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售后服务上门服务电话，智能分配单据：市委书记致违规新增举债435亿获刑，最高法发布典型案例

　　北京6月18日电(记者 高萌)6月18日，最高人民法院发布4件依法惩治渎职犯罪典型案例，涵盖国家机关和国有公司、企业、事业单位工作人员渎职犯罪，涉及高质量发展、国有资产保护、生态环境保护、道路工程建设等重点领域。

　　其中，“曹某受贿、滥用职权案”中，曹某担任湖南省某市市委书记期间，滥用职权，为尽快出政绩，不顾当地财力违规融资举债实施大型项目建设，导致政府总体债务严重超出债务风险红色预警线，形成烂尾工程33个，造成特别重大经济损失，制约当地经济社会可持续发展。同时，曹某为他人谋取利益，收受贿赂共计折合人民币2495万余元。法院以滥用职权罪、受贿罪决定对曹某执行有期徒刑十三年，并处罚金二百万元。

　　公开信息显示，该案中的被告人曹某，系湖南省人大常委会原党组成员、秘书长曹炯芳。

　　曹炯芳自2016年起担任湘潭市委书记5年，为了“急于出显绩”“争取尽快搞副省级”，明知湘潭市政府债务已风险预警，仍拍板决定违法融资举债，推行“精美湘潭两年行动”，累计铺排项目345个，总投资617亿元。其在任期内滥权妄为，致使湘潭违规新增举债435亿元。曹炯芳成为全国第一个因违规举债被以滥用职权罪移送起诉的市委书记。“落马”前，曹炯芳意识到被查，还曾与妻子一起烧外币。

　　在“李某受贿、滥用职权案”中，李某身为主管高速公路建设的四川省某市交通运输局局长，接受不法商人章某请托，在涉及高速公路项目的多个环节滥用职权，致使两条高速公路建设停工，后市政府解除协议并收回两条高速公路项目和特许权。截至案发，共造成国有资金直接损失7.61亿元。同时，李某还利用职务上的便利为章某谋取利益，并索贿1.3亿元。李某被以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，以滥用职权罪从重判处有期徒刑九年。

　　最高法表示，在依法高质效办案的同时，人民法院通过以案释法、制发司法建议等方式，会同有关部门强化警示教育、加强监督管理、完善制度机制、促推源头治理。在“刘某贪污、受贿、国有公司人员滥用职权案”中，审理法院发现案涉单位存在监督职能未能有效发挥、风险预警机制形同虚设等问题，在案件审理完毕后制发司法建议，促其完善内部治理结构，堵塞管理漏洞，并定期跟踪回访，推动重构全链条监督机制，筑牢国有资产安全防线。(完)

今日行业报告传递政策变化市委书记致违规新增举债435亿获刑，最高法发布典型案例

　　北京6月18日电(记者 高萌)6月18日，最高人民法院发布4件依法惩治渎职犯罪典型案例，涵盖国家机关和国有公司、企业、事业单位工作人员渎职犯罪，涉及高质量发展、国有资产保护、生态环境保护、道路工程建设等重点领域。

　　其中，“曹某受贿、滥用职权案”中，曹某担任湖南省某市市委书记期间，滥用职权，为尽快出政绩，不顾当地财力违规融资举债实施大型项目建设，导致政府总体债务严重超出债务风险红色预警线，形成烂尾工程33个，造成特别重大经济损失，制约当地经济社会可持续发展。同时，曹某为他人谋取利益，收受贿赂共计折合人民币2495万余元。法院以滥用职权罪、受贿罪决定对曹某执行有期徒刑十三年，并处罚金二百万元。

　　公开信息显示，该案中的被告人曹某，系湖南省人大常委会原党组成员、秘书长曹炯芳。

　　曹炯芳自2016年起担任湘潭市委书记5年，为了“急于出显绩”“争取尽快搞副省级”，明知湘潭市政府债务已风险预警，仍拍板决定违法融资举债，推行“精美湘潭两年行动”，累计铺排项目345个，总投资617亿元。其在任期内滥权妄为，致使湘潭违规新增举债435亿元。曹炯芳成为全国第一个因违规举债被以滥用职权罪移送起诉的市委书记。“落马”前，曹炯芳意识到被查，还曾与妻子一起烧外币。

　　在“李某受贿、滥用职权案”中，李某身为主管高速公路建设的四川省某市交通运输局局长，接受不法商人章某请托，在涉及高速公路项目的多个环节滥用职权，致使两条高速公路建设停工，后市政府解除协议并收回两条高速公路项目和特许权。截至案发，共造成国有资金直接损失7.61亿元。同时，李某还利用职务上的便利为章某谋取利益，并索贿1.3亿元。李某被以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，以滥用职权罪从重判处有期徒刑九年。

　　最高法表示，在依法高质效办案的同时，人民法院通过以案释法、制发司法建议等方式，会同有关部门强化警示教育、加强监督管理、完善制度机制、促推源头治理。在“刘某贪污、受贿、国有公司人员滥用职权案”中，审理法院发现案涉单位存在监督职能未能有效发挥、风险预警机制形同虚设等问题，在案件审理完毕后制发司法建议，促其完善内部治理结构，堵塞管理漏洞，并定期跟踪回访，推动重构全链条监督机制，筑牢国有资产安全防线。(完)

在日常生活中，“感冒了吃点抗生素”“嗓子疼赶紧用头孢”是不少人的用药惯性，甚至有人把抗生素当作“消炎神药”，家里常年备着，身体稍有不适就自行服用。但事实上，抗生素并非万能，滥用不仅无效，还可能引发耐药性、过敏反应等严重问题。世界卫生组织早已警示，抗生素耐药性是全球公共卫生领域的重大挑战，而不合理使用正是导致这一问题的主要原因。了解抗生素的适用边界，明确“哪些情况绝不能用”，是守护健康的重要一步。

