地无论多、少、厚、薄，都要保护好利用好，无论工农城乡，都要统筹粮食安全、生态安全、代际发展，不能拆东墙补西墙。

　　党的十八大以来，通过推进土地利用方式转变，各地节约集约用地，全国单位GDP建设用地使用面积累计下降48.86%，以较小资源消耗支撑了更大规模、更高质量发展。

　　“一个热爱中华大地的人，他一定会爱她的每一条溪流，每一寸土地，每一页光辉的历史。”

　　这样的精打细算，源于严谨的辩证逻辑，来自深沉的大地情怀。

　　策划：张晓松

　　主编：赵超

　　主笔：王立彬

　　视觉：朱思明、高松龄

　　新华社国内部出品

本月行业报告传递研究成果学习手记｜精打细算用好每一寸土地

　　6月25日是第36个全国土地日，主题是“珍惜每一寸土地 促进高质量发展”。

　　正值夏播时节，前一天，习近平总书记在山东德州考察时走进农田，强调“确保高标准农田建设质量”。

　　寸土寸金，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。

　　“我们土地是不少，但同14亿人口的需求一比，又是稀缺资源！建城市、搞工业、保生态都要用地，必须精打细算”，习近平总书记在中央农村工作会议上强调。

　　从地方到中央，习近平总书记始终惜土护地，强调资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活，也要为子孙后代留下生存根基，为节约用地、保护耕地提供了根本遵循。

　　地多不可大手大脚。冀中平原土层深厚、耕地连片，是核心产粮区。在正定工作时，面对县城无序扩张、基建挤占优质农田问题，习近平同志明确“半城郊型”发展定位。按照习近平同志要求，正定开发建设要算土地账、粮食账，不能盲目外延铺摊子。县城建设、乡镇企业用地，能利用荒坡、废弃坑塘、闲置旧场院的，绝不占用平整耕地。坚持守耕地就是守饭碗不动摇。

　　地少不可滥垦硬造。“八山一水一分田”“七山一水两分田”，闽浙耕地先天紧缺，部分地方曾片面追求耕地指标，毁林开荒、围滩造田，引发水土流失、农田盐碱化，稳产良田反遭损毁。1998年元旦，时任福建省委副书记的习近平同志赴长汀调研，题词“治理水土流失，建设生态农业”；1999年11月再赴长汀，指出“要锲而不舍、统筹规划，用8到10年时间，争取国家、省、市支持，完成国土整治，造福百姓”。在浙江工作期间，习近平同志强调在土地问题上要长期从紧过日子。从推进省域空间治理，到系统构建耕地、生态、城镇三大空间分类管控思路，一系列举措成为国土空间“三区三线”管控体系的源头探索。

　　大都市更要惜地如金。在上海工作期间，面对工农用地冲突，习近平同志强调，不能说我们是国际化大都市，就轻农，就忽视农业，忽视“三农”。

　　上海除中心城区外还有广阔郊区，要统筹城乡空间布局，兼顾都市农业、乡村湿地与城镇发展，不能一味扩张城建挤压农田。按照习近平同志要求，崇明岛为上海发展留足生态留白，不搞大规模开发，保护滩涂湿地、农田资源；青浦淀山湖统筹环湖农田、湿地、村镇一体化保护，严控环湖新增建设，都体现了用好每一寸土地的精打细算。

　　沃土贵在生态一体。习近平总书记强调，一定要采取有效措施，保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。同时，遵循山水林田湖草沙是一个生命共同体理念，黑土区干部群众统筹耕地、林地、草地、湿地协同管护，以系统治理筑牢黑土地生态安全屏障。

　　薄地善用顺势而为。2021年10月21日，习近平总书记在山东东营黄河三角洲农业高新技术产业示范区考察调研，强调要转变育种观念，由治理盐碱地适应作物向选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。

　　传统改良模式投入高、难以长效。按中央关于盐碱地综合利用有关部署，各有关地方分区分类开展盐碱耕地治理改良，坚持粮经饲统筹，因地制宜利用盐碱地，加快选育耐盐碱特色品种，走出后备土地可持续利用的新路。

