作者:吴士弘发布时间:2026-06-28 04:19:39 点击数:68495

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售后服务上门服务电话,智能分配单据:东西问丨中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  呼和浩特6月17日电 题:中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  记者 李爱平 尚虹波

  从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”,库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变,不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果,更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机,这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系,如何跨越山海、落地全球沙区,为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧?近日,“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰,拆解其中奥秘。

  现将访谈实录摘要如下:

  记者:与欧美国家相比,内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么?

  盖志毅:从制度逻辑看,中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制,以及“以工代赈”和利益联结机制,解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题,实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法,使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬;而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场,光伏板下发展养殖与种植,企业负责技术与销售,农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

  从文化逻辑来看,内蒙古治沙模式的创新,是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期,《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月,山林不登斧(斤)”“夏三月,川泽不入网罟”的时令禁令;秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

  这些朴素的可持续利用思想,为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去,人们曾视沙漠为猛兽,多采取被动防守乃至逃离的策略;如今,治理实践体现了“天人合一”的东方智慧,不再试图消灭沙漠,而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华,在承认沙漠为生态系统一部分的基础上,探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日,内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内,连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

  记者:这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同,海外缺少哪些关键条件?

  欧阳文杰:中国治沙模式的成功,根植于两大独特制度优势。

  土地制度上,公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外,退化土地分属众多地主,企业进行万亩连片开发需逐一协商,任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁,后继者常不愿延续前人的长期生态投入,治沙缺乏连续性。

  社会组织上,中国依托“村两委”和合作社,能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务,又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家,失业救济常与劳动脱钩,缺乏参与艰苦治沙的激励;即便有意愿,高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

  这两大基石,使中国能够跨越周期、动员全民,完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

2025年6月,内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗开启转场迁徙,数万头牲畜用3至4天时间,前往百公里外的夏牧场。 记者 刘文华 摄

  记者:中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案?

  盖志毅:在技术层面,可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如,“微创气流植树法”,利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔,将苗木根系直接送入湿沙层,不破坏沙土原有结构。又如,“水气法种植技术”,通过水压将根系精准植入沙层深处,使其直接触及毛细水或浅层地下水,适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区,能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术,即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上,板下自然恢复草本植被,板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

  在管理层面,库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。

  首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为:先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁,再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权,同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

  其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包,按“多劳多得”原则计发劳务报酬;同时对参与植被管护的家庭,每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

  再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场,合作社组织生产和分配任务,农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册,包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等,可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

2024年1月7日,鄂托克前旗城川镇珠拉图嘎查牧户分布式光伏发电设施。(无人机照片)发 王正 摄

  记者:如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见?事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何?

  欧阳文杰:关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见,本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年,中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

  生态成效上,库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%,北部建成的420公里锁边林带,使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨,降幅达85%。增收成效上,全国沙区年产干鲜果品4800万吨,年总产值达1200亿元(人民币,下同),重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

  聚焦鄂尔多斯,2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草,年纯收入稳定在15万元至20万元;牧民周志忠经营近5000亩沙柳林,每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场,覆盖超200万亩,形成“家家有林、户户增收”的局面。

  海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式,忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时,绿水青山就自动转化为金山银山。

  回答偏见的最好方式不是辩论,而是呈现事实和数据:2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见,1200亿元产值背后鼓起的钱袋,420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

  受访者简介: 

盖志毅。 受访者供图

  盖志毅,内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项,内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

   欧阳文杰,内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。

本月监管部门公开新成果东西问丨中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  呼和浩特6月17日电 题:中国沙漠治理经验,如何与世界共享?

