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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

今日行业协会传达研究成果从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

站在4K摄像机前，主播“俍一”落落大方，此刻她站在演播室里，但直播间的观众们看到的却是由AI实时生成的背景。这样的场景在以前是不可想象的，“这是技术的力量，也是直播行业的进步。”

科技的进步正在从多个维度改变杭州直播电商的逻辑，每一部手机的更新，每一帧画面清晰度的提升，每一次信号传输的加强都在让直播变得更贴近消费群体。

全年销量从115万元到近400万元小小直播间推动乡村产业融合

桐庐县横村镇杜预村的党总支书记姚兴军摆弄着刚拿到手的新手机喜笑颜开，之前那台立下大功的旧手机他也没舍得扔，“我们直播间200万播放量的视频就是那部旧手机拍的，现在换了新设备，清晰度大提升，希望新作品的播放量也能节节高。”

最近一段时间，姚兴军可真是忙坏了，“番薯龙须是我们乡镇后岭村的主打农产品，最近我都在为乡亲们吆喝，5场直播卖出近3000斤。”谈话中，姚兴军嗓子沙哑。

自2024年启动直播电商以来，姚兴军一直通过挨家挨户上门直播的方式为乡亲们带货。通过姚兴军的带货，杜预村乡亲们的日子也越来越红火。2024年，杜预村村集体经营性收入为115万元，按照姚兴军的估算，今年这一数字预计可达170万元。杜预村的日子红火了，姚兴军和助手朱文丽一起走进附近的后岭村、元村村等地，通过村委会或直接与村民沟通，了解到各家农产品情况。“农户自家的农产品，我们都是免费带货，产品由村民直接提供，直播间只负责推广和销售，不涉及中间商利润。”

现在，以“桐庐姚书记”为名的账号在全网收获了5万余名“粉丝”，直播场均观看人次近10000人，带货总成交金额超300万元，村民家中的农产品销路大开。

村集体有钱了，杜预村也有了自己的老年食堂，“老年食堂由我们村集体自营，请老年协会来管理，直播带货的利润将用来资助老年食堂的运营。”姚兴军介绍，村里计划通过“菜米自产”与“直播资助”，更好实现老年食堂长效运营。

如今，姚兴军的直播间早已走出村子，湖北、四川等地的乡村也邀请他来直播并传授直播技术，杭州乡村直播电商正在点亮无数村庄电商直播的前路。

从换新手机到换AI主播杭州全方位见证直播变革

乡村电商直播新模式的加入代表的是乡土主播拥抱科技的积极姿态，而在专业度更高的直播间里，一款可以24小时不眠不休直播的主播正在重塑直播行业的规则。

这款AI主播的创造者就是一知智能的创始人陈哲乾。“这款AI主播已经过三次迭代的‘芽势’数字人，其功能十分强大。”陈哲乾介绍，第一代数字人仅能实现“改头”的基础替换，数字人如同提线木偶，到了第二代，数字人身体动作开始自然流畅，具备了初步的肢体语言。“第三代的‘芽势’数字人，不仅能完成拿起商品介绍、换衣服等人类行为，还能实现背景、灯光、机位的纯数字生成，一切内容10秒内即可实时驱动。”

这种技术跃迁让数字人从“工具”变成了具有人格特征的数字化身。在今年“双11”的深夜时段，当真人主播结束4小时高强度直播后，AI数字人能够原汁原味地延续其人货场风格，甚至进行弹幕实时互动，观众几乎无法察觉主播已从血肉之躯变为硅基智能。

更让人惊喜的是，数字人与人类主播之间的交叉直播正在让直播成本大幅下降。按照传统直播间主播、场地、助播、场控的配置计算，一个月的成本约为15万元，而AI直播间仅需5000元一个月，成本降至传统直播的1/30-1/50。“根据用户的反馈，我们发现，数字人主播的GMV至少达到真人同期的70%，还有不少场景实现1:1持平表现。”

陈哲乾强调：“我们让主播的工作时长从4小时变成了24小时。”在杭州的直播生态中，人机协作已成为标准配置——真人负责黄金时段的情绪峰值，AI接管长尾流量时段，共同构建24小时不间断的销售引擎。

当海外网红仍固守广告代言模式时，杭州主播已通过数字人技术率先建立直播电商生态。这种先发优势让从业者从区域竞争者蜕变为全球规则制定者，在更广阔的市场上实现个人价值的重估。

TikTok等海外平台的主播缺口，为杭州从业者开辟了“降维打击”的新战场。凭借国内积累的直播经验与AI技术加持，本土主播开始转型为跨国直播生态的构建者。一知科技在海外推动的“数字人主播”模式，实则是将杭州主播的运营方法论打包成可复制的“AIMCN”方案。

从传统直播向科技要利润的绝不在少数。2019年，谦寻启动数字化战略，自主研发并上线了行业首个全流程直播服务平台“羚客系统”，2023年，谦寻以AI技术为底座，发布全新AI智能羚客，从播前、播中、播后，形成一套成熟的“AI+直播”全链路解决方案，助力行业向高效、智能、规范、可持续的方向发展，最终为品牌、商家及消费者创造更大价值。

手机屏光照亮姚书记眼角的笑纹，他点开千岛湖酒厂发来的合作邀约，敲下回复时瞥见日历。距离2026年仅剩十九天，但杭州的电商时钟似乎永远走在更早的刻度上。

厘清：依据提升【质效我省】发布行政执法新规