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售后服务上门服务电话，智能分配单据：商务部：进一步完善战略矿产两用物项出口管制违法违规行为举报处理工作

　　6月24日电 据商务部网站消息，为充分发挥社会监督作用，打击战略矿产两用物项出口管制违法违规行为，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规，商务部决定进一步完善战略矿产两用物项出口管制违法违规行为举报处理工作。现公告如下：

　　一、任何组织和个人有权举报涉嫌违反相关法律法规出口战略矿产两用物项的行为，包括：

　　(一)未经许可擅自出口战略矿产两用物项；

　　(二)超出出口许可证件载明的范围、条件和有效期出口战略矿产两用物项；

　　(三)出口禁止出口的战略矿产两用物项；

　　(四)以改造、拆分为部件或者组件等方式规避许可出口战略矿产相关两用物项；

　　(五)通过绕道第三国(地区)规避战略矿产两用物项出口管制有关规定；

　　(六)通过贸易性出口及知识产权许可、投资、交流、赠送、展览、展示、检测、测试、援助、传授、联合研发、受雇或雇佣、咨询等方式非法对外转移受管制的战略矿产相关技术；

　　(七)明知出口经营者从事战略矿产两用物项出口违法行为仍为其提供代理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务；

　　(八)教唆、帮助出口经营者、进口商、最终用户规避战略矿产两用物项出口管制有关规定实施违法行为；

　　(九)出口经营者违反规定与列入管控名单的进口商、最终用户进行交易；

　　(十)出口经营者知道或者应当知道，出口管制清单所列管制物项以及临时管制物项之外的战略矿产相关货物、技术和服务可能存在《中华人民共和国出口管制法》第十二条所列风险，但未向商务部申请许可；

　　(十一)国内进口经营者和最终用户违反其向商务部作出的承诺；

　　(十二)违反规定擅自接受或者承诺接受外国政府提出的与战略矿产两用物项出口管制相关的访问、现场核查等要求；

　　(十三)其他违反战略矿产两用物项出口管制等法律法规的行为。

　　二、举报人可通过下列方式举报：

　　(一)登录商务部产业安全与进出口管制局网站(https://aqygzj.mofcom.gov.cn)战略矿产两用物项出口管制涉嫌违法违规线索举报平台进行线上举报；

　　(二)拨打举报受理电话010-12369，受理时间为法定工作日8:30-11:30、14:00-17:00。

　　三、举报人应当对举报内容真实性负责。举报内容以中文为准，一般包括：

　　(一)举报人基本情况；

　　(二)举报人联系方式；

　　(三)被举报人基本情况；

　　(四)被举报人涉嫌违反战略矿产两用物项出口管制等有关规定的具体情形；

　　(五)举报人是否已就同一事项向其他机构举报；

　　(六)举报人认为其他需要说明的问题。

　　四、举报具有下列情形之一的，不予受理：

　　(一)不属于本公告第一条所列情形的；

　　(二)举报内容关键要素缺失，不能作为涉嫌违法违规行为处置线索的，经商务部要求补充或者补正后仍不完整、不明确的；

　　(三)举报所涉事项已处置完毕，举报人以同一事实或理由重复举报的；

　　(四)不予受理的其他情形。

　　五、对于实名举报的，商务部以适当方式向举报人反馈举报线索受理情况。对查证属实的，商务部按有关规定可给予实名举报者奖励。

　　六、对于涉嫌恶意举报的行为，商务部将会同有关部门严格甄别，依法处置。

　　七、出口经营者或其他实体如发现自身存在违反战略矿产两用物项出口管制等相关规定的行为，或认为自身可能违反了相关规定，应主动向商务部报告。主动报告情节将作为对相关违法违规行为从轻或者减轻处罚的考量因素。

　　八、参与举报处理工作的有关部门、单位和个人应对工作中获悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私依法予以保密。

　　九、对涉嫌违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》有关战略矿产技术出口相关规定行为的举报参照本公告执行。

