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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“唯低价”到“稳临床” 集采开始治“内卷”了

　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

　　稳临床、保质量、防围标，这三个原则大家都很容易明白，那么，这条“反内卷”又该怎么理解？在这些原则的基础上，如何保障集采药物更加匹配群众的用药需求和临床需求？

　　按照《第12批国家组织药品集中带量采购公告(第1号)》明确，本次集采涉及65个品种，治疗领域覆盖了代谢性疾病、心血管系统疾病、消化系统疾病、肿瘤疾病等多个领域。

　　首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松表示，从规则上看，第12批集采继续坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，优化了第11批集采中采取的报价锚点机制，严控低价内卷。

　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

　　此前，第11批集采首次引入了允许医疗机构按照具体厂牌进行报量的机制，也就是医疗机构既可以选择按‌药品通用名‌报量，也可以选择按‌具体厂牌进行‌报量，旨在平衡临床选择权与市场稳定性。第12批集采继续沿用这一规则。国家组织药品联合采购办公室表示，未纳入医疗机构填报需求量的药品厂牌，若满足申报资格并在规定时间内完成集采投标报名并审核通过，仍可参与本次药品集中带量采购投标。

　　蒋昌松：临床需要哪个厂家的某种药品，就报这个厂家的这种药品，更好地来满足临床的选择权，更好地保障这些患者用药的延续性，也更好把这些临床认可度高、质量和供应都稳定的产品遴选出来，有利于集采的稳定落地执行。

　　在资质方面，此次集采规则再次提高中选“门槛”。蒋昌松解释，除了延续“申报企业不少于2年同类型制剂生产经验、申报药品的生产线两年内不存在不符合GMP要求的情形”等资质门槛外，还在中选药品质量保障等方面作出强化规定。

　　蒋昌松：从强化质量保障方面，在延续前面这些批次的基础上，还提出来，中选的药品包装不能够降级，比如说原来是独立的铝塑包装不能够降级为多剂量的塑料瓶装；药监部门也提出要求，要做质量的回顾性检查证明，进一步强化中选产品的质量。

　　第12批集采还重点强化知识产权管控，明确要建立起全环节的专利合规“防火墙”，对于其中8个涉专利争议品种，明确企业若无法在申报截止前提交知识产权承诺书或作出“无侵权承诺”，相关产品将在省级医药采购平台予以撤网。

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　　第12批国家组织药品集采启动申报，65个药品品种成功纳入集采范围，“反内卷”原则下怎样精确匹配临床需求？

　　第12批国家组织药品集中带量采购工作近日启动，预计将于近期组织开标。数据显示，前11批国家组织药品集采已经覆盖了超过490个品种药品，而本次集采共筛选了65种药品。

　　从去年的第11批集采开始，国家医保局就提出了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则，这四大原则在第12批集采的填报要求中也得到了非常明显的体现。

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　　蒋昌松：在反对过度内卷的方面，这一次在第11批集采的基础上提出了进一步的优化规则，如果说某个企业的报价低于了入围均价的两个标准差，这个价格通常可以认为是一个异常的相对极端的低价，这样的中选产品不占用入围名额，也不纳入熔断锚点的计算，不影响正常报价的产品。

　　第12批集采‌新增参比制剂“不带量复活”机制，明确“对报价未入围的参比制剂”，若主动下调报价至不高于熔断锚点的3倍且低于最高有效申报价，可获得‌中选身份‌，同时不占用入围名额、无约定采购量。‌‌南京大学卫生政策与管理研究中心主任顾海认为，这将有利于满足临床多元化用药需求。

　　顾海：一些原研药虽然价格较高，没有进入中选名单，但临床医生和部分患者仍然存在使用需求。本次新增了参比制剂报价未入围但允许“复活”的机制，更贴合临床实际需求。

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12月17日至19日，惠购商盟“新零售数字化合规运营”高级人才研修班在国家市场监督管理总局行政学院（深圳南山）成功举办。来自全国各地的近300名惠购商盟优秀代理与商务骨干齐聚一堂，完成了一场关于合规建设与未来发展的高密度系统性专题学习。

权威师资赋能

聚焦合规与数字化

本次研修班规格高、内容实，是杭州企业惠购商盟与国家级监管学术机构的一次深度合作。培训内容涵盖合规建设的顶层设计、人才赋能与组织能力提升。“合规是惠购商盟不可动摇的根基，是我们对未来的坚定承诺。”惠购商盟董事长周政呈在开班致辞中说。

本次课程邀请到多位权威专家进行系统授课。国家市场监督管理总局行政学院原院长杨文彬从宏观层面深入解读了“五大统一”纵深推进全国统一大市场建设的政策内涵，为学员把握国家战略方向和规划市场布局提供了清晰的指引；国家市场监督管理总局网络交易监管司原副司长韦犁则聚焦实操层面，重点阐述了合法合规经营必须坚守的“三大要求”：国家法律底线、良性竞争秩序与消费者权益保障，强化了学员的合规底线思维。

除顶层设计之外，课程还强化了学术的专业性。面对数字化转型的必然趋势，浙江大学王坚平教授系统剖析了企业数字化转型的核心逻辑与实践路径，为学员们提供了方法论指导；而针对数字平台常见的风险隐患，中国人民公安大学法学院孙树光教授则深入分析了易涉罪风险点，并给出了具体可行的合规建议。

系列课程层层递进，构建了从宏观政策到微观风险，从数字转型到法律实务的完整知识体系。“业务是发展之矛，合规是守护之盾。合规是投资，是保障。永怀敬畏之心，方能行稳致远。”惠购商盟首席法律顾问苑芳军律师结合企业实践，深刻阐释了合规的价值。

学员满载收获

夯实发展人才根基

在三天的密集学习中，全体学员展现出高度的专注与热情。课堂上认真听讲记录，互动环节积极提问探讨，课后深入交流心得。

理论学习紧密联系市场实际，激发了学员的深度思考。一位来自浙江的企业家表示：“这次培训彻底转变了我的观念，合规不再是束缚，而是企业健康长远发展的根本保障。”一位四川绵阳的商务官谈道：“对‘五大统一’市场政策的解读，让我们在制定区域策略时眼界更宽、方向更明。”

通过兼具理论高度与实践深度的系统学习，学员们不仅提升了专业认知与风控能力，更增强了对惠购商盟商业模式与战略定力的信心。此次研修班的成功举办，进一步筑高惠购商盟合规建设与人才培养的行业优势。

一张张大红的结业证书，承载着的不仅仅是惠购商盟对合规经营的坚定承诺、对人才培养的高度重视以及对行业健康发展的责任担当，更是持续推动企业乃至新零售行业高质量发展的“驱动力”。“通过系统性培训，公司建立起一支懂政策、明法规、守底线的专业人才队伍，将为市场拓展与合作伙伴服务提供坚实保障。”周政呈说。

值得注意的是，惠购商盟自创立之初便致力于整合“新物流、新零售、新店商”等业务板块，并依托其“消费数字化+消费补贴”双轮驱动模式，通过技术创新降低消费成本、提升商业效率，这与当前国家鼓励通过金融协同与消费创新提振内需的政策高度契合，展现了其商业模式的前瞻性与社会价值。

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