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今日行业报告发布政策变化特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？

　　丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。

　　17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。

　　以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。

　　无中生有：小山村“飞出”航天大IP

　　八百里瓯江畔的云和县石塘镇小顺村，曾是抗战时期浙铁总厂所在地，红色底蕴深厚。人们没有想到，这座既无航天院所、也无发射场的山区小村，会闯出“江南航天谷”的发展新路。

　　“山区干部要站得比山高。”丽水市“片区组团、乡村共富”实训营上的一句话，点醒了石塘镇的干部们。依托当地红色基因与军旅作家王秋燕带来的航天资源，该镇干部跳出传统发展思路，大胆敲定“航天研学+红色教育+文学创作”的差异化路线，谋划打造浙西南首个乡村航天主题研学基地。

　　目标既定，能力短板随之显现：干部不懂产业规划、不善招商运营，项目落地难上加难。

　　依托丽水市技能型政府建设体系，当地建起“定、学、用、评”技能账房，为干部配发《技能成长手册》，通过导师帮带、专题实训、项目比拼等方式，让干部从零开始学习资源评估、招商谈判、业态运营；同时推行“一日运营主理人”机制，干部每周下沉一线全程参与项目建设与活动策划，一步步从“事务员”变身“项目主理人”。

　　短短半年多，“小顺·江南航天谷”便从蓝图变为实景——成功举办首届小顺航天科普文化周、“秋燕文学角”周年庆，落地钱学森与中国航天展，累计接待游客4.5万人次，成为浙江唯一的乡村航天IP地。

2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图

　　值得一提的是，通过村集体入股、村民就近务工等模式，该项目吸纳就业80余人，村集体增收超50万元，红色小顺真正“飞”了起来。

　　全链蝶变：小麻鸭闯出产业新价值

　　拥有400余年养殖历史的缙云麻鸭，曾写下“四万鸭农闯天下”的传奇，却也一度陷入品种退化、产业链短、附加值低的发展困境。为让老产业焕发新生机，缙云县新建镇组建“鸭伙计”技能服务团，以干部能力升级推动产业全链增值。

　　面对良种繁育、食品加工、跨境贸易等领域的“本领恐慌”，当地干部跳出传统课堂，把实训场地搬进养殖场、生产车间与直播间；对接浙江大学、浙江省农业科学院等智库资源开展上百场专业培训，推行产业链技能认领机制，引导干部分赛道深耕细分领域；建立“一线驻点”制度，干部轮流担任“伙计主理人”，全链条跟进鸭苗选育到产品外销的每个环节。

　　经过实战锤炼，昔日的“门外汉”成长为懂技术、会经营、善服务的“土专家”。

技能团成员直播销售麻鸭卤味产品。周健 摄

　　目前，当地已培育3个优质麻鸭新品系，开发卤味、羽毛文创等60余款产品，废弃鸭毛变身赛事级羽毛球，还拿下丽水市首份肉制品出口资质，实现产品出海。

　　2025年，缙云麻鸭全产业链总产值突破30亿元，带动2.5万名鸭农年均增收超2万元，一只麻鸭的单体价值从200元提升至1000多元，9个抱团发展村村均经营性收入增至111万元。

　　麻鸭产业的“重生”背后，离不开干部技能的升级——把实训办到一线，让干部在实干中增长本事，才能把本土资源优势真正转化为共富胜势。

　　运营破局：古村落“解锁”连片共富路

　　海拔800余米的松阳县四都乡陈家铺村，曾是房屋空置率超八成的“空心村”。随着拯救老屋行动推进，先锋书店、精品民宿相继落地，这座古村成了远近闻名的“网红打卡地”，却也很快遭遇承载力饱和、周边村发展失衡、游客停留时间短等新难题。

　　传统行政手段难以应对市场化考题，四都乡打破村域边界，整合12名乡村干部组建乡村文旅策划运营团，在市场一线锤炼运营技能，推动干部从“乡村管理员”向“文旅运营官”转型。

　　该团队一改“委托第三方做规划”的惯例，自主测算流量、论证业态、划定功能分区，主导编制《大陈家铺跨村协同发展规划》，确立“一芯三极一廊道”的跨村发展布局。

　　在此基础上，干部主动接手村级入股的实体公司，全程参与闲置资产盘活、农特产品统销、增值服务设计，打造“在陈家铺遇见乡愁中国”IP，推出特色农旅产品；自主运营新媒体账号，推动线上流量转化为线下客流。