一、病毒感染：抗生素“束手无策”，用了反而添负担

抗生素的核心作用是杀灭或抑制细菌，对病毒毫无效果。这是因为细菌和病毒的结构、繁殖方式完全不同。细菌是独立的单细胞生物，有完整的细胞结构，抗生素可通过破坏其细胞壁、抑制蛋白质合成等方式将其消灭；而病毒没有细胞结构，必须寄生在人体细胞内才能存活繁殖，抗生素无法穿透人体细胞对病毒产生作用。

生活中常见的病毒感染，最容易误用抗生素的情况：

普通感冒：90%以上由鼻病毒、冠状病毒等引起，症状多为鼻塞、流涕、咽痛、低热，通常1~2周可自愈。此时用阿莫西林、头孢等抗生素，不仅不能缓解症状，还会增加肝肾代谢负担。

病毒性流感：由流感病毒导致，常伴随高热、肌肉酸痛、乏力等症状，需用抗病毒药物(如奥司他韦)治疗，抗生素对其无效。

病毒性咽喉炎/支气管炎：由腺病毒、流感病毒等引发，咽喉红肿、咳嗽多为干咳或少量白痰，使用抗生素无法减轻炎症，反而可能导致口腔菌群失调，引发鹅口疮等问题。

此外，水痘、带状疱疹、手足口病等常见传染病也均为病毒感染，盲目使用抗生素只会“帮倒忙”。

二、非感染性炎症：抗生素“不对症”，滥用易引发耐药

很多人误以为有炎症就该用抗生素，但炎症并非细菌感染的专属——外伤、过敏、自身免疫性疾病等都可能引发炎症，这类“非感染性炎症”与细菌无关，用抗生素自然无效。

以下几种常见的非感染性炎症，绝不能用抗生素：

过敏性炎症：如过敏性鼻炎(鼻塞、流涕、打喷嚏)、过敏性皮炎(皮肤瘙痒、红肿)、过敏性结膜炎(眼睛发红、流泪)，其病因是人体对过敏原(如花粉、尘螨、海鲜)产生过度免疫反应，需用抗过敏药物(如氯雷他定、西替利嗪)治疗，抗生素无法缓解过敏反应，还可能诱发新的过敏。

劳损性炎症：如腱鞘炎(手指、手腕疼痛、活动受限)、滑膜炎(关节肿胀、疼痛)，多因长期劳损、关节过度使用导致，治疗以休息、物理治疗(如热敷、按摩)或抗炎镇痛药(如布洛芬)为主，抗生素对这类无菌性炎症毫无作用。

自身免疫性炎症：如类风湿关节炎、红斑狼疮等疾病，是人体免疫系统错误攻击自身组织引发的炎症，治疗需用免疫抑制剂或激素，抗生素不仅无效，还可能破坏免疫系统平衡，加重病情。

比如有人运动后膝盖红肿疼痛，误以为是细菌感染，自行服用头孢，结果不仅疼痛没缓解，还因药物刺激出现恶心、呕吐等不适，这就是典型的不对症用药。

三、轻微细菌感染：身体能自愈，无须抗生素“出手”

并非所有细菌感染都需要用抗生素。人体拥有强大的免疫系统，对于轻微、局限的细菌感染，免疫系统完全可以自行清除病原体，此时用抗生素反而会过度干预，增加耐药风险

以下几种轻微细菌感染，通常不需要用抗生素：

轻微皮肤感染：如轻微的毛囊炎(皮肤出现小红点、轻微瘙痒)、表皮擦伤后少量红肿，只要保持皮肤清洁干燥，免疫系统会自行杀灭局部细菌，一般3~5天即可愈合。若此时用莫匹罗星软膏等抗生素药膏，反而可能使局部细菌产生耐药性，后续真正需要时药效下降。

无症状细菌定植：比如部分人尿常规检查发现“尿中有细菌”，但没有尿频、尿急、尿痛等症状，这属于“细菌定植”(细菌暂时存在但未引发感染)，无需用抗生素。若盲目用药，会破坏尿道正常菌群，反而增加尿路感染的风险。

轻微细菌性咽炎：若咽部仅有轻微疼痛，无高热、化脓，且血常规检查显示白细胞计数正常或轻度升高，可先通过多喝水、休息、淡盐水漱口等方式观察1~2天。若症状无加重，免疫系统会自行清除细菌；若症状加重(如高热、咽部化脓)，再使用抗生素也不迟。

四、结论：合理使用抗生素，才是真正的“健康保护”

抗生素是人类医学的重要发明，拯救了无数细菌感染患者的生命，但它的威力建立在合理使用的基础上。从上述情况可见，无论是病毒感染、非感染性炎症，还是轻微细菌感染，滥用抗生素不仅无效，还会带来三大危害：一是导致细菌耐药，未来真正需要时面临药物失效；二是破坏人体正常菌群，引发腹泻、鹅口疮等问题；三是增加药物不良反应风险，如过敏、肝肾功能损伤。

守护抗生素的有效性，需要每个人改变自行用药的习惯：身体不适时，先就医明确病因，由医生判断是否需要用抗生素；若确实需要，严格按照医嘱的剂量、疗程服用，不随意增减剂量、提前停药或更换药物；不将抗生素当作家庭常备药，更不与他人分享抗生素。

郭小敏安州区花荄镇卫生院

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