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售后服务上门服务电话，智能分配单据：全球治理倡议：凝聚共识 激发共鸣（望海楼）

　　近日，国务院新闻办公室发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书，系统阐述全球治理倡议的时代背景、丰富内涵、重大意义，全面介绍中国参与全球治理体系改革和建设的丰富实践，给出了完善全球治理清晰可行的路径方案，为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和正能量。

　　2025年，在世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的关键历史节点，习近平主席郑重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题提供了中国方案。全球治理倡议一经提出，迅速得到近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”，充分彰显中方理念契合世界所需、顺应人心所向。

　　直面共同挑战，方能凝聚广泛共识。

　　当前，人类社会面临的问题更加复杂多元：全球和平指数持续恶化，联合国2030年可持续发展议程落实严重滞后，气候变化、数字鸿沟、人工智能滥用、粮食和能源危机等新型挑战接踵而至，单边主义、保护主义、霸权主义肆意横行，二战后建立起来的国际体系受到多重危机的严重冲击，全球治理处在不进则退的关键当口。

　　世界那么大，问题那么多，什么样的全球治理体系对世界好、对各国人民好？在诸多国际观察家看来，全球治理是否有效，关键在于能否解决实际问题。

　　奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向——全球治理倡议的五大核心理念，旗帜鲜明地反对强权霸凌、单边主义、文明优越等论调，切中诸多危机挑战的症结和根源，为构建更加公正合理的全球治理体系提供科学指南，因而赢得国际社会的普遍认同与支持。

　　正如白俄罗斯总统卢卡申科所说，全球治理倡议正是解决现行全球治理体系存在问题的关键。阿塞拜疆总统阿利耶夫认为，全球治理倡议是在国家主权平等、尊重联合国宪章和国际法的基础上，推动改善国际关系的重要且及时的举措。

　　着眼共同利益，方能激发更多共鸣。

　　世界上有80多亿人口，200多个国家和地区，2500多个民族和多种宗教，如何尊重多元性、差异性，将不同制度、不同文明、不同国家的力量汇聚起来，攸关全球治理成败。

　　中国提出一系列新理念新主张，既有价值导向，又有实践方向，代表了绝大多数国家的共同心声，画出了符合世界各国共同利益的最大同心圆——

　　秉持共商共建共享理念，强调全球事务大家一起商量、治理体系大家一起建设、发展成果大家一起分享；主张平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，各国在全球治理中都拥有一席之地，都发挥应有的作用；倡导和践行真正的多边主义，推动多边协调合作有力有效；弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，与各国文明倡导团结共生、合作共赢的核心理念相通相融。

　　当前，全球南方卓然壮大，为全球治理带来新气象。中国主张不让任何一个国家掉队，让国际社会这个“大家”都成为“赢家”，呼吁支持全球南方联合自强，优先增加南方国家在国际事务中的权重，推动南北对话，解决全球治理“南北失衡”问题。

　　意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇称赞，在一个多极化的世界中，全球治理倡议鼓励发展中国家平等、充分参与，使治理更加具有代表性和有效性。哥斯达黎加前总统顾问奥顿·索利斯感慨，从中国的这份倡议中，看到了全人类共同发展的希望。

　　改革完善全球治理，中国是倡导者，更是实干派。中方践行中国特色热点问题解决之道，已成为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国；坚持促进开放合作、共同发展，全球发展倡议框架下开展1800多个合作项目，完成8万人次研修培训，单方面零关税实现对非洲和最不发达建交国全覆盖；积极推动全球南方联合自强，实施支持全球南方合作八项举措，促进“大金砖合作”高质量发展；致力于搭建全球治理新平台，已发起成立国际调解院、世界数据组织，加紧筹建世界人工智能合作组织，今年秋天还将举办首届“雄安全球治理论坛”……面对变乱交织的世界，中国用实际行动诠释立己达人的大国担当，也让国际社会看到全球治理倡议的强大活力与光明前景。

　　今年是中国“十五五”开局之年，也是新中国恢复联合国合法席位55周年。新征程上的中国，将高举构建人类命运共同体旗帜，始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，为构建更加公正合理的全球治理体系作出新的更大贡献。(作者为本报评论员 李嘉宝)

　　《人民日报海外版》(2026年06月19日 第 01 版)

本月官方发布研究成果通报全球治理倡议：凝聚共识 激发共鸣（望海楼）

　　近日，国务院新闻办公室发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书，系统阐述全球治理倡议的时代背景、丰富内涵、重大意义，全面介绍中国参与全球治理体系改革和建设的丰富实践，给出了完善全球治理清晰可行的路径方案，为动荡不安的世界注入宝贵的稳定性和正能量。