　　技能升级带来发展质变。今年以来，四都乡接待游客达50万人次，同比增长85%；跨村统筹的闲置农房变身网红业态，预计2026年片区村集体增收超100万元，带动就业200余人，人均年增收突破3.5万元。

松阳县陈家铺村一景。鲍朝火供图

　　从“单村网红”到“片区共富”，干部的运营能力，让古村之韵真正转化为百姓可感可及的财富。

　　丽水市委组织部相关负责人表示，目前该市80%以上乡村干部掌握直接服务发展的“增值技能”，354支技能服务团领办651个共富项目，带动民众致富，助推当地13条“土特产”全产业链产值均超10亿元。

　　从无中生有打造新兴产业，到迭代升级传统业态，再到破局古村发展困境……如今，在浙西南群山间，这支“技能铁军”正以技能为笔、以实干为墨，描绘出一幅契合山区实际、呼应共富愿景、彰显服务本色的政府职能转型画卷。(完)

本月研究机构传达行业新动向特写：一支“技能铁军”，如何托举革命老区共富梦？

　　丽水6月18日电(傅飞扬)丽水是浙西南革命老区所在地，是红军长征战略策应地，也是浙江唯一的全国革命老区重点城市。

　　17日至18日，新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”赋能老区共富论坛在丽水举行，专家学者、党政干部相聚一堂，共同探讨以技赋能推进革命老区共富先行的时代课题。

　　以丽水为例，锚定乡村振兴与共同富裕，该市全域推进“培养技能型干部、建设技能型政府”，构建“一岗双能两评价”工作机制，推动干部从“单一履职”向“复合发展型”跨越。各地因地制宜组建技能服务团，让干部的“真本事”成为撬动区域发展的“真杠杆”。

　　无中生有：小山村“飞出”航天大IP

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　　“山区干部要站得比山高。”丽水市“片区组团、乡村共富”实训营上的一句话，点醒了石塘镇的干部们。依托当地红色基因与军旅作家王秋燕带来的航天资源，该镇干部跳出传统发展思路，大胆敲定“航天研学+红色教育+文学创作”的差异化路线，谋划打造浙西南首个乡村航天主题研学基地。

　　目标既定，能力短板随之显现：干部不懂产业规划、不善招商运营，项目落地难上加难。

　　依托丽水市技能型政府建设体系，当地建起“定、学、用、评”技能账房，为干部配发《技能成长手册》，通过导师帮带、专题实训、项目比拼等方式，让干部从零开始学习资源评估、招商谈判、业态运营；同时推行“一日运营主理人”机制，干部每周下沉一线全程参与项目建设与活动策划，一步步从“事务员”变身“项目主理人”。

　　短短半年多，“小顺·江南航天谷”便从蓝图变为实景——成功举办首届小顺航天科普文化周、“秋燕文学角”周年庆，落地钱学森与中国航天展，累计接待游客4.5万人次，成为浙江唯一的乡村航天IP地。

2026年首届小顺航天科普文化周启动仪式现场。云和县委宣传部供图

　　值得一提的是，通过村集体入股、村民就近务工等模式，该项目吸纳就业80余人，村集体增收超50万元，红色小顺真正“飞”了起来。

　　全链蝶变：小麻鸭闯出产业新价值

　　拥有400余年养殖历史的缙云麻鸭，曾写下“四万鸭农闯天下”的传奇，却也一度陷入品种退化、产业链短、附加值低的发展困境。为让老产业焕发新生机，缙云县新建镇组建“鸭伙计”技能服务团，以干部能力升级推动产业全链增值。

　　面对良种繁育、食品加工、跨境贸易等领域的“本领恐慌”，当地干部跳出传统课堂，把实训场地搬进养殖场、生产车间与直播间；对接浙江大学、浙江省农业科学院等智库资源开展上百场专业培训，推行产业链技能认领机制，引导干部分赛道深耕细分领域；建立“一线驻点”制度，干部轮流担任“伙计主理人”，全链条跟进鸭苗选育到产品外销的每个环节。

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技能团成员直播销售麻鸭卤味产品。周健 摄

　　目前，当地已培育3个优质麻鸭新品系，开发卤味、羽毛文创等60余款产品，废弃鸭毛变身赛事级羽毛球，还拿下丽水市首份肉制品出口资质，实现产品出海。

　　2025年，缙云麻鸭全产业链总产值突破30亿元，带动2.5万名鸭农年均增收超2万元，一只麻鸭的单体价值从200元提升至1000多元，9个抱团发展村村均经营性收入增至111万元。

