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售后服务上门服务电话，智能分配单据：浙江首个水上“一站式”解纷中心正式运行

　　杭州6月18日电(王逸飞 王庭轩)记者18日从浙江海事局获悉，浙江省首个水上“一站式”解纷中心——舟山水上“一站式”解纷中心当日在舟山普陀融治理中心正式揭牌，标志着浙江省海事矛盾纠纷化解工作迈入集约化、便民化新阶段。

　　据悉，舟山有着临港海洋产业集聚的区位优势，港口航运往来密集，船舶作业、海上运输、渔业捕捞等产业活动频繁，随之产生的船舶碰撞事故、船员薪资纠纷、海洋污染赔偿等各类水上相关纠纷时有发生。以往水上纠纷处置存在权责交叉、调处分散、法情衔接不足等问题，当事人往往需要多部门往返奔走，纠纷化解效率偏低。

海事调解员与法官在共享法庭开展船员薪资争议调解。浙江海事局供图

　　此次落地的舟山水上“一站式”解纷中心，依托舟山市普陀区成熟的基层融治理体系，整合行政执法、司法审判、基层治理、法律服务等多方资源，集法律咨询、现场调解、线上远程调解、司法确认等服务于一体，真正实现水上纠纷化解“最多跑一地”。

　　该中心最大的优势是完全融入地方基层治理网络。“我们主动对接街道、社区综治网格，海事执法人员和基层治理工作人员信息共享、联合调处，很多小矛盾在萌芽阶段就能就地化解，不用等到矛盾激化再走复杂流程。”浙江海事局相关负责人介绍。

　　在执法司法衔接方面，宁波海事法院安排法官长期驻点办公，内设专业调解室与微型法庭，实现调解、司法确认、庭审审理一体化落地。宁波海事法院相关负责人介绍：“双方达成调解协议的，可现场办理司法确认手续，调解文书直接具备法律效力；针对分歧较大、调解无果的复杂案件，可在中心直接开庭审理，无需当事人异地奔波、多头对接。”

　　此外，海上纠纷涉及利益复杂，当事人易产生对立情绪。为此，舟山水上“一站式”解纷中心还特设心理调解室，配备专业心理咨询人员。

　　据悉，在正式揭牌前，该中心已完成阶段性试运行工作，成功妥善处置多起跨领域、复杂化水上纠纷，并持续精简优化办事流程，有效降低了船员、航运企业的维权成本。(完)

本周研究机构发布新研究成果浙江首个水上“一站式”解纷中心正式运行

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海事调解员与法官在共享法庭开展船员薪资争议调解。浙江海事局供图

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省委经济工作会议为2026年浙江经济工作定调，提出聚焦聚力更好融入和服务构建新发展格局，建设高能级开放强省、引领消费转型升级高地，加快打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽。作为全省开放型经济和促消费工作的主要职能部门，省商务厅如何谋划新一年工作？

“商务系统将切实扛起经济大省挑大梁的使命担当，聚焦聚力推进高水平对外开放、建设高能级开放强省和推动消费转型、打造引领消费转型升级高地，全力做好稳外贸、促消费、优外资、强平台、促改革等系列工作，为全省‘十五五’良好开局贡献商务力量。”省商务厅党组书记、厅长周向军表示，商务部门将全面落实省委经济工作会议精神，重点抓好五方面工作，推动浙江在复杂国际环境中稳中求进、以进促稳。

首先是统筹推进高水平对外开放，建设高能级开放强省。

浙江开放型经济历来是全省发展的亮点，2026年如何进一步释放开放红利？周向军说，首要任务是加强开放工作的系统谋划和统筹协调。

“我们将发挥省建设高能级开放强省领导小组办公室作用，出台《2026年工作计划》和《工作任务书》。”周向军说。此外，浙江将制定《浙江省“十五五”建设高能级开放强省规划》，绘好“十五五”时期发展蓝图。

