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　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

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　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

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　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

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10月11日，济南奥体中心网球场上见证了2025国缘V3济南国际网球公开赛首冠的诞生。新西兰搭档雷诺兹与瓦特凭借出色发挥，以7-5/7-6（1）击败头号种子、印度组合博利帕利/卡齐，成功将男双冠军奖杯收入囊中。

下午两点，男双决赛准时开拍。开局阶段，两对组合迅速进入状态，在底线对拉与网前截击环节展开全方位较量，多次上演多回合攻防大战，精彩场面层出不穷。前十局比赛中，双方发球状态稳定，各自守住发球局，比分一路战至5-5平。关键时刻，雷诺兹/瓦特组合突然提升进攻强度，凭借高质量的底线击球频频制造威胁，多次打出精妙穿越球打破对手防线，他们连赢两局，以7-5先胜一盘，占据比赛主动权。

进入次盘，印度组合博利帕利/卡齐及时调整战术，与对手展开更为激烈的缠斗。整盘比赛，双方均未能在对手的发球局中找到破发机会，比分交替上升至6-6。抢七中，雷诺兹/瓦特再次展现出超强的关键分把握能力，进攻端持续施压，防守端滴水不漏，最终以小分7-1轻松胜出，成功锁定男双冠军。

赛后颁奖仪式上，山东省小球运动联合党支部书记、主席、山东省网球运动协会会长修振涛，江苏今世缘酒业济南分公司大客户部总经理崔莹分别为男双冠亚军组合颁发奖杯与奖盘，并对四位选手在决赛中展现出的高超球技与顽强拼搏精神给予高度评价。

夺冠后的雷诺兹/瓦特在接受采访时难掩喜悦：“能够拿下这座冠军奖杯我们非常开心，在济南的这一周经历十分愉快。今天我们和对手都打出了很高的水准，接下来希望能继续保持这样的竞技状态。这是一场极具水准的赛事，期待明年能再次回到这里参赛。”

今天下午四点，男单决赛将迎来巅峰对决，赛会头号种子卡佐将与美国选手麦克唐纳正面交锋，争夺男单冠军。与此同时，女单预赛也将于今日上午十一点同步开启，中国选手逯佳境、郑妩双、姚欣辛等人将携手登场，向正赛发起冲击。

庞燕蕾柠

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