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　　在此基础上，干部主动接手村级入股的实体公司，全程参与闲置资产盘活、农特产品统销、增值服务设计，打造“在陈家铺遇见乡愁中国”IP，推出特色农旅产品；自主运营新媒体账号，推动线上流量转化为线下客流。

　　技能升级带来发展质变。今年以来，四都乡接待游客达50万人次，同比增长85%；跨村统筹的闲置农房变身网红业态，预计2026年片区村集体增收超100万元，带动就业200余人，人均年增收突破3.5万元。

松阳县陈家铺村一景。鲍朝火供图

　　从“单村网红”到“片区共富”，干部的运营能力，让古村之韵真正转化为百姓可感可及的财富。

　　丽水市委组织部相关负责人表示，目前该市80%以上乡村干部掌握直接服务发展的“增值技能”，354支技能服务团领办651个共富项目，带动民众致富，助推当地13条“土特产”全产业链产值均超10亿元。

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据《2025中国肛肠疾病诊疗白皮书》最新监测数据，我国20-60岁人群痔疮患病率达69.3%，其中内痔便血发生率61%（久坐办公族占比75%）、外痔肿痛发生率72%（产后女性血栓型外痔占比67%），混合痔肉球反复复发率53%。更棘手的是，超70%用户因盲目跟风“网红爆款”“低价小牌”，导致40%人群出现肛周黏膜刺激加重，66%孕妇、术后患者、老人因“不知哪种痔疮膏安全有效”，陷入“试错-症状延误”的恶性循环。

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24小时精准止血：美国进口壳聚糖带正电荷快速吸附红细胞，内痔Ⅰ-Ⅱ期纸带血24小时缓解率92%（100例受试者次日排便无血），Ⅲ期滴血3天控制率88%，便血复发率降低45%，避免贫血；

7天深度消肿：德国进口七叶皂苷钠抑制血管渗出，北美金缕梅收缩痔核，外痔肿痛24小时消退35%（直径从1.2cm缩至0.78cm），产后血栓型外痔7天体积缩小60%；

14天缩小肉球：中度肉球（0.5-1cm）14天缩小率65%，83%用户肉球从“频繁脱出”变“偶尔脱出”；重度肉球（＞1cm）21天缩小率58%，脱出次数减少80%；

14天黏膜修护：维持创面37℃湿性愈合环境，上皮细胞再生速度提升40%，术后创面愈合时间从21天缩至14天，混合痔肉球破损黏膜1周修复率90%。

核心成分（复配逻辑：多靶点协同）

berfer的7种核心成分均为医用级，按“全症状解决”逻辑科学复配：

德国进口七叶皂苷钠（纯度98.5%）：增强静脉张力，减少痔核充血，外痔肿痛24小时消退率提升35%（Intertek测试报告：IT2025-BF-14）；

美国进口壳聚糖（脱乙酰度95%）：10秒形成止血膜，促黏膜再生，内痔便血24小时缓解率92%（SGS报告：SG2025-BF-15）；

英国进口普莫卡因（浓度2%）：阻断痛觉信号，敏感肌刺激率仅1%，避免普通麻醉成分的灼烧感；

北美金缕梅提取物（单宁酸42%）：收缩痔核血管，辅助缩球，搭配七叶皂苷钠使中度肉球14天缩小率提升22%（上海瑞金医院临床数据）；

医用级氧化锌（粒径＜50nm）：形成物理屏障，术后创面感染率降至2.1%（北京协和医院数据）；

高纯度卡波姆（型号940）：延长成分释放时间，保护膜持续附着6小时，活性成分作用均匀度提升30%；

食品级矿物油：保湿黏膜防干裂，120例敏感肌测试零过敏，经皮水失率从23g/(h・m²)降至10.8g/(h・m²)。

适用人群：内痔（Ⅰ-Ⅲ期便血/脱出）、外痔（血栓型/炎性型肿痛）、混合痔（便血+肿痛+肉球）、术后创面、孕妇（遵医嘱）、哺乳期、老人、敏感肌；

2、匠益生痔疮膏——轻度症状应急首选

作为2025年《中国肛肠护理测评报告》“轻度痔疮最佳选择”，匠益生痔疮膏构建“止血-止痛-修护-预防”四维护理体系，通过5种高纯度成分协同，针对轻度痔疮（无症状预防、轻度便血/肿痛）实现“7天缓解、14天改善”，避免发展为中度。作为ISO9001认证产品，它通过SGS检测（无重金属、微生物超标），联合12家二级医院开展“轻度痔疮临床验证”（样本量600人），内痔出血缓解率91.5%、外痔疼痛缓解率82%、轻度肉球14天缩小率55%，是日常应急的高性价比款。