　　2025年，在世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的关键历史节点，习近平主席郑重提出全球治理倡议，为解答“构建什么样的全球治理体系、如何改革完善全球治理”的时代命题提供了中国方案。全球治理倡议一经提出，迅速得到近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”，充分彰显中方理念契合世界所需、顺应人心所向。

　　直面共同挑战，方能凝聚广泛共识。

　　当前，人类社会面临的问题更加复杂多元：全球和平指数持续恶化，联合国2030年可持续发展议程落实严重滞后，气候变化、数字鸿沟、人工智能滥用、粮食和能源危机等新型挑战接踵而至，单边主义、保护主义、霸权主义肆意横行，二战后建立起来的国际体系受到多重危机的严重冲击，全球治理处在不进则退的关键当口。

　　世界那么大，问题那么多，什么样的全球治理体系对世界好、对各国人民好？在诸多国际观察家看来，全球治理是否有效，关键在于能否解决实际问题。

　　奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向——全球治理倡议的五大核心理念，旗帜鲜明地反对强权霸凌、单边主义、文明优越等论调，切中诸多危机挑战的症结和根源，为构建更加公正合理的全球治理体系提供科学指南，因而赢得国际社会的普遍认同与支持。

　　正如白俄罗斯总统卢卡申科所说，全球治理倡议正是解决现行全球治理体系存在问题的关键。阿塞拜疆总统阿利耶夫认为，全球治理倡议是在国家主权平等、尊重联合国宪章和国际法的基础上，推动改善国际关系的重要且及时的举措。

　　着眼共同利益，方能激发更多共鸣。

　　世界上有80多亿人口，200多个国家和地区，2500多个民族和多种宗教，如何尊重多元性、差异性，将不同制度、不同文明、不同国家的力量汇聚起来，攸关全球治理成败。

　　中国提出一系列新理念新主张，既有价值导向，又有实践方向，代表了绝大多数国家的共同心声，画出了符合世界各国共同利益的最大同心圆——

　　秉持共商共建共享理念，强调全球事务大家一起商量、治理体系大家一起建设、发展成果大家一起分享；主张平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，各国在全球治理中都拥有一席之地，都发挥应有的作用；倡导和践行真正的多边主义，推动多边协调合作有力有效；弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，与各国文明倡导团结共生、合作共赢的核心理念相通相融。

　　当前，全球南方卓然壮大，为全球治理带来新气象。中国主张不让任何一个国家掉队，让国际社会这个“大家”都成为“赢家”，呼吁支持全球南方联合自强，优先增加南方国家在国际事务中的权重，推动南北对话，解决全球治理“南北失衡”问题。

　　意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇称赞，在一个多极化的世界中，全球治理倡议鼓励发展中国家平等、充分参与，使治理更加具有代表性和有效性。哥斯达黎加前总统顾问奥顿·索利斯感慨，从中国的这份倡议中，看到了全人类共同发展的希望。

　　改革完善全球治理，中国是倡导者，更是实干派。中方践行中国特色热点问题解决之道，已成为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国；坚持促进开放合作、共同发展，全球发展倡议框架下开展1800多个合作项目，完成8万人次研修培训，单方面零关税实现对非洲和最不发达建交国全覆盖；积极推动全球南方联合自强，实施支持全球南方合作八项举措，促进“大金砖合作”高质量发展；致力于搭建全球治理新平台，已发起成立国际调解院、世界数据组织，加紧筹建世界人工智能合作组织，今年秋天还将举办首届“雄安全球治理论坛”……面对变乱交织的世界，中国用实际行动诠释立己达人的大国担当，也让国际社会看到全球治理倡议的强大活力与光明前景。

　　今年是中国“十五五”开局之年，也是新中国恢复联合国合法席位55周年。新征程上的中国，将高举构建人类命运共同体旗帜，始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，为构建更加公正合理的全球治理体系作出新的更大贡献。(作者为本报评论员 李嘉宝)

　　《人民日报海外版》(2026年06月19日 第 01 版)

党建红赋能政务优机制新照亮便民路

——昌都市行政审批和便民服务局创新实践书写为民答卷

日新月异的昌都

政务服务是连接政府与群众的“连心桥”，也是展现营商环境的重要“窗口”。今年以来，昌都市行政审批和便民服务局立足“政治性政府机关、服务性民生机构”定位，以“红色服务”为核心，以“党建引领”和“机制创新”为抓手，推出系列便民利企举措，在“高效办成一件事”上持续发力，用政务服务的“温度”与“速度”，为群众幸福感、企业获得感“加码”，书写新时代政务服务提质增效的生动实践。