  记者 李爱平 尚虹波

  从“沙进人退”到“人进沙固、产业共生”,库布其沙漠、毛乌素沙地的生态蜕变,不仅是中国北方生态安全屏障建设的重大成果,更是人类对抗土地荒漠化的鲜活实践。面对全球日益紧迫的生态危机,这套融合制度创新、科技赋能、民生增收的综合治理体系,如何跨越山海、落地全球沙区,为人类命运共同体的生态建设注入中国智慧?近日,“东西问”专访了业界专家盖志毅、欧阳文杰,拆解其中奥秘。

  现将访谈实录摘要如下:

  记者:与欧美国家相比,内蒙古“治沙+发电+种植+养殖”一体化模式的底层逻辑是什么?

  盖志毅:从制度逻辑看,中国内蒙古沙漠治理实质上是从“政府主导”到“多元协同”的治理创新。其核心是通过“政府政策性主导、企业产业化投资、农牧民市场化参与、科技持续化创新”的四轮驱动机制,以及“以工代赈”和利益联结机制,解决了过去单一依靠政府投入的动力与资金难题,实现了“治沙、发电、增收”的共赢。特别是“以工代赈”“先建后补”等做法,使农牧民在参与治沙劳动中获得报酬;而“公司+合作社+农牧户”模式将小农户接入大市场,光伏板下发展养殖与种植,企业负责技术与销售,农牧民通过劳动实现治沙与增收同步。

  从文化逻辑来看,内蒙古治沙模式的创新,是一次从“被动逃离”到“主动共生”的价值重构。该模式植根于中国传统文化与现代生态文明观的深度融合。早在先秦时期,《逸周书·大聚篇》便载有夏禹“春三月,山林不登斧(斤)”“夏三月,川泽不入网罟”的时令禁令;秦代《田律》亦规定春二月至夏七月期间禁止伐木、捕猎幼兽鸟卵、烧草肥田及堵塞水道。

  这些朴素的可持续利用思想,为今天“与沙共舞”的治理理念提供了深厚的文化根基。过去,人们曾视沙漠为猛兽,多采取被动防守乃至逃离的策略;如今,治理实践体现了“天人合一”的东方智慧,不再试图消灭沙漠,而是合理利用其丰富的光热与土地资源。这一转变实现了从“对抗”到“共生”的哲学升华,在承认沙漠为生态系统一部分的基础上,探索人与自然的新平衡。

2026年4月23日,内蒙古通辽市奈曼旗的科尔沁沙地综合治理项目区内,连片的草方格沙障铺设在沙漠上。 记者 刘文华 摄

  记者:这套模式依赖土地制度、牧民参与、政企科研协同,海外缺少哪些关键条件?

  欧阳文杰:中国治沙模式的成功,根植于两大独特制度优势。

  土地制度上,公有制避免了私有制下“千户谈判”的天价交易成本。在海外,退化土地分属众多地主,企业进行万亩连片开发需逐一协商,任何一个“钉子户”都可能导致项目停滞。且私人产权变更频繁,后继者常不愿延续前人的长期生态投入,治沙缺乏连续性。

  社会组织上,中国依托“村两委”和合作社,能将分散农牧民高效组织为标准化治沙力量。“以工代赈”既完成生态任务,又直接增加低收入群体收入。而海外高福利国家,失业救济常与劳动脱钩,缺乏参与艰苦治沙的激励;即便有意愿,高昂的人力成本也使项目在经济上很难承受。

  这两大基石,使中国能够跨越周期、动员全民,完成其他国家难以复制的规模化生态工程。

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  记者:中国治沙经验可向中亚、中东沙区输出哪些标准化技术与管理方案?