　　本公告自2026年7月1日起正式实施。

商务部

2026年6月24日

今日官方发布政策通报商务部：进一步完善战略矿产两用物项出口管制违法违规行为举报处理工作

　　6月24日电 据商务部网站消息，为充分发挥社会监督作用，打击战略矿产两用物项出口管制违法违规行为，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规，商务部决定进一步完善战略矿产两用物项出口管制违法违规行为举报处理工作。现公告如下：

　　一、任何组织和个人有权举报涉嫌违反相关法律法规出口战略矿产两用物项的行为，包括：

　　(一)未经许可擅自出口战略矿产两用物项；

　　(二)超出出口许可证件载明的范围、条件和有效期出口战略矿产两用物项；

　　(三)出口禁止出口的战略矿产两用物项；

　　(四)以改造、拆分为部件或者组件等方式规避许可出口战略矿产相关两用物项；

　　(五)通过绕道第三国(地区)规避战略矿产两用物项出口管制有关规定；

　　(六)通过贸易性出口及知识产权许可、投资、交流、赠送、展览、展示、检测、测试、援助、传授、联合研发、受雇或雇佣、咨询等方式非法对外转移受管制的战略矿产相关技术；

　　(七)明知出口经营者从事战略矿产两用物项出口违法行为仍为其提供代理、货运、寄递、报关、第三方电子商务交易平台和金融等服务；

　　(八)教唆、帮助出口经营者、进口商、最终用户规避战略矿产两用物项出口管制有关规定实施违法行为；

　　(九)出口经营者违反规定与列入管控名单的进口商、最终用户进行交易；

　　(十)出口经营者知道或者应当知道，出口管制清单所列管制物项以及临时管制物项之外的战略矿产相关货物、技术和服务可能存在《中华人民共和国出口管制法》第十二条所列风险，但未向商务部申请许可；

　　(十一)国内进口经营者和最终用户违反其向商务部作出的承诺；

　　(十二)违反规定擅自接受或者承诺接受外国政府提出的与战略矿产两用物项出口管制相关的访问、现场核查等要求；

　　(十三)其他违反战略矿产两用物项出口管制等法律法规的行为。

　　二、举报人可通过下列方式举报：

　　(一)登录商务部产业安全与进出口管制局网站(https://aqygzj.mofcom.gov.cn)战略矿产两用物项出口管制涉嫌违法违规线索举报平台进行线上举报；

　　(二)拨打举报受理电话010-12369，受理时间为法定工作日8:30-11:30、14:00-17:00。

　　三、举报人应当对举报内容真实性负责。举报内容以中文为准，一般包括：

　　(一)举报人基本情况；

　　(二)举报人联系方式；

　　(三)被举报人基本情况；

　　(四)被举报人涉嫌违反战略矿产两用物项出口管制等有关规定的具体情形；

　　(五)举报人是否已就同一事项向其他机构举报；

　　(六)举报人认为其他需要说明的问题。

　　四、举报具有下列情形之一的，不予受理：

　　(一)不属于本公告第一条所列情形的；

　　(二)举报内容关键要素缺失，不能作为涉嫌违法违规行为处置线索的，经商务部要求补充或者补正后仍不完整、不明确的；

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　　(四)不予受理的其他情形。

　　五、对于实名举报的，商务部以适当方式向举报人反馈举报线索受理情况。对查证属实的，商务部按有关规定可给予实名举报者奖励。

　　六、对于涉嫌恶意举报的行为，商务部将会同有关部门严格甄别，依法处置。

　　七、出口经营者或其他实体如发现自身存在违反战略矿产两用物项出口管制等相关规定的行为，或认为自身可能违反了相关规定，应主动向商务部报告。主动报告情节将作为对相关违法违规行为从轻或者减轻处罚的考量因素。

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　　九、对涉嫌违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》有关战略矿产技术出口相关规定行为的举报参照本公告执行。