　　土地无论多、少、厚、薄，都要保护好利用好，无论工农城乡，都要统筹粮食安全、生态安全、代际发展，不能拆东墙补西墙。

　　党的十八大以来，通过推进土地利用方式转变，各地节约集约用地，全国单位GDP建设用地使用面积累计下降48.86%，以较小资源消耗支撑了更大规模、更高质量发展。

　　“一个热爱中华大地的人，他一定会爱她的每一条溪流，每一寸土地，每一页光辉的历史。”

　　这样的精打细算，源于严谨的辩证逻辑，来自深沉的大地情怀。

　　策划：张晓松

　　主编：赵超

　　主笔：王立彬

　　视觉：朱思明、高松龄

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秦皇岛坚持以文塑旅、以旅彰文，持续丰富供给、创新场景、优化服务

推动业态融合，描绘文旅新图景

11月28日，北戴河老虎石海上公园里，游客与海鸥欢乐互动。吴宇涛摄

12月18日拍摄的秦皇之眼摩天轮夜景。河北日报记者张辉摄

12月18日晚，秦皇小巷内游客众多。河北日报记者张辉摄

“冬天的秦皇岛别有风味，是一种特别的美。这个周末的旅行，让我很开心！”12月14日，北京游客刘艳丽回忆起秦皇岛两天的行程，仍意犹未尽。从海滩上的静坐发呆，到夜间美食街的烟火喧嚣，多样化的文旅产品与特色场景，让冬日的秦皇岛依旧引得八方游客慕名而来。

“十四五”时期，秦皇岛市文旅系统坚持以文塑旅、以旅彰文，持续丰富供给、创新场景、优化服务，推动该市文旅产业实现高质量发展。来秦游客人均花费、平均停留时长等均有增长。秦皇岛市先后荣获“2021文旅高质量发展城市”“中国康养旅游城市”“2024最具潜力文旅城市”“2024年全国游客满意度十佳城市”等称号，并入选“国内游客心中最美好的滨海休闲城市Top10”。

产业提质扩容

赋能全季旅游发展

12月18日10时许，市民张燕如约来到位于海港区的秦皇岛港口工业旅游区，与几位外地来的朋友汇合后一起参观。远处蔚蓝的大海与近处的工业风相映成趣，张燕一边漫步游览，一边向朋友们讲述秦皇岛港的百年变迁史，言语间满是自豪。朋友们听得认真，还不时举起相机，定格下一张张饱含诗意的照片。

同一天，市民陈志选择独自到山海关区的角山长城景区，欣赏万物萧瑟中依然巍然矗立的长城雄姿。“今年，角山长城特别火爆，所以我选择在游客相对少的冬季过来，能尽情爬山观长城。我的心境也愈发开阔起来！”陈志说。

秦皇岛市聚焦全国滨海旅游目的地的核心功能定位，明确建设“山海相连、南北呼应”的渤海滨海旅游带和长城文化旅游带，提高旅游发展国际化水平，打造一流旅游城市。

“十四五”时期，秦皇岛市扎实推进长城国家文化公园建设，不断优化滨海旅游产品体系。阿那亚休闲度假区、渔田七里海度假区、北戴河欢乐湾、秦皇岛港口工业旅游区、乐岛海洋王国等滨海新业态项目缤纷呈现，天女小镇、燕山石林、左右山谷、山海间温泉度假区等长城沿线项目更凭借独特魅力引领文旅市场新风向。

北戴河度假区获批国家级旅游度假区，秦皇岛七里海旅游度假区获批省级旅游度假区，北戴河区、山海关区入选首批河北旅游名县。该市新增4A级旅游景区2家、3A级旅游景区1家、国家级夜间文化和旅游消费集聚区2家。

秦皇岛市还深耕京津冀和中远途客源市场，积极开展宣传引客系列活动。为补齐秋冬季旅游短板，秦皇岛市先后出台《促进秦皇岛市冬春季旅游消费8条措施》《促进秦皇岛市秋冬季旅游消费9条措施》等政策，举办“冬日暖阳·秦皇岛之约”等季节性旅游推广活动，推出看日出、观海冰、喂海鸥等10类秋冬季文旅产品，一系列举措显著增强了对京津地区客源的吸引力，“秦皇山海·四季皆游”的城市旅游形象也愈发鲜明。

业态融合创新

畅享日夜全时精彩

12月18日晚，海港区奥体街一带灯火璀璨，总高120米的秦皇之眼摩天轮缓缓转动，巨型轮盘光影流转，交替呈现城市风光、动漫形象等缤纷画面。这座今年7月刚投入运营的摩天轮，已成为秦皇岛新的网红打卡地。游客置身其中，既能俯瞰金梦海湾的旖旎海岸线与城市风貌，又能尽览璀璨迷人的夜景。