  盖志毅:在技术层面,可优先输出三项经过大规模验证的标准化技术。比如,“微创气流植树法”,利用高压气流在沙中瞬间冲出一个种植孔,将苗木根系直接送入湿沙层,不破坏沙土原有结构。又如,“水气法种植技术”,通过水压将根系精准植入沙层深处,使其直接触及毛细水或浅层地下水,适用于地下水位较浅的洪积扇边缘区,能实现零灌溉成活。再如“光伏立体治沙”技术,即“板上发电、板下修复、板间种植”的一体化模式。光伏板遮阴后可使地表温度降低5℃至8℃、蒸发量减少50%以上,板下自然恢复草本植被,板间可种植肉苁蓉或养殖禽畜。这一模式尤其适合中亚、中东的高光照干旱区。

  在管理层面,库布其模式提供了三套可输出的标准化机制。

  首先是“政府+企业+社区”的三方协同治理框架。具体操作流程为:先由政府或国际组织划定生态治理区并确权或长期租赁,再由企业通过招投标或PPP模式获得治沙及后续产业开发权,同时强制要求企业将一定比例的管护岗位和板下经营空间分配给当地社区。这一流程已在蒙古国南戈壁省和毛里塔尼亚的示范项目中完成初步验证。

  其次是“以工代赈+生态补偿”双轨激励机制。将沙障铺设、苗木种植、滴灌维护等劳动密集型环节拆解为标准工时包,按“多劳多得”原则计发劳务报酬;同时对参与植被管护的家庭,每年发放与植被覆盖率挂钩的生态补偿金。

  再次是“企业+合作社+农户”的产业链利益联结机制。输出的是“龙头企业把控技术、品牌和市场,合作社组织生产和分配任务,农户负责种植、养殖和管护”三层架构的标准操作手册,包括合作社章程范本、利润分配比例建议、小额信贷对接流程等,可帮助当地快速建立基于合作社的沙产业组织网络。

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  记者:如何回应海外“中国发展优先牺牲生态”的偏见?事实和数据层面生态与增收双向拉动成效如何?

  欧阳文杰:关于“中国发展优先牺牲生态”的偏见,本质上是零和思维——认为发展与保护不可兼得。但过去十余年,中国走出了“生态修复与经济增长双向奔赴”的道路。

  生态成效上,库布其沙漠治理率从21世纪初的7%提升至40%,北部建成的420公里锁边林带,使入黄泥沙量从年均2700万吨降至400万吨,降幅达85%。增收成效上,全国沙区年产干鲜果品4800万吨,年总产值达1200亿元(人民币,下同),重点地区林果收入占农民纯收入50%以上。

  聚焦鄂尔多斯,2024年林草产业总产值达75亿元。牧民孟克达来搬迁后经营民宿加甘草,年纯收入稳定在15万元至20万元;牧民周志忠经营近5000亩沙柳林,每年仅卖种苗就收入数十万元。当地累计发展500余户家庭林场,覆盖超200万亩,形成“家家有林、户户增收”的局面。

  海外偏见源于将“发展”等同于“工业扩张”的旧范式,忽略了生态修复本身就是发展——它创造就业、拉动产业、增加收入。当“生态修复”与“民生改善”捆绑时,绿水青山就自动转化为金山银山。

  回答偏见的最好方式不是辩论,而是呈现事实和数据:2.57亿公顷荒漠上扩大的绿色清晰可见,1200亿元产值背后鼓起的钱袋,420公里锁边林带护佑的黄河安澜。事实和数据才最有说服力。(完)

  受访者简介: 

盖志毅。 受访者供图

  盖志毅,内蒙古农业大学二级教授、管理学博士生导师。先后主持国家社会科学基金项目3项,内蒙古社会科学基金重点项目等多个科研项目。在《农业经济问题》等刊物发表论文300余篇。出版专著10余部。获第六届国家优秀图书奖、内蒙古自治区哲学社会科学一等奖。2022年当选中国蒙古学会副会长。 

欧阳文杰。 受访者供图

   欧阳文杰,内蒙古农业大学博士研究生。曾参与国家社科基金“改革开放40年内蒙古库布其沙漠生态环境保护研究”等项目研究。


中新经纬7月22日电题:合资车怎么突然又好卖了?

作者江瀚盘古智库高级研究员

因国产新能源汽车崛起而受冷落的合资车,近期似乎又重新走红了。根据乘联分会数据,广汽丰田、东风日产、长安马自达等多家合资车企的新能源车在5月和6月的销量创下历史新高,有车企从年初的百辆出头升至6月的近万辆。

这一转变背后,究竟隐藏着怎样的原因?