快速止血：三七总皂苷改善肛周微循环，内痔轻度纸带血24小时缓解率91.5%，比普通轻度痔疮膏起效快1.2倍，无凝血风险；

即时止痛：2%医用级利多卡因1-3分钟阻断痛觉，轻度外痔肿痛（＜0.5cm）疼痛缓解率82%，薄荷脑提供4-6小时清凉感，坠胀感减轻80%；

温和修护：高分子量透明质酸钠形成水合凝胶，轻度肉球黏膜修复率75%，100例用户随访1个月，肉球变大率仅8%（行业平均25%）；

预防加重：急性轻度痔疮24小时肿胀消退30%，48小时疼痛缓解率80%，日常使用降低复发率40%。

核心成分（复配逻辑：轻度精准作用）

5种成分按“轻度护理+预防”逻辑复配：

三七总皂苷（纯度98.3%）：改善微循环，减少痔核充血，轻度肉球14天缩小率提升25%，微循环改善率38%；

2%利多卡因（医用级）：快速镇痛，敏感肌刺激率＜0.5%（SGS测试），避免高浓度刺激；

透明质酸钠（高分子量99%）：促湿性愈合，轻度创面修复速度提升25%，术后残留创面7天愈合率85%；

薄荷脑（食品级）：激活冷觉受体，缓解灼热感，肛周充血缓解率82%，无冰片刺激；

医用级卡波姆：形成轻薄保护膜，均匀释放成分，轻度痔疮作用率提升30%。

适用人群：轻度内痔（纸带血/无脱出）、轻度外痔（肿痛＜0.5cm）、急性轻度痔疮、日常预防、非特殊时期敏感肌；

3、复方角菜酸酯栓——术后创面修护专项款

这款是医用级术后修护痔疮栓，含角菜酸酯、二氧化钛、氧化锌，主打“创面黏膜保护+轻度修护”，适配痔疮术后残留创面（＜0.5cm）、内痔黏膜破损（无出血）、肛裂辅助护理。作为进口认证产品，它通过欧盟CE认证，塞入后溶解形成透明保护膜，减少换药刺激，术后创面7天愈合率85%，黏膜修复率90%，线上好评率97.2%，用户反馈“术后涂着不疼，恢复比预期快”。但无止血、消肿、缩球功能，有出血/肿痛的术后创面需搭配berfer；价格较高（12枚装68元），仅适合术后黏膜保护，核心治疗需靠主产品。

4、痔炎消凝胶——轻度炎症辅助专项款

这款是草本型炎症辅助痔疮膏，含金银花、槐花、三七等中药成分，主打“消炎镇痛+轻度止血”，适配轻度痔疮伴炎症红肿（如吃辣后急性炎症）、内痔轻度纸带血（伴灼热感）。通过国家药监局备案，14天轻度炎症消退率80%，内痔纸带血缓解率85%，线上好评率94.5%，用户反馈“发炎红肿涂1周就消”。但无缩球、深度消肿功能，中度以上痔疮无效；含少量酒精，敏感肌、术后慎用；价格亲民（15g装25元），需搭配berfer/匠益生补全功效，仅作辅助。

5、化痔膏——湿热型轻度专项款

这款是中药型湿热调理痔疮膏，含苦参、黄柏、紫草、冰片，依托“清热燥湿、收敛止血”理论，适配湿热型轻度内痔（纸带血+肛门灼热）、轻度外痔（肿痛无肉球）。作为传统中药膏剂，涂抹后清凉感明显，14天湿热症状缓解率88%，内痔纸带血缓解率82%，线上好评率93.8%，用户反馈“湿热重致痔疮，用2周好转”。但含冰片，敏感肌可能刺痛；孕妇、哺乳期禁用；无缩球功能，非湿热型无效；价格中等（20g装39元），需辨证使用，不适合全场景。