在摩天轮东侧不远处，就是近几年爆火的秦皇小巷。时值严冬，秦皇小巷里依然人头攒动，特色美食小店里升腾起烟火气，三五成群的游客或边走边品尝地道美味，或驻足文创商店挑选心仪好物。“这里很有特色，既有古典美，又有现代气息，关键是各色特色小吃让人回味无穷。”来自辽宁省葫芦岛市的游客李丽说。

“十四五”时期，秦皇岛市文旅要素保障持续强化，围绕食、住、行、购、娱全要素精准打造特色文旅产品。以“美食品尝+文化体验”为核心打造的秦皇小巷、北戴河刘庄夜市等旅游美食街区，成为游客必到的美食打卡地，海鲜烧烤、海鲜大馅等特色美食，也愈发受到游客青睐。

同时，该市精心打造秦皇岛礼物、长城博礼等文创和旅游商品品牌，目前已推出六大系列千余种特色旅游商品，琉璃茶具等23件商品入选“中国好礼”，这些旅游商品为游客带来珍贵的“秦皇岛记忆”。

在旅游业态方面，秦皇岛市持续推进“文旅+”“+文旅”发展路径，推动文旅与体育、康养、农业、教育等产业跨界融合、协同发展。精品演艺供给持续丰富，《长城》《塔秀》《秦皇·山海情》等一大批优质演艺作品接连呈现，为游客提供多元化文化体验。同时，该市坚持“借赛引流”“以赛秀城”，依托中式台球大师赛总决赛、秦皇岛马拉松等高端赛事吸引游客汇聚，推出的蓝色海岸之旅、长城滨海之旅入选省体育旅游精品路线，“帆船之城、轮滑之城”成为城市新名片。在农旅融合方面，北戴河村等27个村镇入选国家、省级乡村旅游重点村镇，推出一批乡村旅游精品路线。教旅融合不断深化，重点打造长城研学、生态研学、工业研学、传统文化研学等多元化研学旅行产品，丰富游客选择。

这种多产业融合的发展模式，不仅为秦皇岛市文旅产业注入了源源不断的发展活力，更推动当地文旅产业实现从“一季游”到“四季旺”的跨越式发展。

锚定“十五五”目标

绘就滨海旅游目的地新蓝图

“十五五”开局在即，秦皇岛市旅游和文化工作的总体思路已经确定。“我们将继续聚焦全国滨海旅游目的地核心功能定位，以滨海地区和长城沿线为重点，持续深化两带（渤海滨海旅游带、长城文化旅游带）建设，重点培育滨海度假、长城文化、生态康养、山地运动、城乡休闲、温泉休疗、红酒主题、研学教育、人工智能等文旅业态，形成山海联动、全域全季、全业全时的发展新格局，不断提高旅游发展国际化水平，打造一流旅游城市。”秦皇岛市旅游和文化广电局党组成员、副局长王岩介绍。

“十五五”时期，秦皇岛市将继续谋划打造一批具有引领性、标杆性的文旅项目。推动低效闲置旅游景区资源优化提升，培育高质量旅游产品体系。同时，强化旅游品牌创建，加快A级旅游景区提档升级步伐，支持鼓励文旅企业持续上新文创商品和旅游商品，叫响“秦皇岛礼物”品牌。

建好用好长城国家文化公园（秦皇岛段），推进长城保护与展示工程，以重要点段保护修缮推动实现整体保护。围绕打造长城人家、长城市集、长城文创、长城研学等长城系列品牌，不断丰富沿线古城古村、特色民宿、文化体验、休闲度假等特色业态，讲好长城故事，擦亮秦皇岛市长城文化“金色名片”。

持续丰富文旅业态消费场景。做实“旅游+”融合大文章，丰富旅游景区、旅游度假区、历史文化街区、休闲商圈等“三区一圈”休闲场景，持续推出一批“旅游+康养”“旅游+演艺”“旅游+研学”“旅游+赛事”等融合业态精品，丰富夜游、夜宴、夜购、夜宿消费场景，大力发展夜经济、烟火经济、演艺经济、银发经济，激发文旅消费潜能。（河北日报记者张辉）

出资：额10亿元