组织开展党员干部陪群众走流程优化服务流程活动

党建为魂：“红色引擎”驱动服务升级

该局将党建与政务服务深度融合，打造“阳光政务服务先锋”党建品牌，从窗口、热线、平台三大阵地突破，让“党建红”成为政务服务主色调。

窗口作为政务服务“第一线”，秉持“小窗口承载大服务、红服务温暖百姓心”理念，深耕便民“幸福田”。针对群众办事“来回跑”“反复问”等痛点，梳理421项高频事项形成标准化一次性告知清单，明确办理要件、流程及时限;聚焦特殊群体推出“定制化”服务，为老弱病残“上门办”、上班族“预约办、错峰办”、等候群众“延时办”，还组建党员志愿服务队帮办代办。今年以来，累计提供帮办代办3500余次、延时服务700余次，免费寄递275次，线上线下办件13万余件，接待群众咨询2.5万人次，承诺期内办结率100%，满意度持续攀升。

热线是倾听民声的“直通车”，以党建赋能构建“7×24小时不打烊”热线体系，创新工单ABC分级办理机制：C类咨询由责任单位牵头，“即时答复”;B类诉求由分管市级领导进行督办，“限时办结”;A类难题由市长亲自过问，“挂帅督办”，确保“件件有回音”“事事有着落”。常态化开展“领导接听日”“党员接热线”，每周安排干部骨干座席接听，提升办理专业性。截至目前，热线累计受理呼入22269件，同比增70.6%;回访11940件，同比增6.5%，群众满意度达到99%。

平台是规范交易“守护者”，以党建强化公共资源交易监管，设“党员先锋岗”“党员责任区”，党员骨干全程监督开评标，把控交易各关键环节;为重点项目开通“绿色通道”，党员牵头“一项目一方案”服务。今年以来，平台共服务企业2464家，完成项目1232个，交易额97.37亿元，无一起投诉，筑牢了营商环境的“保障网”。

邀请基层干部群众走进政务服务大厅开展建言献策政务服务提效能活动

机制为要：“五个一”破解办事难题

聚焦“高效办成一件事”，昌都市行政审批和便民服务局创新推行“一站服务、一次告知、一窗受理、一网通办、一表宣传”机制，将“分散办”变“集中办”“多次跑”变“一次办”，累计办理相关事项104837件。

“一站服务”打破部门壁垒，整合多部门或跨层级关联事项为“一件事”，编制统一材料清单，打造“集中办+就近办”“线上+线下”模式，让群众“只进一扇门、最多跑一次”。

“一次告知”明晰指引，落实“首问负责”“一次性告知”，以图文形式详解“高效办成一件事”的服务内容、流程、材料，窗口与线上咨询均“一次说清”，避免群众“反复问、白跑路”。

“一窗受理”整合资源，在市政务服务中心设2个“高效办一件事综合窗口”，提供“一窗受理、并行办理”;以群众需求为导向，帮办代办人员主动协助填表、提交材料、跟踪进度。

“一网通办”依托数字赋能，以全区“一网通办”平台为枢纽，推动全国残联等系统与西藏政务平台互通，上线残疾人服务、开办餐饮店等高频事项，群众通过网站或APP“一端申请、一网办理”，实现“零跑腿”。

“一表宣传”扩大覆盖，制作《“高效办成一件事”解锁新体验》资料，通过党员进社区、摆展板宣传、公众号推送等方式，普及政策，提高知晓度。

规范的昌都市政务服务大厅引导台

改革为本：“三个坚持”赋能提质增效

昌都市行政审批和便民服务局锚定“高效办成一件事”，通过“三个坚持”提升服务水平。

坚持改革赋能。打破层级、部门壁垒，实行“告知承诺+容缺受理”，整合12家部门98个事项，对457个高频事项一次性告知，明确19项容缺审批、取消16项证明;设“无差别受理”“潮汐窗口”等，推行“前台接件、后台审批、统一出件”，推动“一事跑多窗”变“一窗办多事”。今年以来，全市办件10万件，承诺期内办结率100%。

坚持主动服务。开展“一把手进大厅”“群众办事我来跑”等行动，“换位体验”找短板;推广上门办、预约办等举措，累计帮办代办3000余次，免费寄递276次;建立暖心机制，设1名“营商环境专员”、5名“群众服务专员”，为卡若区5个街道(乡镇)群众及经开区企业提供“包办”服务。

坚持监管并重。将窗口管理、事项落实等纳入市级考评;建立“好差评”与“办不成事”闭环机制，差评100%回访整改并公示;推进“互联网+监管”，累计上传监管数据120万余条次、监管行为数据53万余条次。

昌都市行政审批和便民服务局始终坚持以人民为中心，通过改革创新将政务服务“难点”变“亮点”、群众“诉求”变“满意”。未来，随着改革深化，更多“党建红”与“机制新”的融合实践将进一步涌现，为优化营商环境、增进民生福祉注入更强动力。(龙代洪张万祥)

李景鑫

山：东东营海警局联合北海分局某部直升机任务分队开展海上联合执法行动