　　本公告自2026年7月1日起正式实施。

商务部

2026年6月24日

创新愈发成为集美持续奔跑的关键动力。图为环杏林湾科创带。（本版图/林志杰摄）

围绕托育、医疗、课后服务、养老等“社区四件事”，集美重点发力，将服务触角延伸至镇街、村居。

宜居宜业的集美成为越来越多人安放幸福、追逐梦想的家园。

厦门网讯（厦门日报记者应洁）“十四五”即将收官，这五年，集美有哪些变化？未来五年，集美会有哪些新动作？

12月24日上午，集美区第十三届人民代表大会第六次会议开幕，在第一次全体会议上，集美区区长倪杰向大会作区政府工作报告，全面回顾了集美“十四五”时期发展成就和2025年工作实绩，系统谋划“十五五”发展蓝图并提出了2026年重点工作内容，彰显了集美在高质量发展道路上的坚实步伐与奋进姿态。

回眸2025

杏林湾基金聚集区基金规模突破3000亿元、软件园三期新增注册企业5550家、完成9个城中村治理、启动13处历史易涝点整治、新增6690个新学位……过去一年，集美区以一组组“可触可感”的数据书写发展答卷。透过数据，人们不仅看到集美增长之“量”，更触摸到集美发展之“质”。

科创赋能产业向新升级

2025年，创新愈发成为集美持续奔跑的关键动力。融合16所高校、科研院所等资源打造的“环杏林湾科创带”效果显现，联动近700家校企单位，带动21个“创新发展共同体”建设，推动辖区高校新增适配重点产业的学科专业24个、产业导师370名，建成实习实训基地71个，实现政产学研协同赋能。

科技和产业互促的脉动愈发强劲，让集美的发展“含新量”“含金量”不断提升。1月-10月，集美的国内专利授权量、有效发明专利拥有量分别位居全市第一、第二。依托“5+5+X”产业方向（即五大科技创新产业、五大美好生活产业，以及x个未来产业赛道），集美绘制出产业互联网、人形机器人、美妙视听等区级特色产业图谱，形成重点招商项目入库1358个。速豹科技、智御维科等133家企业在集美注册，咪咕科技、九叶草等45个已落地项目扩大在集业务范围。

集美培育新能源商用车、智能制造与机器人、人工智能应用三大县域重点产业链上下游企业515家；33家企业跻身省数字经济核心产业创新企业名单，数量占全市三分之一；新增国家级专精特新重点“小巨人”企业6家、国家级专精特新“小巨人”企业9家、市级专精特新中小企业48家、创新型中小企业104家……数字之间，一个向新向好的集美愈发清晰。

引青聚才激扬城市活力

作为全市人口第一大区，集美拥有占比超过45%的青年人口。此外，集美的国家级重大人才计划入选数位居全市第一，市“双百计划”人才入选数取得十一连冠，高校毕业生“留集率”连续两年增幅超过2个百分点。大批青年、高端人才为集美带来源源不断的城市活力，也时刻考验着城市的现代化治理水平和引才、留才能力。

新增安置房3346套、公共租赁住房5744套（间），并在全省首创高校毕业生“实训+就业+安居”全链条就业政策保障体系，在岛外率先推出“一张床”求职住宿服务，提供人才床位660张，先后惠及980人次，让来厦打拼的青年在集美有了第一个“家”。

围绕托育、医疗、课后服务、养老等与百姓生活息息相关的“社区四件事”，集美重点发力，将服务触角延伸至镇街、村居。全区托位数达5097个、普惠率81%，镇（街道）普惠托育机构实现全覆盖；实现居家养老项目“一体化”运营，提供上门“六助”服务10万人次，康锦照料中心投用，4家长者食堂完成适老化改造。

将教育卫生事业摆在更加突出的位置。今年，?锦鲤实验学校等4所“家门口”的好学校拔地而起，6690个新学位及时供给，新增市级学前教育改革实验园8所、市级优质园6所，让城乡孩子上好学；市妇幼保健院集美院区正式投用，源申康复医院开业运营，143个家庭医生签约团队扎根基层，出动医务人员8279人次，为重点群体提供卫生健康服务超19万人次，为群众健康提供贴心守护。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。今年，杏林湾生态整治一期主体工程基本完工，前场污水厂至风景湖补水工程启动实施，瑶山溪等4个水生态修复项目策划生成，坂头-石兜水库保持Ⅱ类水比例100%，群众饮水安全更有保障。

