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售后服务上门服务电话，智能分配单据：签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

　　日本此番政策调整，打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

　　在第八届中国国际进口博览会举办期间，上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点，在文创馆门口，工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

　　数据也证实了这些政策效果。2025年，全国离境退税销售额同比增长近1倍，入境游客总花费同比增长39.2%。

　　两种政策取向，折射出两种不同的治理思路。

　　中国以退税让利降低准入门槛，在便利游客的同时，撬动大额入境消费增量，提升服务业开放水平。

　　“五一”假期，成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

　　日本在财政僵局下，选择向跨境人群收费补漏洞，不惜削弱观光立国政策的吸引力。

　　这两种思路形成鲜明对照，短期看，直接加税加费是最省时省力的方法；长期看，谁能把游客留得住、让游客愿花钱，促进当地服务业发展，谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文：张芷菡)

今日监管部门披露新进展签证费48年没涨，一涨就是5倍，日本开始薅游客的羊毛了

　　48年来，日本首次大幅调涨签证费，离境税也同步翻三倍。

　　据日本共同社报道，日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税)，同时将上调外国人签证费用。

　　日本进门加费、出门征税图什么？

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　　进门端，单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元；多次往返签证费同步翻五倍。出门端，将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

　　日本政府给出的解释是，旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施，并缓解通胀与汇率波动压力。

　　然而，日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月，日本入境游客累计同比下降1.1%。

　　“筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为，观光立国政策指导下，日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看，目前并不存在全域性的过度旅游压力。

　　而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力，稍加推敲便知，此说法更站不住脚。

　　北京师范大学教授万喆表示，离境税和签证费均属于涉外税费，并不介入国内商品供需和货币流通，因此对平抑国内物价几乎没有作用，这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

　　离境税与签证费调整后，日本2026财年合计收入约增加2000亿日元，这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据，约1.3万亿美元)和全球日元交易规模，不过是杯水车薪。

　　日本的财政账，算清楚了吗？

　　“日本坚持调增相关税费，核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

　　2026年4月，日本国家债务总额已达1363.9万亿日元，这一数字，比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

　　与日本大额的政府债务相比，调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同，它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

　　从成本角度看，政府只需修改收费标准，机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的，无需额外行政费用。

　　而从阻力角度看，这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税，是一种政治成本比较低的开源手段，能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

　　不过，这两项调整是否真能使日本政府的收入增加，还存在很多不确定性。

　　万喆指出，调整税费后，预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划，这反过来会冲击旅游业，甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应，间接影响其他收入。

　　同是出境环节，中国是怎样做的？

　　同样是人员往来的出入环节，中国做法截然相反。中国现行税法体系中，对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

　　更关键的是，中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠，且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

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今年以来，湘西州花垣县烟草专卖局（分公司）紧紧锚定“红色领航、廉洁立身”主线，精准把握红色文化浸润与廉洁思想建设的内在契合点，通过理论研学筑基、载体创新造势、实践践行见效，推动红廉教育走深走实，让红色基因与廉洁清风相融共生，为企业高质量发展注入强劲“廉动力”。

理论研学筑根基，拧紧思想“总开关”。思想是行动的先导，廉洁是干事的底线。花垣县局（分公司）立足筑牢干部职工思想根基，精心构建“红色典籍研读+廉洁纪律精讲”双轮驱动学习矩阵，将《中国共产党纪律处分条例》《廉洁文化读本》等列为干部职工必修课，通过系统学习引导全员明确纪律红线、筑牢廉洁防线。为避免理论学习枯燥化、形式化，该局创新学习形式，精心组织开展“红廉故事大家讲”分享活动4场，干部职工纷纷走上讲台，讲述革命先辈的红色传奇与廉洁佳话，让红廉精神在互动分享中入脑入心；举办专题研讨交流会3次，围绕红廉文化与岗位工作的结合点深入探讨，碰撞思想火花、凝聚行动共识。同时，充分发挥党支部战斗堡垒作用，各党支部依托“三会一课”、主题党日等载体，开展红廉专题学习6场，推动理论学习常态化、制度化，切实把学习成果转化为坚定的理想信念和廉洁自律的行动自觉。

载体创新造氛围，打造教育“活课堂”。为让红廉教育从“纸上”走向“线下”，从“被动听”变为“主动悟”，花垣县局（分公司）充分挖掘本土红色资源与廉政教育资源，打造沉浸式、体验式红廉教育阵地。依托县城周边红色旧址、廉政教育基地等优质资源，精心规划教育路线，组织干部职工实地参观学习，在历史场景中感悟红色精神、汲取廉洁力量。同时，聚焦典型教育，组织全体干部职工集中观看《零容忍》《清风传家》等警示教育片，通过鲜活的正面典型事例涵养廉洁情怀，从触目惊心的反面典型案例中汲取深刻教训，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。值得一提的是，该局充分利用本地精准扶贫首倡地十八洞村的独特资源，开展“追寻初心使命传承红廉精神”现场教学2次，组织干部职工走进十八洞村，重温精准扶贫历程，感悟“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的深刻内涵，让红廉精神在实地实景的熏陶中真正融入血脉、铸入灵魂。

实践践行求实效，激活发展“新引擎”。学习的目的在于运用，红廉教育的成效最终要体现在推动工作、服务群众的实践中。花垣县局（分公司）坚持学思用贯通、知信行统一，将红廉教育成果与中心工作深度融合，切实把廉洁动力转化为服务大局的实际行动。聚焦零售客户经营难题与群众关切事，设立5个“红廉先锋岗”，组建“红廉服务小分队”，队员们主动下沉一线，深入卷烟零售门店、烟叶种植基地，为零售客户提供经营指导、政策解读服务，为烟农解决生产技术、物资保障等实际问题，用贴心服务架起政企、党群“连心桥”。同时，围绕卷烟营销、专卖管理、烟叶生产等核心业务，全面开展岗位廉洁风险排查，梳理出廉洁风险点10处，针对每个风险点制定针对性防控举措15条，构建起“事前预防、事中监控、事后追责”的全链条廉洁风险防控体系，确保权力在阳光下运行。一系列务实举措，不仅有效提升了工作质效，更赢得了群众和零售客户的广泛好评。

风清则气正，气正则业兴。下一步，花垣县烟草专卖局（分公司）将持续深化红廉文化建设，不断丰富红廉教育内涵，创新拓展活动载体，推动红廉文化融入日常工作、化作经常自觉，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围，为湘西州烟草行业高质量发展贡献花垣力量。

卢芸竹

付闻博妙笔凝秋韵“龙潭景致”入：画来