其次是打好“稳拓调优”组合拳，着力推动贸易创新发展。

外贸是浙江经济的“稳定器”。面对外部环境的不确定性，周向军表示，浙江将打好“稳拓调优”组合拳，推动贸易结构优化和动能转换。

在拓市场方面，浙江计划深入推进“千团万企拓市场争订单”行动，积极开拓东盟、非洲、拉美、中东等新兴市场。同时，加强国际营销体系建设，建设海外公共营销中心，指导“义乌中国小商品城”品牌项目出海。周向军特别提到：“要深化内外贸一体化改革发展，加快推进内外贸产品同线同标同质。”

贸易新业态培育也是重点。周向军介绍，下一步，浙江将全力打好服务贸易和数字贸易两套组合拳，前者要筑强国家级平台载体，强化服贸重点企业梯度培育，扩展服务贸易出口市场，优化服贸政策要素保障，后者则要引领数字贸易制度型开放，融合拓展数字贸易新业态、新应用、新场景，聚焦产业发展资源，优化数字贸易基础支撑。此外，还要加快推进“直播+平台+跨境电商”三位一体融合发展改革，培育省级跨境电商产业园，开展外籍跨境电商人才认定试点。

再者是激发消费活力，着力打造引领消费转型升级高地。

消费是拉动经济增长的主引擎。2026年，浙江将出台《关于大力推进消费转型升级的指导意见》，推动汽车、家电等大宗消费稳步增长，并培育消费新业态。

“我们将创新优化服务消费场景，扩大餐饮家政等基础型服务消费，提升文化娱乐、旅游、演艺赛事等改善型服务消费，将商圈、步行街、特色商业街区打造成‘商业+文化+旅游+体育+科技’深度融合，集消费升级、城市形象展示与对外开放于一体的综合性平台，打造消费新增长点。”周向军说。此外，浙江将实施“百县千圈”计划，全面推进一刻钟便民生活圈建设，并推进现代商贸流通试点城市建设，完善生活必需品流通保供体系。

推动消费业态和模式创新。浙江将进一步创新促消费活动形式，双轨推进“老字号”与“新消费”品牌建设，并推动离境退税商店从核心商圈向机场口岸、文博场所、高铁枢纽及县域商圈扩围，优化国际化消费环境。

同时，加强内外统筹，着力推进招大引强。

招商引资是经济活力的重要来源。2026年，浙江将开展“投资浙里”系列招商活动，组织赴境外招商团组，并依托数贸会、进博会等高能级展会开展精准对接。

周向军提到，浙江将创新招商模式，推动开展场景招商、市场化招商、产业链招商、平台招商，招引落地更多优质项目。同时，召开外资企业圆桌会议，加强重大项目全生命周期管理，推动各地因地制宜招引高质量项目。

最后，深化改革攻坚，着力提升平台能级和优化开放环境。

制度创新是开放型经济的保障。浙江将推动自贸试验区提升战略，高标准建设大宗商品资源配置枢纽，围绕“三基地两中心”建设加力开展改革攻坚，争取国家支持杭州片区开展人工智能全产业链制度创新试点，深化义乌国际贸易综合改革，推动市场采购贸易方式健康持续发展。

在平台建设上，浙江将高标准办好第五届全球数字贸易博览会，争创国家数字贸易示范区，并推动开发区、综保区提升发展。周向军表示：“我们还将持续深化‘服务最优、成本最低、效率最高’改革，打造嘉兴国际货运机场枢纽、温州瑞安TIR国际公路运输集结中心等特色单元，推动形成一批标志性成果。”

2026年是“十五五”开局之年，浙江商务系统将以高水平对外开放为主线，以消费转型升级为内生动能，以制度创新为突破口，努力为全国大局多作贡献。正如周向军所言：“商务部门将扛起经济大省挑大梁的使命担当，确保省委经济工作会议精神在商务领域落地生根、开花结果。”

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