聚焦青年所需，集美积极打造“美好生活”城市品牌，接连举办“集·美好生活”周、“周末微度假，发现小美好”和“集美咖啡季”等文商旅活动，激活消费新场景。

集美重点打造包括“美妆”在内的“五美”产业，1月-11月化妆品类目销售额同比增长37%，7个本土品牌入选“2024中国美妆品牌TOP100”榜单，让集美变身美妆潮流之都。

今年，集美还上榜全国旅游综合实力百强区，1月-11月接待游客2762.3万人次，实现旅游收入179.2亿元，消费潜力进一步释放。

开放融合拓宽发展空间

在城市竞争的长跑中，方向的选择与战略的定力至关重要。集美在开放合作、文化塑造等方面探索差异化路径，着力抓机遇、强底蕴，城市内涵特色更趋鲜明。

作为嘉庚故里，嘉庚精神始终浸润这片土地。以嘉庚教育遗产入选中国世界文化遗产预备名单为契机，集美推动出台《集美区嘉庚建筑设计导则与风貌管控方案》，组建平台公司运营集美学村历史文化街区，保护、活化学村资源。

以“嘉庚”资源为牵引，集美不断拓宽国际合作版图：全市首只服务企业出海子基金落地；金砖创新基地人才培养服务中心为120余家次企业提供出海培训。面朝大海的集美，如今已“链”通全球。今年，集美举办“弘扬嘉庚精神，促进国际合作”主题活动，搭建集美诚毅国际商务合作网络，在新加坡、巴西等全球各地设立首批13个联络处；国际合作中心实体运作，与202家海内外机构建立深度合作，助力420余家企业“出海”或“登陆”。

作为全省两岸融合发展县域集成改革试点区，两岸融合在集美走深走实。台企在这里日益壮大：前三季度引进台企147家，吸引台资3200.6万美元；1月-11月70家规模以上台企实现工业产值232.4亿元，占全区工业总产值的19.6%。融合举措在这里先行先试：创新台商台胞金融信用证书应用场景，拓宽区级台商增信基金覆盖范围、提高额度上限；建成全省首个台胞医保税务服务平台“鹭台医税e家”、首个台青律师服务站。

展望2026

2026年是“十五五”规划的开局之年，是集美发展锚定新坐标、开启新征程的关键一年。围绕以下几个关键词，一个值得期待的集美，正在向我们走来。

关键词1焕新消费场景

2026年，集美将推动大明广场、软三万豪、盛捷酒店、灵玲小熊猫庄园开业。深耕“寻味集美”品牌，谋划打造高浦美食街、灌口“吃鸭文化”美食街、杏林岸堤茶座等特色街区，升级“集美咖啡季”。精心建设杏林湾休闲带27个高品质点位，打造“厦门最美湾区”。促成嘉庚主题舞剧《海的一半》常态化驻演，鼓励脱口秀、音乐会等小型演出与商圈深度融合。

关键词2优化创新生态

集美将在环杏林湾科创带核心区建设区域技术转移转化中心，高标准建设华侨大学（集美）政产学研基地、集美大学政产学研基地等，拓展“创新发展共同体”分支。布局未来产业验证中心，推进“浦公山”实验室产品研发与生态拓展，落地运行“凤凰花”实验室，谋划具身智能实验室。打造环杏林湾科创带人才集聚区，努力将高校毕业生“留集率”提升至17%。

关键词3拓宽产业空间

推动稻兴光学产业园、建霖家居大健康产业园等建成投用，提速中交商住地块、厦门五中集美校区等在建项目进度，推动象屿商住地块、马銮湾智慧产业园A1和A2地块等项目按期启动建设，全面建设新材料产业园、空天产业园等十大综合产业园区，加快建设低空经济综合示范区、新能源智能网联汽车示范区域。

关键词4提速跨岛发展

推动集美学村片区省级城市更新重点项目建设，打造国际艺术设计小镇。加快华西健康城、金砖国际社区建设和杏林老工业区提升改造，推动东部新城片区一期开发、马銮湾集美片区新项目启动建设。深化集美中央活力区（CAZ）建设，优化十里长堤、杏林湾路等夜景氛围。

