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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

本月行业协会发布重大政策签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

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　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

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　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

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　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

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　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

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　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

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9月1日起，电动自行车新版安全技术规范正式实施，最高设计车速不得超过25公里每小时，超过后电机自动停止输出，同时对电池组、控制器、限速器提出更严的防篡改要求，并完善北斗定位、通信与动态安全监测等安全功能。新规不是和谁“较劲”，而是把安全阀拧紧在出厂那一刻，把风险控制在出门之前。慢一点不是拖慢生活，而是让每次出行更可预期、更可控。

表面看是“限”，实际上是“保”。为什么车速不能超过25公里每小时？一方面，监管部门和事故研判都在提醒，超速与伤亡密切相关；另一方面，非法改装把小车变“飞车”，速度能飙到80甚至100以上，刹不住更躲不开，后果不堪设想。城市里人车混行多，非机动车与行人距离很近，速度每快一点儿，危险就会多一点儿。把25公里写进强制标准，再配合超速断电与防篡改，能减少“解限”冲动，少一点把马路当赛道的冒险。把速度“锁”回非机动车的合理区间，慢一点儿，通勤才会更安全。

安全要拧紧每一环，新国标“卡住了”关键。关键件防篡改，电池与控制器不匹配时整车无法骑行，这既堵“动手脚”的口子，也为监管和追溯提供了途径。北斗模块用于主动安全与防盗预警，也可选择不开启。选车只需看CCC认证和一车一证的合格证，扫码就能核验真伪，只需一分钟，节省很多时间。一头拧紧制造端的安全底线，一头保证消费者的购买门槛，技术上不再纵容“解速”、管理上不再容忍“炸街”，安全才不是“纸上谈兵”。把标准当底线、把技术当本领，通勤才会从容、安全感才会显著。

“过渡”也要“温度”。新国标对市场切换设定缓冲期，9月起新生产车辆必须达标，旧标准在9月前生产的存量车可销售到11月，12月起销售端全面切换。已购买的不符合新标准的车辆不搞“一刀切”，可结合以旧换新等政策稳步更新，这既给了企业消化库存的时间，也给了消费者选购升级的空间。更新换代正在快速到来，企业还需要用好这一轮标准升级，做更安全的车、做更透明的售后。

速度慢一点儿，是为了行驶更稳；安全多一点儿，才配得上快节奏的生活。让速度守规矩，让技术把车管好，把“速度慢一点儿，安全就多一点儿”变成共识，电动自行车才能真正回到便民与安全的平衡点上，让每天出门的人都能平安回家，这就是新标准想要的答案。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王聪（武汉市蔡甸区）

责编：丁楚风【责任编辑:杨虹磊】

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