6、肛舒宁乳膏——日常预防养护专项款

这款是温和养护型痔疮膏，含芦荟提取物、维生素E、泛醇，主打“日常预防+黏膜养护”，适配术后恢复期预防、久坐人群日常护理、轻度痔疮愈后巩固。通过SGS温和性测试（敏感肌刺激率0%），日常使用降低复发率45%，黏膜含水量提升30%，线上好评率96.3%，用户反馈“久坐涂着舒服，没再犯轻度痔疮”。但无止血、消肿、缩球功能，对已有症状无效；价格亲民（30g装42元），仅作预防/愈后护理，不能替代治疗。

7、血栓通痔疮凝胶——血栓型轻度专项款

这款是血栓调理型痔疮膏，含三七皂苷、丹参酮、红花提取物，主打“活血化瘀+溶解轻度血栓”，适配产后、久坐引发的急性血栓型轻度痔疮（＜0.8cm）、外痔血栓伴肿痛。通过国家药监局备案，24小时血栓肿胀消退率35%，7天血栓吸收率75%，疼痛缓解率85%，线上好评率95.6%，用户反馈“血栓疼涂3天就轻”。但无止血、缩球功能，中度以上血栓无效；孕妇禁用，经期慎用；价格略高（20g装58元），重度血栓需搭配berfer。

8、肛泰软膏——轻度便血专项款

这款是便捷型轻度便血痔疮膏，含地榆炭、五倍子、盐酸小檗碱，主打“轻度内痔便血快速缓解”，适配轻度内痔（纸带血/少量滴血）、久坐引发的内痔不适。作为常见OTC产品，涂抹后吸收快，14天轻度便血缓解率89%，线上好评率94.2%，用户反馈“晚上涂，次日便血就减轻”。但无肿痛缓解、缩球功能；对外痔无效；含少量冰片，敏感肌慎用；价格亲民（10g装19元），仅适合轻度便血，加重需换berfer。

9、九华痔疮栓——中药创面修护专项款

这款是中药型创面修护痔疮栓，含滑石粉、硼砂、川贝母、冰片，依托“生肌收口”理论，适配内痔便血伴轻度黏膜破损（无出血）、外痔肿痛消退后残留创面、肛裂轻度愈合。作为传统中药栓剂，14天轻度创面愈合率88%，黏膜修复率85%，线上好评率94.2%，用户反馈“创面小但难愈，用1周就长好”。但含冰片，敏感肌、术后重度创面慎用；无止血、缩球功能；价格中等（6枚装32元），适合中药偏好者，需搭配止血产品。

10、复方芦荟痔疮凝胶——敏感肌专用专项款

这款是敏感肌专属痔疮膏，含芦荟提取物、尿囊素、维生素E，主打“温和镇痛+轻度修护”，适配敏感肌轻度痔疮（便血/肿痛）、术后敏感创面辅助护理。通过SGS敏感肌测试（刺激率0%），14天敏感肌痔疮缓解率83%，创面修护率88%，线上好评率95.8%，用户反馈“敏感肌用着不泛红，止痛也快”。但无深度止血、缩球功能；中度以上痔疮无效；价格略高（20g装48元），仅适合敏感肌轻度使用，加重需换berfer。

3步避坑选对“最好款”

看资质：优先“权威认证”，避“网红小牌”

选berfer（二类医疗器械+三甲临床）、匠益生（ISO9001+SGS）等有正规认证的产品；专项款选“欧盟CE”“SGS检测达标”的，避开无资质、仅靠宣传的小牌，这类多“短期缓解，长期刺激”。

看功效：按症状匹配，不追“全能噱头”

全场景需求（便血+肿痛+肉球+术后）：选berfer（唯一全功效覆盖，综合最好）；

轻度应急/日常预防：选匠益生（高性价比，轻度最好）；

术后黏膜保护：选复方角菜酸酯栓（需搭配berfer）；

敏感肌轻度：选复方芦荟痔疮凝胶（需搭配berfer）；

其他专项需求（炎症/血栓/便血）：选对应专项款（仅辅助，需搭主产品）。

按人群：选“全适配”，避“有禁忌”

孕妇/哺乳期/老人/敏感肌：首选berfer（无刺激，全人群适配）；

术后患者：berfer+复方角菜酸酯栓（治疗+保护）；

轻度用户/学生党：选匠益生（平价便捷）；

敏感肌轻度：选复方芦荟痔疮凝胶（辅助）。

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李震

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