关键词5激活乡村动能

系统开展灌口、后溪全域土地综合整治。保障铁山公寓三期、兑山综合楼、乐安里综合发展中心等集体发展项目竣工，完成东辉村新型集体经济项目建设。打造“李林小美好”“湖畔庭院”等示范点位。

关键词6雕琢城市品牌

全力助推嘉庚教育遗产申遗，启动嘉庚精神师资培训试点，落地国际学生交换计划，开展全球嘉庚校人才交流培养。加强国际合作，拓展东欧、中亚、南美市场资源，加强与金砖国家工业能力中国中心合作。加强台胞服务驿站建设，推动厦台校企融创中心、两岸流行文化中心建设，进一步打造后溪陈永华故里两岸文化融合项目。

关键词7托举民生幸福

2026年，集美将新建2所学校、新增1260个建设学位，推进厦门二中集美新校区建设和集美中学后溪新校区扩建工程。加快科宏医疗健康园、侨英街道社区卫生服务中心分中心、新城社区卫生服务中心建设和灌口镇中心卫生院改扩建，确保基层医疗卫生机构配齐心理咨询师。

投用灌口镇（七甲坡）养老照料中心，建设马銮湾（集美片区）老年养护院项目，加快铁山老年人康养中心建设。建成投用区级托育综合服务中心。推动集美体育中心、新城社区综合体育中心、西亭体育公园等文体设施建设。

数读“十四五”

连续5年获评全国综合实力百强区，连续3年获评全国科技创新百强区，跻身中国最具特色基金小镇TOP10……回看“十四五”，集美的答卷亮眼而扎实，高质量发展战略已经付诸实践。

●强大的人口优势和涌动的市场活力，成为集美拼经济的底气。过去5年，集美区“5+5+X”新产业格局逐步成型；人口净增22.2万人，保持全市人口第一大区，青年人口占比超45%；新增企业6.7万户，经营主体存续总数增长92.4%，增幅全市第一；引进企业1143家，其中亿元以上项目174个；全区商业面积增长38.5%，新增限额以上酒店13家。

●创新星火从实验室拓展至产业一线，转化为强劲的发展动能。这五年，全区有效发明专利拥有量增加5017件；国家级高新技术企业增加800家，总量居全市首位；引育市级以上高层次人才2886人；本科及以上学历从业人员占比从11%提升至22%，实现翻番；建成1个国家级重点实验室、48个省部级重点实验室。

●集美以改革破局、以开放扩圈，让“两岸一家亲”的情谊更深，全球合作的舞台更广：在全国率先推出政务服务台胞台企“一件事”集成服务，成立全国首个区级台企上市服务联盟，打造大陆最大对台研学旅行基地；成立全省首个县域级国际合作中心，构建覆盖全球五大洲39个国家的合作体系，建设中国-金砖国家新时代科创孵化园、金砖国家工业能力中国中心等。

●这五年，集美诗意栖居的韵味更浓，欣欣向荣的势头更劲：新建学校36所，新增学位4.6万个；每千人口托位数突破4.6个，每千名户籍老年人养老床位数达47张；新增高水平市级医疗机构5家，新增医疗机构床位2337张；厦门北站新场站启用、福厦高铁通车；建成区面积扩展9.9%，达到100.7平方公里；121个老旧小区褪去旧颜，11个城中村完成现代化治理；空气质量优良率近三年稳居全市第一；19个已投入运营的村集体发展项目年收益约8200万元，农村居民人均可支配收入全省第一……宜居宜业的集美，成为更多人安放幸福、追逐梦想的家园。

“十五五”目标

“十五五”期间，集美将迎来新一轮功能突破期、产业跃升期、城市焕新期，努力实现以下战略任务：

●打造创新引领、产业兴旺的活力城区，全力推动高质量发展迈上新台阶。

●打造新发展格局节点城市的重要城区，全力推动改革开放形成新优势。

●打造协同发展、组团联动的现代化城区，全力推动城乡发展实现新跨越。

●打造台胞台企登陆第一家园“第一站”，全力推动两岸融合发展取得新进展。

●打造宜居宜业、文明和谐的幸福城区，全力推动生活品质得到新提升。

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