在过去十年间,中国自主品牌特别是新能源车企迅速崛起,以智能化、电动化为核心竞争力,不断冲击传统合资品牌的市场地位,一时间,合资车企的各大体系产品纷纷失守。仔细研究其中的原因,根源其实埋在合资车早年的业务逻辑里面。作为中国改革开放初期以市场换技术的逻辑产物,合资车企过度依赖海外主品牌的技术和产品策略,导致缺乏本土创新能力。许多合资品牌在中国市场的车型更新缓慢,配置保守,难以满足国内消费者日益增长的智能化和个性化需求。

此外,合资模式本身也存在一定的制约。中外双方在决策机制、技术引进、产品规划等方面往往存在分歧,导致企业在面对快速变化的市场时反应迟缓。例如,在智能座舱、自动驾驶辅助系统、OTA(空中下载技术)升级等新兴领域,合资品牌普遍滞后于国产新势力品牌。这种“水土不服”的状况使得不少消费者逐渐将目光转向更具性价比和科技感的自主品牌。

压力之下,合资品牌开始被倒逼转型。面对市场危机,合资车品牌进行了全面的改革,积极学习本土品牌的成功经验,尤其是在智能驾驶、智能座舱、舒适性和娱乐配置等方面。一方面,合资车品牌开始注重智能化配置。例如,许多合资品牌推出了配备智能驾驶辅助系统的车型,提升了驾驶安全性和便利性。同时,智能座舱也成为合资车的标配,大屏幕、语音控制、车联网等功能一应俱全,满足了消费者对科技感和便捷性的需求。

另一方面,合资车品牌在舒适性和娱乐配置上也下了不少功夫。“大沙发”“大彩电”等配置不仅提升了乘坐舒适度,还增加了车辆的娱乐功能,使得长途旅行更加愉快。这些越级配置的加入,使得合资车在性价比方面具有了竞争力。

此外,“打不过就加入”也成了不少合资品牌的共识。近年来,合资车企纷纷与华为、小米、地平线等科技企业展开合作,实现了互利共赢。科技企业在智能技术、软件开发、电子元器件等领域具有强大的研发实力和技术优势,而合资车企则在汽车制造、质量控制、品牌营销等方面有着丰富的经验。双方的合作可以实现优势互补,共同推动汽车行业的发展。通过与这些科技企业的合作,合资车实现了技术的快速升级和产品竞争力的提升。这种互利共赢模式,让合资车在激烈的市场竞争中找到了新的发展路径,也为其重新赢得市场份额奠定了坚实基础。

从市场角度来说,当前的消费者越来越理性。他们不会因为某个品牌过去辉煌就盲目买单,也不会因为某款车型一时热炒就轻易跟风。谁能提供更好且更有性价比的产品和服务,谁就能赢得消费者青睐。合资车发展策略的前后差异正是这一点的最好体现。

早期,合资品牌凭借成熟的技术、稳定的品质和较高的品牌溢价,长期占据中高端市场。然而随着自主品牌的崛起,尤其是新能源领域的突破,消费者开始更加注重产品的实际体验和价值回报。如今,合资品牌在保持原有品牌力的基础上,通过引入智能化配置、优化产品结构、降低价格门槛等方式,重新塑造了自身的产品形象。这种“品牌+性价比”的组合拳,迎合了当前消费群体的核心诉求——既要有面子,也要有里子。

可以说,合资车企杀回C位,并非偶然,而是主动求变、顺势而为的结果。从被动接受市场挑战,到主动拥抱变革;从单纯依赖海外技术,到积极融合本土创新;从各自为战,到互利共赢……这一系列的转变才是合资车重新获得机会的关键所在。(中新经纬APP)

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宋亚芬实习生商致融

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